Третье отделение Собственной Его Императорского Величества канцелярии

  Оглавление

 

   Введение………………………………………………………...………………………….3

 

   Глава 1. Образование  Третьего отделения.…………………...………………………….4

 

   Глава 2. Организация  Третьего отделения……………………………………………….7

 

   2.1. Структура…………………………………..………………………………………...7

 

   2.2. Функционирование…………………….……………………………………………8

 

   Глава 3. Жандармерия……….…………………………………………………………...11

 

   Заключение……………………………………………………………………………......12

 

   Список использованной  литературы……………………...…………………………….13

 

   Введение.

 

   Выяснение социальной  природы и функций полицейской  организации является

   чрезвычайно существенным  для понимания политики царского  правительства.

 

   Целью представленной  работы является рассмотрение  полицейской структуры,

   названной Третьим  отделением, а также выявление  ее роли, попытка

   представления  общих черт этого учреждения. Для достижения вышеуказанных

   целей были  необходимы постановка и последовательное  решение следующих

   задач:

 

   - во-первых, рассмотреть  создание, а также предпосылки  создания данного

   учреждения;

 

   - во-вторых, выявить  структуру и функции названного  учреждения;

 

   - в-третьих, дать  краткую характеристику обособленной  части учреждения,

   коим является  жандармерия.

 

   Указанные выше  задачи определили структуру  работы: основная часть

   представлена  тремя главами - «Образование  Третьего отделения»,

   «Организация  Третьего отделения» и «Жандармерия».  Вторая глава

   подразделяется  на два пункта - «Структура» и  «Функционирование», что

   способствует  более полному раскрытию главы.

 

   Источниковая  база представлена работами таких  авторов, как Головков Г.,

   Бурин С. и  других авторов, посвященных изучаемому  периоду.

 

   Автор представленной  работы отнюдь не претендует  на ее инновационность,

   поскольку предмет  данной работы изучен в исторической  литературе. Тем не

   менее, определенная  субъективность подхода в той  или иной степени

   присутствует.

 

   Глава  1. Образование  Третьего отделения.

 

   Еще до окончания  суда над декабристами император  Николай I принял весьма

   важную меру, положившую  известную печать на все последовавшие  годы его

   царствования  и находившуюся в прямой связи  с событиями 14 декабря 1825

   года: речь идет  об учреждении III отделения собственной  его императорского

   величества канцелярии  и назначении генерал-адъютанта  Бенкендорфа шефом

   жандармов.

 

   В январе 1826 года  Бенкендорф представил записку  об учреждении высшей

   полиции, предлагая  в ней назвать главу ее министром  полиции и инспектором

   корпуса жандармов.  За этой запиской последовали  еще другие об организации

   корпуса жандармов.  Однако, император Николай не  пожелал присвоить

   задуманному новому  учреждению название министерства  полиции. Окончательно

   придумано было  для нового учреждения и новое  дотоле небывалое название:

   III отделение собственной  его императорского величества  канцелярии.

 

   25 июня 1826 года, в  день рождения императора Николая,  появился высочайший

   приказ о назначении  начальника 1-й кирасирской дивизии,  генерал-адъютанта

   Бенкендорфа,  шефом жандармов и командующим  императорской главной

   квартирой.

 

   Директором канцелярии III отделения назначен был Михаил  Максимович Фок,

   человек, несомненно, умный, разносторонне образованный  и светский.

   Обширное знакомство  и связи в высшем петербургском  обществе давали ему

   возможность видеть  и знать, что делалось и говорилось  в среде тогдашней

   аристократии, в  литературных и прочих кружках  столичного населения. Вместе

   с тем Фок  пользовался самой предупредительной  дружбой и доверием

   генерал-адъютанта  Бенкендорфа, о чем свидетельствует  сохранившаяся

   переписка.

 

   3 (15) июля 1826 года, состоялся высочайший указ на  имя управляющего

   министерством  внутренних дел Ланского, на основании  которого уничтожалась

   особая канцелярия  этого министерства и преобразовывалась  в III отделение

   собственной его  величества канцелярии, и повелено  было уничтожить нужные

   по сему распоряжения. Во исполнение этого указа  предписано было

   начальникам губерний, чтобы они по предметам, в  состав, помянутого

   Отделения вошедшим, доносили уже не по министерству  внутренних дел, а

   прямо его императорскому  величеству.

 

   Генерал-адъютант  Бенкендорф объясняет в своих  записках появление III

   отделения следующим  образом; он пишет: “император  Николай стремился к

   искоренению злоупотреблений,  вкравшихся во многие части  управления, и

   убедился из  внезапно открытого заговора, обагрившего  кровью первые минуты

   нового царствования, в необходимости повсеместного,  более бдительного

   надзора, который  окончательно стекался бы в  одно средоточие; государь

   избрал меня  для образования высшей полиции,  которая бы покровительствовала

   утесненным и  наблюдала за злоумышлениями  и людьми, к ним склонным. Число

   последних возросло  до ужасающей степени с тех  пор, как множество

   французских искателей  приключений, овладев у нас  воспитанием юношества,

   занесли в Россию  революционные начала своего  отечества, и еще более со

   времени последней  войны, через сближение наших  молодых офицеров с

   либералами тех  стран Европы, куда заводили нас  наши победы. Никогда не

   думая готовиться  к этому роду службы, я имел  о нем лишь самое

   поверхностное  понятие, но благородные и благодетельные  побуждения, давшие

   повод к этому  учреждению, и желание быть полезным  новому нашему государю

   не позволили  мне уклониться от принятия  образованной им должности, к

   которой призывало  меня высокое его доверие.

 

   Решено было  учредить под моим начальством  корпус жандармов.

 

   Учрежденное в  то же время III отделение представляло  под моим начальством

   средоточие этого  нового управления и вместе  высшей секретной полиции,

   которая, в  лице тайных агентов, должна  была помогать и способствовать

   действиям жандармов.  Государь, чтобы сделать эту должность  более приятной

   в моих глазах, благоволил присоединить к ней  и звание командующего своей

   главной квартиры.

 

   Я неотложно  приступил к делу, и Бог помог  мне исполнить мои обязанности  к

   удовольствию  государя и не восстановив  против себя общественного мнения.

   Мне удалось  делать добро, оказывать многим  одолжения, открыть много

   злоупотреблений  и, в особенности, предупредить  и отвратить много зла”.

 

   В дополнение  к сказанному генерал-адъютантом  Бенкендорфом необходимо еще

   заметить, что  возникновение рассматриваемого  николаевского

   административного  учреждения объясняется обстоятельствами, среди которых

   оно зародилось. Продолжительное существование  и спокойное развитие тайного

   политического  общества, о котором правительство  долгое время имело лишь

   смутные подозрения, обнаружило с достаточной очевидностью  полное

   отчуждение правительственных  сфер от общества. Покончив с  мятежом и с

   тайным обществом,  правительство увидело перед  собой важную задачу:

   устранить на  будущее время всякую возможность  подобного явления, чтобы

   всегда быть  в состоянии задушить в зародыше  всякий умысел врагов

   существующего  порядка. Но для достижения  подобной цели нельзя было

   по-прежнему пренебрегать  настроением общественного мнения; отныне надо

   было знать,  что затевается в обществе, какие  мысли его волнуют, что в  нем

   говорится, о  чем оно размышляет; для успешного  решения подобной задачи

   предстояло проникнуть  в сердца и тайные людские  помыслы. Политической

   прессы в то  время в России не существовало; к тому же сама возможность

   обсуждения в  печати всяких общественных и  политических вопросов

   представлялась  тогда как бы государственной  ересью; господствовало

   убеждение, что  одни управляющие страной в  состоянии сообразить, что именно

   нужно и полезно  для управляемых. События 14 декабря  послужили для

   правительства  предостережением, доказав на деле, насколько для него опасно

   пренебрежительное  отношение к внутренней жизни  мыслящих классов в России.

   Вследствие этого  возникла мысль об учреждении  тайного надзора, хотя и

   преследовавшего,  в сущности, те же цели, существовавшие  в разное время и

   под разными  наименованиями, но обставленного  в своем новом виде

   несравненно мягче  и порученного людям, до некоторой  степени образованным,

   обладающим к  тому же светским лоском. По  мысли государя, лучшие фамилии  и

   приближенные  к престолу лица должны были  стоять во главе этого учреждения

   и содействовать  искоренению зла. При такой  постановке вопроса оставалось

   надеяться, что  этот феникс, возродившийся из  пепла, обладая средствами все

   узнавать, доставит  правительству возможность прервать  многочисленные

   злоупотребления,  которыми страдала Россия, и не  получив слишком

   одностороннего  направления при развитии своей  разнообразной деятельности.

   Современники  царствования императора Николая  Павловича признают, однако,

   что ожидания  и надежды в этом смысле  не оправдались в действительной  жизни

   наступившего  тогда тридцатилетия. Если даже  и справедлива легенда о том

   историческом  платке, который, переданный императором  Николаем шефу

   жандармов, должен  был заменить инструкцию, утирая  как можно больше слез,

   проливаемых повсеместно  в России от разных неустройств,  то намеченная

   благая цель  не была достигнута, а случилось  как раз обратное. Именно этот

   платок, еще больше  оросился слезами, вызванными  деятельностью нового

   учреждения, созданного  в 1826 году, а первоначально руководящая  цель

   отступила на  задний план, как бы стерлась  в памяти призванных к делу

   исполнителей, и  скопленное веками зло осталось  неприкосновенным на многие

   годы.

 

   Глава 2. Организация  Третьего отделения.

 

   2.1. Структура.

 

   III отделение строилось  в сравнительно спокойное время:  в течение всего

   николаевского  царствования в России не было  ни одного крупного

   революционного  восстания. Такое положение позволяло  не торопиться с

   организацией  учреждения, и при всей своей  суетливости и кажущейся

   загруженности  важнейшими делами III отделение довольно  долго не могло

   собраться и  привести в единообразие свои  разнородные части.

 

   При образовании  III отделения в него вошли три  составных элемента:

   особенная канцелярия  Министерства внутренних дел,  возглавляемая фон Фоком,

   находившаяся  в ведении того же Фока тайная  агентура и жандармерия.

   Последняя и  сама по себе была явлением  сложным.

 

   В официальном  обзоре Министерства внутренних  дел указано: “Отдельный

   корпус жандармов  сложился из двух элементов:  из жандармского полка,

   несшего военно-полицейскую  службу при войсках, и из  жандармских частей

   корпуса внутренней  стражи. Жандармы при войсках  впервые появляются 10 июня

   1815 года, когда  главнокомандующий Барклай-де-Толли  предписал избрать в

   каждом кавалерийском  полку по одному благонадежному  офицеру и по пять

   рядовых, на  коих возложить наблюдение за  порядком на марше, на бивуаках  и

   кантонир-квартирах,  отвод раненых во время сражения  на перевязочные

   пункты, поимку  мародеров и т.п. Чины эти  наименованы жандармами и отданы  в

   распоряжение  корпусных командиров”. В 1836 году  был сформирован отдельный

   корпус жандармов.  Само единство III отделения и жандармерии  держалось

   только на личной  унии шефа жандармов и начальника III отделения. Только в

   1839 году должность  начальника штаба корпуса жандармов  была соединена с

   должностью управляющего III отделением, и лишь в 1842 году  окончательно

   слились все  жандармские части.

 

   Само по себе III отделение являлось учреждением  с сравнительно небольшим

   аппаратом. Первоначально  личный состав был определен  в шестнадцать

   человек, которые  должны были обслуживать все  четыре экспедиции. Функции

   между этими  экспедициями распределялись следующим  образом: