Основы конституционного строя РФ

 

   Федеральное агентство по образованию 
 

   Рыбинская государственная  авиационная технологическая  академия

   имени П.А. Соловьева 
 
 
 

   Кафедра «социологии» 
 
 

   Контрольная работа 
 
 

   По  дисциплине: «правоведение» 

   На  тему: «Основы конституционного строя  РФ» 
 
 
 

   Вариант №6 
 
 
 

                                                                             

     Выполнила: Никонова Н.С.

   Студентка гр. ЗКС-08

   Преподаватель: Золоткова Н.А. 
 
 

                                                                        

     
 
 
 

   Рыбинск 2009

   1 раздел:

   Содержание: 
 

   

1. Конституция Российской Федерации: понятие, сущность, юридические свойства…………………………………………………………………………………...2
2. Конституционный строй России…………………………………………………4
3. Конституционные права, свободы и обязанности граждан…………………….5
4. Избирательная система…………………………………………………………...6
5. Федеральное собрание Российской Федерации…………………………………7
6. Правительство Российской Федерации………………………………………….8
7. Органы судебной власти Российской Федерации………………………………9
8. Местное самоуправление………………………………………………………..11

 
 

Конституция Российской Федерации: понятие, сущность, юридические свойства. 

   Конституция представляет собой единый, обладающий особыми юридическими свойствами правовой акт, посредством которого народ  учреждает основные принципы устройства общества и государства, определяет субъекта государственной власти, механизм ее осуществления, закрепляет охраняемые государством права гражданского общества, человека и гражданина.

   Конституцию как правовой акт, занимающий самостоятельное  и особое место в правовой системе  современного демократического государства, от всех других правовых актов отличают следующие сущностные черты:

   1. Основной сущностной чертой конституции  является особый субъект, который устанавливает конституцию или от имени которого она принимается.

     Конституция в современном значении этого понятия является актом, который принимается народом или от имени народа.

   Эта сущностная черта конституции признается доминирующей в конституционной  теории и практике. Не случайно конституции  большинства стран мира начинаются словами: «Мы, народ ... принимаем (провозглашаем, учреждаем и т. п.) настоящую конституцию».

   2. Особенность субъекта, принимающего  конституцию обусловливает и  вторую существенную черту понятия  конституции – ее учредительный, первичный характер конституционных установлений.

     Поскольку народ в демократическом  государстве является носителем  суверенитета: единственным источником власти, именно он обладает таким ее высшим проявлением, как учредительная власть. В содержание последней вкладывается именно право принимать конституцию и посредством ее учреждать те основы общественного и государственного устройства, которые выбирает для себя данный народ. Только учредительная власть может изменить, в том числе и самым радикальным образом, основы устройства общества и государства.

   3. Важной чертой, характеризующей  понятие конституции, является  особый предмет конституционного регулирования, т. е. специфика того слоя общественных отношений, которые она регулирует и закрепляет.

   Сфера конституционного воздействия отличается всеохватывающим характером, не присущим никакому другому правовому акту. Она затрагивает все области жизни общества - политическую; экономическую, социальную, духовную и др., регулируя в этих сферах базовые, фундаментальные основы общественных отношений.

   4. Конституцию отличают и особые  юридические свойства.

   Они производны от перечисленных выше сущностных черт конституции. Это означает, что не юридические свойства являются основой ее особого статуса в правовой системе, а наоборот, последний предопределяет юридическую специфику конституции.

   Она выражается:

     в верховенстве конституции; 

     в ее высшей юридической силе;

     в ее роли как ядра правовой  системы; 

     в особой охране конституции; 

     в особом порядке принятия  и пересмотра конституции, внесения  в нее поправок.

   Эти черты последовательно отражены в Конституции Российской Федерации 1993 г.

   1. В ней впервые получил конституционное  закрепление принцип верховенства Конституции Российской Федерации.

   Установление  в (ст.4 ч.2) Конституции принципа верховенства Конституции Российской Федерации на всей территории России значимо в различных аспектах. В этом прежде всего отражается утверждение в нашей стране конституционного строя, стремление к созданию правового государства. в признании верховенства конституции заложена идея, не свойственная прежним советским конституциям, о подчинении государства конституции, праву.

   Верховенство  конституции означает также, что  с ее принципами, нормами, заложенными в ней концепциями, должна сообразовываться деятельность всех государственных, общественных структур, граждан во всех сферах жизни. Конституция выступает как бы доминантой всего общественного развития.

    2. В (ст.15) Конституции Российской  Федерации закрепляется, что Конституция  Российской Федерации имеют высшую юридическую силу и прямое действие и применяется на всей территории России. Это юридическое свойство Конституции имеет иное содержание по сравнению с принципом ее верховенства.

   Высшая  юридическая сила Конституции означает, что законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции России, и что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

   Таким образом, высшая юридическая сила конституции выражает ее место в иерархии правовых актов, действующих в Российской Федерации.

   3. Конституция является ядром правовой системы России. Ее принципы и положения играют направляющую роль для всей системы текущего законодательства.

   Именно  Конституция определяет сам процесс  правотворчества - устанавливает, какие  основные акты принимают различные  органы, их наименования, юридическую  силу, порядок и процедуру принятия законов.

   В самой Конституции названы многие федеральные конституционные законы и федеральные законы, которые должны быть приняты в соответствии с Конституцией. Принятие новой конституции вызывает обычно значительное изменение и обновление текущего законодательства.

   4. К юридическим свойствам Конституции  относится ее особая охрана.

   В этом задействована вся система  органов государственной власти, осуществляющих эту охрану в различных формах.

   (Ст.80) Конституции закрепляет, что Президент  России является гарантом Конституции. В его присяге он обязуется соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации.

   Президент вправе приостанавливать действие актов  органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае противоречия их Конституции.

   Важную  роль в охране Конституции играет Конституционный Суд. Он рассматривает дела о соответствии Конституции Российской Федерации законов и иных нормативных актов как федеральных органов государственной власти, так и ее субъектов. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивает силу, а не соответствующий Конституции Российской Федерации международный договор не подлежит введению в действие и применению.

   5. Конституцию отличает и особый, усложненный порядок ее пересмотра  и внесения поправок, который применительно к Конституции Российской Федерации будет изложен ниже. 

Конституционный строй России. 

   Принятие  конституции само по себе означает установление обязанности государства следовать конституционным порядкам - иначе существование основного закона лишается смысла. Однако в понятии «конституционного строя» включает нечто большее, чем формальное соблюдение конституции. Это понятие присуще только такому государству, в котором конституция надежно охраняет права и свободы человека и гражданина, а все право соответствует этой конституции, но главное - государство действует в соответствии с конституцией и во всем подчиняется праву. Конституционный строй, таким образом, не сводится к факту существования конституции, а становится реальностью только при двух условиях: если конституция соблюдается и если она демократическая.

   Конституционный строй - это совокупность закрепленных в конституции принципов, основных ее положений, в соответствии с которыми должны находиться все другие конституционные положения, а также текущее законодательство. Основы конституционного строя образуют ядро Конституции, т. е. то, что определяет само ее существо.

   Нормы-принципы, включенные в главы Конституции  РФ «Основы конституционного строя», составляют определенную систему. Они могут быть разделены на четыре основные группы:

   - гуманистические основы конституционного  строя;

   - основные характеристики Российского  государства;

   - экономические и политические  основы конституционного строя;

• основы организации государственной власти.

 

   1. Под гуманистическими основами  конституционного строя следует понимать такие его основополагающие принципы, которые закрепляют ведущую роль граждан в государственном строительстве. Человек, гражданин, народ - таковы главные действующие лица, которыми и во имя которых создается конституционный строй.

   2. В понятие основ конституционного  строя входят закрепленные конституцией  характеристики государства. Конституции России устанавливает, что Российская Федерация есть демократическое, федеративное, правовое государство с республиканской формой правления.

   3. Гражданское общество не является  сферой конституционного права, оно утверждается самими людьми и строится на принципах свободы и саморегуляции. Однако деятельность людей требует от государства определенных гарантий, и, прежде всего - в экономической и политической областях. Государство закрепляет эти гарантии и устанавливает определенный порядок их обеспечения, опирающийся на незыблемые права и свободы человека и гражданина.

   Государство не может учреждать политическую систему, ибо она в своей основе создается свободной инициативой граждан. В тоже время свободу и здесь требуется регулировать и охранять, и вмешательство государства в политические отношения ограничено этими целями.

   4. Прочность конституционного строя  в существенной степени зависит  от демократизма и рациональности организации государственной власти. Государственная власть отличается правомочием на принуждение граждан к соблюдению правопорядка.