Дипломатическая служба Италии

ных экзаменов; техника обмена и финансовых операций (для

тех, кто  хочет специализироваться в области  коммерции),

международная миграция рабочей силы и вопросы  социаль-

ной защиты (для специализации в области  социальных про-

блем), арабский язык (для специализации  по Ближнему Вос-

току), китайский или японский язык (для специализации по

Дальнему  Востоку).

Принимает экзамены комиссия, состоящая из ученых и

университетских профессоров. Ежегодно выставляется на

конкурс около 40 мест, па которые претендуют 300—400 кан-

дидатов, Молодые люди, желающие участвовать  в конкурсе на

замещение дипломатических должностей в Министерстве,

могут посещать годичные курсы при Дипломатическом  инсти-

туте. Во главе института стоит посол или полномочный ми-

нистр. Руководит институтом комитет, в  который входят три

дипломата и три представителя мира политики, науки и куль-

туры, Все  они назначаются указом министра сроком па три

года, причем максимальный срок пребывания в комитете не

может превышать шести лет.

После зачисления на службу в министерство учеба в Дип-

ломатическом  институте обязательна, правда, соответствую-

щий закон  не оговаривает сроки. Поэтому администрация,

как правило, стремится как можно быстрее  привлечь молодо-

го дипломата к работе, на этой почве иногда возникают фе-

ния с  профсоюзом. Дипломатический институт осуществляет

также занятия с дипломатами среднего и высшего ранга с

целью повышения квалификации,

Институт  может привлекать к преподаванию профессоров

университетов, представителей различных организаций, как

итальянских, так и зарубежных, в том числе  и международ-

ных, Руководство  института располагает определенным сти-

пендиальным фондом, Министр, по предложению комитета

института, подписывает ежегодный учебный план института, утверждает список преподавателей и, по предварительному

согласованию  с министром финансов, утверждает соглашения

с университетами и другими организациями,

В соответствии с проведенной в 2000 г, реформой дипло-

матической  службы количество дипломатических сотрудников

Фариезины увеличилась с 938 до 1119 при общей  численности

персонала 6200 человек (5500 штатных сотрудников, остальные

контрактники). Карьерная ｫлестницаｻ, т,е. количество диплома-

тических  рангов и должностей (в Италии должности и ранги со-

впадают) было снижено с семи до пяти, В  настоящее время в

Италии  существуют следующие дипломатические  ранги:

— Посол  Италии

— Посланник

— Советник посольства

— Советник миссии

- Секретарь

Выдержавший конкурс молодой человек или  девушка сна-

чала работает в качестве волонтера-стажера, С самого начала

он/она  пользуется всеми правами штатного сотрудника. Ста-

жеры  обязаны посещать курсы Дипломатического института и

пройти  практику в одном из отделов Фарнезины, Для тех, кто

хочет посвятить себя деятельности в области коммерции или

социальных  проблем, предусмотрена практика в  соответству-

ющих  министерствах.

По истечении  срока Административный совет дает оценку

результатов учебы и работы стажера. Если эта  оценка удовле-

творительна, стажеру присваивается ранг секретаря. В случае

неудовлетворительной  оценки стажер имеет право повторить

полугодовой испытательный срок. В случае неудачи  договор с

претендентом  расторгается,

На каждого  дипломата заводится личное дело, в котором

указывается его деятельность до поступления на службу, про-

движение  по служебной лестнице, семейное положение  и дру-

гие необходимые  сведения. Продвижение по службе осущест-

вляется двумя путями; представлением к должности  и про-

хождением конкурса.

Представление к должности происходит два раза в год.

Для этого  необходимо решение Административною совета

или решение  специальной комиссии, состоящей  в основном

из дипломатов рангом не ниже посланника 1 класса, причем

хотя  бы один из членов комиссии должен иметь  ранг посла и

двое  служить за границей. Конкурс проводится раз в год в ап-

реле, Для  этого тоже создаются специальные  комиссии.

Интересно, что дипломатам, так же, как и  всем государст-

венным  чиновникам, выставляются оценки: превосходно, отлично, хорошо, удовлетворительно, неудовлетворительно,

Поэтому, чтобы получить право участвовать  и конкурсе надо

или быть представленным на рассмо-фение Административно-

го совета, или за последние четыре года получить среднюю

оценку  не ниже отлично и, по крайней мере, трижды удосто-

иться превосходной оценки.

Стать советником миссии достаточно сложно. Эта долж-

ность в одном и,ч десяти случаев  может быть предложена сек-

ретарю, который на протяжении не менее десяти с половиной

лет являлся  кадровым дипломатическим работником и соот-

ветствует следующим требованиям;

— успешное посещение полугодовых курсов повышения

квалификации  при Дипломатическом Институте;

- служба  не менее 4 лет в международных  организациях

или в  загранпредставительствах, из которых  минимум 2 года

было  связано с работой в коммерческих или консульских

группах;

служба  на протяжении минимум полутора лет  в Минис-

терстве иностранных дел или в органах  государственной цент-

ральной администрации;

• служба на протяжении минимум 2 лет в установленных

министерством представительствах в соответствующей иско-

мому  рангу должности.

Кроме того, профессиональные способности  работника

оцениваются по специальной шкале па основе достигнутых

результатов, учитываются его научные работы, общий уровень

культуры  и знание языков,

Для присвоения высокого ранга требуется специальное

решение Административного совета, который  может признать

кандидатуру дипломата несоответствующей, несмотря на его

трудовой  стаж, Остальные девять десятых вакантных  должнос-

тей заполняются  по конкурсу,

Советником  посольства может стать советник миссии, не

менее года проработавший на определенном функциональном

направлении. Критериями представления к рангу  в данном

случае  становятся исключительно оценки заслуг претендента

(ранее  предусматривался определенный  резерв для работни-

ков, которые имели 28-летний стаж),

Оценки  выставляются по следующим параметрам:

— качество предыдущей службы;

— выполненные  миссии;

— опыт руководства зарубежными представительствами  или

отделами  в МИДе;

— соответствие достигнутых результатов поставленным

целям;__

— уровень  сложности политической обстановки, в услови-

ях которой  выполнялась работа;

— культурный уровень, личные качества работника  и его

способность выполнять функции, соответствующие  более вы-

сокой должности,

Главы дипломатических  представительств

и их функции

Возглавить  дипломатические представительства  Италии за

рубежом могут дипломаты, имеющие ранг посла  Италии или

посланника. Ранг посла Италии присваивается  довольно

редко, и дипломаты этого ранга, как  правило, возглавляют

представительства в наиболее значительных странах и при

крупных международных организациях. Вот  уже в течение

многих  лет их число не превышает двадцати двух.

Во главе  остальных представительств чаще всего  стоят

дипломаты в ранге посланника, хотя не исключено, что воз-

главить небольшое посольство может и советник.

На получение  ранга посланника могут рассчитывать совет-

ники  посольства, проработавшие 4 года в  своем ранге, Кроме

этого, согласно новому положению, вышеуказанные  работни-

ки должны соответствовать следующим требованиям;

— посещение 3-месячного курса повышения квалифика-

ции;—

замещение в течение минимум 2 лет одной  или более

должностей  из следующих далее; глава отдела при централь-

ной администрации  Министерства или других органов  госу-

дарственной администрации, глава генерального консульства,

первый  советник в заграппредетавительстве.