Правонарушения и юридическая ответственность

 

     Федеральное государственное образовательное  учреждение

     высшего профессионального образования

«ФИНАНСОВАЯ АКАДЕМИЯ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ

РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ» 

Институт  сокращенных программ 

Кафедра «Государственно-правовые дисциплины» 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

по дисциплине «Теория государства и права»

на тему: «Правонарушения и юридическая ответственность»

 
 
 
 

                                              Выполнил: студент группы Юр-2

                              Брак М.А.

 

Научный руководитель: профессор

     Чистяков Н.М. 
 
 
 

Москва-2009 г.

Содержание

Введение……………………………………………………………………………...3

Глава 1. Правонарушение

1.1.Понятие, основные признаки и юридический состав правонарушения……………………………………………………………………..5

1.2. Виды  правонарушений………………………………………………………...10

1.3. Причины  правонарушений и пути их устранения …………………………..13

Глава 2. Юридическая ответственность 

2.1. Понятие,  признаки  и  виды  юридической    ответственности   ……………………………………………………………………………………….15

2.2. Реализация  юридической ответственности …………………………………19

2.3.Обстоятельства, исключающие юридическую       ответственность…………………………………………………………………….23

2.4. Основания  освобождения от юридической     ответственности…………………………………………………………………….25

Глава 3. Практическая часть

3.1 Пример  юридической ответственности за  правонарушения в сфере налогов и сборов……………………………………………………………………………..27

Заключение………………………………………………………………………….45

Библиография……………………………………………………………………….47

Приложения…………………………………………………………………………48 
Введение

        Тема курсовой работы «Правонарушение  и юридическая ответственность».

    Проблемы  правонарушения и юридической ответственности  широко разрабатываются отраслевыми  юридическими науками и общей  теорией права. Основная и главная  задача состоит в обеспечении  законности, предупреждении и пресечении правонарушений, максимально возможное устранение ущерба, причиняемого ими обществу и правопорядку. В этой теме концентрируется две крайне важные социальные задачи: во-первых, общество и каждый гражданин должны быть уверены, что правонарушения пресекаются с помощью соразмерных им мер государственного принуждения, что права и охраняемые законом интересы защищены от противоправных посягательств. Во-вторых, что борьба с правонарушениями ведется строго на основе закона, обеспечивающего неприкосновенность, права и свободы гражданина, не совершившего ничего противоправного. Именно этим и обусловлена актуальность данной работы. 

       О правонарушении и юридической ответственности  опубликовано много статей, сборников, монографий. В разработке этой тематики имеется ряд несомненных достижений. Однако и сами понятия, и ряд их узловых проблем - предмет много лет не прекращающейся дискуссии. Отсюда можно сделать вывод, что тема является содержательной, а следовательно и интересной.

       Еще с тех далеких времен, когда  в раннеклассовом обществе зародилось право и, появился его неразлучный спутник - правонарушение, теоретико-правовая мысль ищет ответ на вопрос - каковы причины правонарушения, прежде всего особо опасного его вида - преступления. Почему возникает поведение (действие или бездействие) нарушающее правовые принципы, правила, предписания? И что надо делать, чтобы противостоять правонарушению, чтобы устранить эти опасные отклонения из общественной жизни? Поиск идет уже не одно столетие, однако и в настоящее время эта проблема далека от своего разрешения.

       Теория  государства и права, являясь  наукой методологической, занимается исследованиями, в частности, правонарушения и юридической ответственности  в целом.

       Поэтому в работе рассмотрение понятий, принципов, видов, необходимо произвести в целом, так как это рассматривает теория права. Исследование статей, монографий, сборников, а также разных источников учебной литературы позволит более подробно исследовать тему «Правонарушение и юридическая ответственность».

     Отсюда  можно сделать вывод, что целью  курсовой работы является комплексный подход к изучению теории и анализу  практического материала по теме «Правонарушения и юридической ответственность».

    Для осуществления поставленной цели определены следующие задачи:

       -определить и раскрыть значение понятий, признаков и юридического состава правонарушения, основных видов правонарушений, причины правонарушений и путей их устранения

       -изучить  подходы к реализации юридической ответственности; обстоятельства, исключающие юридическую       ответственность; основания освобождения от юридической ответственности.

 

        Глава 1. Правонарушение

       1.1. Понятие, основные признаки и  юридический состав правонарушения

       Нарушение предписаний правовых норм в любом  обществе носит массовый характер и  создает ему весьма ощутимый моральный  и материальный вред. Несмотря на разнообразие причин, условий, субъектов и характера совершаемых противоправных деяний, все они имеют общие признаки, позволяющие отнести их к одному социальному явлению - правонарушение.

       Существует  множество различных определений правонарушения. В обобщенном виде они сводятся к тому, что правонарушение представляет собой общественно опасное, противоправное, виновное, наносящее вред обществу деяние деликтоспособного лица или лиц, влекущее за собой юридическую ответственность¹. 

       Правонарушение  имеет ряд весьма характерных  признаков, к основным из них относятся:

1. Любое правонарушение - это всегда определенное деяние, находящееся под постоянным контролем воли и разума человека. Это волевое, осознанное деяние, выражающееся в действии или бездействии человека. Не могут рассматриваться в качестве признаков правонарушения, например, черты характера, образ мыслей или личные качества человека. Однако если они проявляются в конкретных противоправных деяниях – действиях или бездействии, то в этом случае наступают юридические последствия.

       Суд не может карать за неугодные господствующим кругам суждения, за образ мыслей, политические, религиозные или иные воззрения. К. Маркс в связи с этим совершенно правильно отмечал, что «законы, которые делают главным критерием не действия как таковые, а образ мысли действующего лица, - это не что иное, как позитивные санкции беззакония»². Однако суд, вынося решение по конкретному делу, может карать и карает за обусловленное тем или иным образом мыслей противоправное деяние.

2. Противоправность - весьма важный признак правонарушения, заключается в нарушении правовых предписаний. Не всякое деяние - действие или бездействие - является правонарушением. А лишь то, которое совершается вопреки правовым велениям, нарушает закон.

       Конкретным  выражением противоправности деяния могут  служить либо нарушения запрета, прямо установленного в законе или  любом ином нормативно-правовом акте, либо невыполнение обязательств, возложенных  на субъектов права, законом или  заключенным на его основе договором. Так, ст. 309 Гражданского кодекса РФ особо оговаривает, что «обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями»³.

3. Один из важнейших признаков правонарушения является - виновность. Государственно-правовая теория и практика в России и других странах исходят из того, что не всякое противоправное деяние следует считать правонарушением, а лишь то, которое совершается умышленно или по неосторожности. Иными словами, происходит по вине лица. Виновность характеризует психическое отношение лица к совершаемому деянию, выражающемуся в отрицательном отношении к интересам других индивидов, общества и государства.

       Вина  отражает психическое состояние  и отношение лица к совершаемому им противоправному деянию - действию или бездействию, а также к  возникающим в результате такого деяния последствиям. Она означает понимание или осознание лицом противоправности (недопустимости) своего поведения и возникающих при этом последствий. Вот почему нельзя считать правонарушениями деяния несовершеннолетних лиц и лиц, признанных судом невменяемыми, даже если они и противоречат праву, поскольку они не способны осознавать и понимать противоправность своих действий.

      Вина  различается по двум формам:

       1) Умысел предполагает, что лицо, совершившее  противоправное деяние, осознает  общественно опасный характер  своих действий или бездействия, предвидит их общественно опасные последствия и желает (либо допускает) их наступление.

       В том случае, когда лицо, сознавая общественно-опасный характер совершаемого им деяния, предвидит возможность  и неизбежность его вредных последствий и желает их наступления, имеет место прямой умысел. Если же лицо понимает противоправность своего деяния и его последствия, но не желает их наступления, хотя и допускает такую возможность или безразлично относится к ним, имеет место косвенный умысел.

       2) Неосторожность как одна из  форм вины бывает двух видов:

       -самонадеянность  предполагает, что лицо предвидит  общественно опасные последствия  своего поведения, легкомысленно  рассчитывает их избежать.

       -небрежность  предполагает, что лицо не предвидит  общественно опасных последствий своих действий, но может и должно их предвидеть. Небрежность указывает, прежде всего, на безответственное и пренебрежительное отношение лица к выполнению возложенных на него обязанностей, к интересам обществ и другого лица (лиц).

4. Правонарушение может быть совершенно деликтоспособным лицом, индивидом или организацией, способным нести юридическую ответственность за совершенное деяние. Деликтоспособные лицо, т.е. способное контролировать свою волю и свое поведение, отдавать отчёт в своих действиях, осознавать их противоправность и быть в состоянии нести ответственность за их последствия.

       Деликтоспособность  определяется в законах и других нормативно-правовых актах. Деликтоспособными  признаются все вменяемые лица, достигшие  определенного возраста. Например: в гражданском и уголовном праве России полная деликтоспособность наступает с 18 лет. В то же время за отдельные преступления ответственность наступает с 14 лет, за административные проступки и нарушение трудового права - с 16 лет.

5. К основным отличительным признакам правонарушения отечественные и зарубежные юристы относят наличие общественной опасности, выражающееся в причинении ущерба, вреда, интересам личности, общества и государства, причиненного лицу или организации другим лицом или организацией, и наличие причинной связи между противоправными деяниями и причиненным вредом.

       Что касается наличия вреда, то не все  авторы разделяют эту точку зрения. Ссылаясь на действующее законодательство, они вполне резонно замечают, например, что ряд норм уголовного и некоторых других отраслей права определяют как правонарушения такие действия или бездействия, которые со всей вероятностью могут повлечь за собой вредные последствия, но ещё не повлекли их. В качестве примера можно сослаться на нарушение правил техники безопасности на шахтах, заводах, которые могли бы повлечь за собой трагические последствия; за нарушения условий труда, требований санэпидемслужб, и т.д., которые тоже могли бы привести к трагическим последствиям.

       Отсюда  следует, что правонарушениями следует считать не только такие противоправные деяния, которые уже повлекли за собой вредные последствия, но и такие, которые могут причинить обществу, лицу или государству вред.