Юридический конфликт

 

Однако законодательство изменяется не столько быстро, как  идеология, а правоохранительные органы руководствуются нормативными актами, но не общественным мнением. Поэтому  возникают конфликтные ситуации на стыке права и массового  сознания, когда, к примеру, прохожие защищают попавшегося с поличным мошенника. Немало кол-лизий вызывает ситуация, связанная с широко распространенной задержкой заработной платы, вообще с резким сни-жением материального  положения населения. Лавирование  в отношении административных норм всегда было распростра-нено, однако теперь оно становится социально оправданным  и закрепляется в качестве культурной нормы. Например, безбилетный проезд в общественном транспорте оказался массовым явлением. И если раньше уличенный  нарушитель, не надеясь на поддержку  окружающих и испытывая чувство  стыда, реагировал на требования контролера чаще всего в соответствии с административными  правилами, то в нынеш-них условиях встреча с контролирующей инстанцией порой венчается конфликтом.

 

Демократические преобразования в обществе открывают возможности  не только для ожидаемых изменений  в области культуры и идеологии. На поверхность выходят не поощряемые прежней господствующей идеологией обычаи, нравы, религиозные верования  и т.п. В настоящее время для  их разви-тия сняты преграды. Более  того, в ряде мест они используют-ся в политических целях. Возьмем религиозный  фактор. Ныне в некоторых республиках  Северного Кавказа на уровне влас-тей  этих субъектов Федерации предлагается признать законы шариата в качестве правовых норм. Таким образом, норматив-ные  акты местного уровня вступают в противоречие с феде-ральными законами, что чревато  макросоциальными и поли-тическими  конфликтами.

 

Наконец, следует отметить, что радикальные реформы в  стране не могли не повлиять на мораль и ценностные ориентации работников правоприменительных органов. Исследова-тели констатируют, что возникшая ситуация коммерциализа-ции в деятельности ОВД сформировала новую мораль, которая  заключается в извлечении выгоды любой ценной. Один из начальников  РУВД г. Москвы выразил подобную мораль следующим образом: "Я говорю моим подчиненным: вы имеете голо-ву на плечах и у вас есть пистолет. Идите  и зарабатывайте столько, сколько  сможете" Косалс Л.Я., Рывкина Р.В. Социология перехода к рынку в  России. - М., 1998. - С. 263.. Нетрудно догадаться, с какими коллизиями при этом сталкиваются граждане при взаимодействии с милицией. С другой стороны, поляризация между  бедными и богатыми, когда незначительная часть общества пребывает в роскоши, а многие сограждане нуждаются в  самом необходимом, сказывается  на психологическом состоянии ра-ботников ОВД, лично наблюдающих этот контраст. Милиционеры, особенно молодые, а их работает большинство, поскольку кадровый состав милиции за последние 5--7 лет  обновился на 80% Гуров А. Я чувствую: наступило время перемен // Милиция. - 1999. - № 7. - С. 9., обвиняют в собственных бедах всех подряд. Они начинают мстить обществу, испытывая синдром "социальной озлоб-ленности". Месть проявляется в различных формах, в том чис-ле в неразборчивости средств достижения результатов своей работы. В ОВД до настоящего времени существует практика "планов на людей", т.е. обязанность сотрудников представлять за отчетный период определенное число правонарушителей Косалс Л.Я., Рывкина Р.В. Социология перехода к рынку в России. - М., 1998. - С. 263-264.. Неудивительно, что план не всегда выполняется с соблюдением законности, а следовательно, возникает дополнительный источник конфликтов. Кроме того, о работе милиции нередко судят в высших инстанциях по проценту раскрываемости пре-ступлений, поэтому, чтобы иметь в сводках отчетных цифр благоприятный баланс между зарегистрированными и раскрытыми преступлениями, в ОВД идут на всевозможные ухищре-ния. Например, под каким-либо предлогом отказываются при-нять заявления граждан, а если последние настаивают, то берут заявление, но не регистрируют его. Согласно социологическим исследованиям, так обошлись с каждым двенадцатым из обратившихся в милицию. Некоторые оперуполномоченные изобретают поистине оригинальные преграды на пути заявлений граждан. Один дежурный ОВД поставил такое условие потерпевшему: снять и привезти на экспертизу взломанную грабителями входную дверь квартиры Галустъян О. Процент раскрываемости и... права человека // Милиция. - 1999. - № 7. - С. 4..

 

Заключение

 

 

Конфликты имеют место  во всех областях жизни общества и  его членов: политике, экономике, сфере  национальных отношений, семье и  т.д. Не является исключением и область  права. Юридический конфликт можно  определить как противоборство субъектов  права в связи с применением, нарушением или толкованием правовых норм.

 

В современных российских условиях конфликтность общества, несомненно, возросла. Очевидно, увеличилось число  юридических конфликтов, что невозможно оценить однозначно. С одной стороны, увеличение поля правовых конфликтов означает, что субъекты взаимодействия все больше выбирают юридический  способ разрешения противоречий, а  следовательно, переводят столкновение в рациональное, цивилизованное русло. С другой стороны, юридизация социального  конфликта во многих случаях означает правовые последствия противоборства, которые наступают как вынужденная  мера, примененная третьей стороной в лице правоохранительных и правоприменительных  органов.

 

Список литературы

 

 

1. Анцупов А.Я., Шипилов  А.И. Конфликтология. - М.: ЮНИТИ, 1999.

 

2. Бабосов Е.М. Конфликтология: Учебное пособие. - Мн.: ТетраСистемс, 2001. - 464 с.

 

3. Ворожейкин И.Е., Кибанов  А.Я., Захаров Д.К. Конфликтология. - М.: ИНФРА-М, 2002. - 240 с.

 

4. Громова О.Н. Конфликтология. - М.: ЭКМОС, 2000. - 320 с.

 

5. Дмитриев А.В. Конфликтология. - М.: Гардарики, 2000. - 320 с.

 

6. Зайцев А.К. Социальный  конфликт. - М.: Академия, 2001. - 464 с.

 

7. Зеркин Д. П. Основы  конфликтологии. Ростов-на-Дону, 1998.

 

8. Кожевников В. В. Проблемы  профессионализма сотрудников органов  внутренних дел // Социологические  исследования. - 1999. - № 9.

 

9. Козырев Г.И. Введение  в конфликтологию. - М.: ВЛАДОС, 2000. -176 с.

 

10. Конфликтология / Под ред.  А.С. Кармина. - СПб.: Лань, 2001. - 448 с.

 

11. Косалс Л.Я., Рывкина  Р.В. Социология перехода к  рынку в России. - М., 1998.

12. Кудрявцев В.Н. Юридический  конфликт // Государство и право. - 1995. - № 9.

 

13. Кудрявцев В.Н., Казимирчук  В.П. Современная социология права. - М., 1995.

 

14. Левин К. Разрешение  социальных конфликтов. - СПб.: Речь, 2000. -408с.

 

15. Основы конфликтологии / Под ред. В. Н. Кудрявцева. - М., 1997.

 

16. Социально-политические  конфликты в российском обществе: проблемы урегулирования // Социологические  исследования. - 1999. - № 3.

 

17. Юридическая конфликтология / Под ред. В. Я. Кудрявцева. - М., 1995.

 

18. Юридическая социология / В.А. Глазырин, Э.Н. Грибакина,  Н.А. Гулина. - М.: НОРМА, 2000. - 368 с.

 

19. Юридический конфликт: процедуры разрешения / Под ред.  В. Я. Кудрявцева. - М., 1995.