Физическая культура и спорт в России

На  общероссийском уровне социальный эффект от такой политики может  быть достигнут только при условии вовлечения в занятия физической культурой и спортом  не менее 30% российских граждан.

1.3. Новые социальные  требования к системе  физической культуры  и спорта на  современном этапе  развития России

В условиях перехода России к рыночной экономике  и демократическому обществу, с принятием Россией общемировых ценностей и идеалов, общенациональная модель физкультурно-спортивного движения как важная составляющая здорового образа жизни должна решать следующие задачи:

§ сохранение и укрепление физического и  психического здоровья людей;

§ формирование жизненно важных двигательных умений и навыков, разностороннее развитие физических способностей учащейся молодежи;

§ воспитание подрастающего  поколения, способного противостоять таким  негативным явлениям, как наркомания, пьянство, табакокурение, асоциальное поведение и т.д.;

§ консолидация общества, укрепление единства и сплоченности нации;

§ развитие народных и  национальных систем физического воспитания, позволяющих полностью  раскрыть национальные традиции народов  России, их самобытность в рамках единой государственной  системы;

§ доступность всех слоев населения  к занятиям физической культурой и спортом;

§ непрерывность и  преемственность  процесса физического  воспитания на всех этапах жизнедеятельности  человека;

§ воспроизводство  здорового населения;

§ обеспечение возможности  человека в полном объеме осваивать  образовательные  программы на всех этапах обучения;

§ подготовка к производственной деятельности и воинской службе;

§ обеспечение способности  широких слоев  населения адаптироваться к сложным ситуациям  и противостоять  повышенным стрессовым нагрузкам;

§ проведение многообразных  форм досуговой деятельности, способных удовлетворить  интересы и потребности  различных слоев  населения;

§ создание мощной спортивной индустрии, входящей в качестве составного элемента в экономическую  систему новой  России;

§ эффективная социальная и физическая реабилитация инвалидов;

§ обеспечение лидирующих позиций российских спортсменов в  международном спортивном движении и процессов  полной интеграции России в мировое сообщество;

§ создание новой идеологии  освещения в средствах  массовой информации (особенно на телевидении) вопросов физической культуры, спорта и здорового  образа жизни.

2. Место и роль  физической культуры  и спорта в реабилитации  инвалидов

2.1. Физическая культура и спорт как средство реабилитации инвалидов

Физическая  культура и спорт  являются важным фактором для реабилитации и социально-бытовой  адаптации человека с ограниченными  возможностями. Ведь физический недуг  в большей или меньшей степени приводит к нарушению функций организма в целом, значительно ухудшает координацию движений, затрудняет возможность социального контакта с окружающим миром. В этих условиях появляется чувство тревоги, теряется уверенность в себе и даже чувство собственного достоинства. С другой стороны, активные физкультурно-оздоровительные и спортивные занятия позволяют лучше владеть своим телом, восстанавливают психическое равновесие, возвращают чувство уверенности в себе, дают новые возможности самообслуживания и, в итоге, возврата к активной жизни.

Основная  цель привлечения  инвалидов к регулярным занятиям физической культурой и спортом - восстановить утраченный контакт с окружающим миром, создать необходимые  условия для воссоединения  с обществом, участия  в общественно  полезном труде и  реабилитации своего здоровья. Кроме того, физическая культура и спорт помогают психическому и физическому  совершенствованию  этой категории населения, способствуя их социальной интеграции и физической реабилитации.

Очень популярны среди  инвалидов занятия  физической активностью  с целью отдыха, развлечения общения, поддержания или  приобретения хорошей  физической формы, необходимого уровня физической подготовленности. Инвалиды, как правило, лишены возможности  свободного передвижения, поэтому у них  часто наблюдаются  нарушения сердечно-сосудистой и дыхательной систем. Физкультурно-оздоровительная активность в таких случаях является действенным средством профилактики и восстановления нормальной жизнедеятельности организма, а также способствует приобретению того уровня физической подготовленности, который необходим, например, инвалиду для того, чтобы он мог пользоваться коляской, протезом или ортезом. Причем речь идет не просто о восстановлении нормальных функций организма, но и о восстановлении трудоспособности и приобретении трудовых навыков.

Все большее признание  получает важность спорта для инвалидов. Поэтому  государства- члены должны поощрять все виды спортивной деятельности инвалидов, в частности, путем предоставления надлежащих средств и правильной организации этой деятельности.

Создание  равных условий инвалидам  в вопросе их вовлечения в занятия физической культурой и спортом - основное достижение развитых стран.

Физическая  культура и спорт  являются наиболее эффективным  средством социальной адаптации и физической реабилитации инвалидов, однако используется это средство недостаточно. Несмотря на то, что, по данным статистики, за последние два года число клубов физической культуры для инвалидов выросло на 40%, а количество их посетителей - в полтора раза, различными формами физической культуры и спорта в Российской Федерации занимается менее 1% инвалидов (0,9).

Основные  направления в  этой работе:

§ создание соответствующих  условий для занятий  физической культурой  и спортом на спортивных сооружениях и  в местах массового  отдыха;

§ открытие спортивных школ в системе  дополнительного  образования для  детей-инвалидов;

§ разработка и производство специализированного  инвентаря и оборудования;

§ подготовка тренеров, преподавателей и  специалистов по адаптивной физической культуре;

§ разработка и издание  специализированных методик и программ;

§ подготовка спортсменов-инвалидов  к международным  соревнованиям, в  том числе Паралимпийским играм. Подготовка должна осуществляться на тех же условиях, что и подготовка спортсменов к Олимпийским играм.

Процессы  демократизации любого общества вызывают повышенное внимание к наиболее уязвимым слоям населения.

Многие  развитые страны, процессы демократизации в  которых насчитывают  уже не один десяток  лет, имеют достаточно богатый опыт работы с этими категориями  населения. Не случайно, что наши спортивные организации внимательно  изучают этот опыт.

Всеобщее  распространение  имеет точка зрения, согласно которой  забота общества о  своих согражданах-инвалидах  является мерилом  его культурного  и социального  развития. " Одним  из показателей цивилизованного  общества является его  отношение к инвалидам", - считает профессор  П.А. Виноградов.

В резолюции ООН, принятой 9 декабря 1975 г. довольно обстоятельно изложены не только права инвалидов, но и те условия, которые должны им создаваться государственными и общественными структурами. К этим условиям относятся условия среды занятости, в т.ч. мотивации со стороны общества, обеспечение медицинского обслуживания, психологическая адаптация и создание социальных условий, включая индивидуальный транспорт, а также методическое, техническое и профессиональное обеспечение.

2.2. Причины недостаточного развития физической культуры и спорта среди инвалидов в России

Долгие  годы у нас бытовало мнение, что понятия " инвалид", " физическая активность", а, тем  более, "спорт" несовместимы и средства физической культуры рекомендовались  только отдельным  инвалидам как  кратковременное  мероприятие, дополняющее  физиотерапевтические и медикаментозные  назначения. Физическая культура и спорт  не рассматривались  как эффективное  средство реабилитации инвалидов, поддержания  их физических возможностей и укрепления здоровья.

90-е  годы внесли серьезные  изменения в отношение общества к инвалидам в России. И, хотя в большей своей части эти изменения лишь провозглашались, они все же сыграли свою положительную роль.

Каковы  же причины недостаточного развития физической культуры и спорта среди инвалидов  в России?

Среди основных причин следует  назвать следующие:

§ отсутствие социально-экономических  условий для решения  этой проблемы;

§ недопонимание многими  государственными, политическими  и общественными  деятелями России, и, в первую очередь, руководителями спортивных организаций, важности решения этой проблемы;

§ развитие физической культуры и спорта инвалидов не значится среди приоритетных задач физкультурно-оздоровительных  и спортивных организаций;

§ полное отсутствие элементарных условий для вовлечения инвалидов в занятия  физической культурой  и спортом, и, прежде всего возможность  личного передвижения и в общественном транспорте, нерешенность проблем в градо- и дорожном строительстве, отсутствие специализированных или адаптированных спортивных сооружений, оборудования и инвентаря и др.;

§ отсутствие профессиональных организаторов, инструкторов и тренеров со специальной  подготовкой;

§ низкая мотивация  у самих инвалидов  к занятиям физической культурой и спортом;

§ излишняя увлеченность спортивных организаций, да и отдельных  представителей этой группы населения  достижением высоких  спортивных результатов, участием в спортивных соревнованиях, т.е. спортизацией этой работы в ущерб ее физкультурно-оздоровительной направленности.

Не  случайно Коллегия ГКФТ России 31 октября 1997 г. рассмотрела вопрос " О системе государственных  мер по развитию физической культуры и спорта инвалидов". В своем  постановлении по этому вопросу  коллегия отметила серьезные  недостатки в оздоровлении инвалидов средствами физической культуры и спорта и появление уклона в сторону спорта высших достижений в ущерб массовой оздоровительной работы среди этой группы населения.

Среди главных причин имеющихся  недостатков в  работе на первом месте  называется отсутствие нормативно-правовых основ. Первостепенным является, как уже  отмечалось выше, отсутствие социально-экономических  условий в России для решения этой проблемы, а недопонимание  многими государственными политическими и  общественными деятелями  важности решения  этой проблемы и преодоление  старого стереотипа об инвалидах как  о ненужных обществу людях. Именно на решение  этих задач направлена программа первоочередных мероприятий, подготовленная Управлением физкультурно-оздоровительной  работы и по связям с государственными и общественными  организациями ГКФГ России.

Наиболее  полно эти вопросы  нашли отражение  в Концепции государственной  политики Российской Федерации в области  физической реабилитации и социальной адаптации  инвалидов средствами физической культуры и спорта на 1999-2004 гг., разработанной  по поручению Совета по делам инвалидов  при Президенте Российской Федерации учеными  ВНИИФК, сотрудниками ГКФТ России и других общественных организаций  ( Царик А.В., Неверкович С.Д., Дмитриев В.С., Селезнев Л.Н., Чепик В.Д. и др.).

2.3. Приоритетные направления деятельности по развитию адаптивной физической культуры

В названной выше концепции  среди основных целей  и задач Государственной  политики в области  реабилитации и социальной адаптации инвалидов  средствами физической культуры и спорта на первом месте стоит  создание инвалидам  условий для занятий  физической культурой  и спортом, формирование у них потребности  в этих занятиях.

И, все же, называя  пути достижения основных целей в работе с инвалидами, разработчики отмечают: " создать  адекватную сложившимся  социально-экономическим  условиям структуру  государственного и  общественного управления физической культуры и спорта инвалидов". Такая запись невольно приводит к мысли  о том, что сложившаяся  кризисная социально-экономическая  ситуация в России требует адекватного  управления и финансирования этого важного  направления. Согласиться  с этим никак нельзя, т.к. даже в этой кризисной  ситуации общество может  и должно создать  условия, необходимые  для жизнедеятельности  инвалидов.

Среди приоритетных направлений  деятельности по развитию адаптивной физической культуры разработчики Концепции справедливо  называют:

§ вовлечение как можно  большего числа инвалидов  в занятия физической культурой и спортом;