Понятие «бывшие соотечественники» не раскрывает социально-политических характеристик  мигрантов из стран СНГ. Доброжелательно  к России относятся те, кто жил, работал, получил образование еще  в СССР. Но новое поколение, как  показывают события в бывших республиках  СССР, плохо владеют русским языком, воспитаны в  духе негативизма  в отношении русских, используют их доброту, терпимость, традиционное дружелюбие как черты национального характера, рассматривают  нашу страну как условие для своего благосостояния на родине. Поэтому не следует абсолютизировать дружбу народов, ведь в настоящее время уже четко определены национальные государственные интересы».

     «Предоставление человеку статуса мигранта, а затем и, возможно, гражданства РФ, говорит о том, что государство берет на себя обязательство обустроить его жизнь. Хотя в законодательстве понятие «обустроенности» не определено. Обустройство должно включать три обязательных элемента: обеспечение жильем, трудоустройство, решение социальных проблем». 
 
 
 
 
 
 
 

       
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

       Проблема движения населения требует решения. Неудовлетворительные показатели естественного прироста, непродуманная регулировка миграционных потоков - всё это негативно сказывается на экономике России.

       С каждым годом уменьшается население Российской Федерации. Миграционный прирост не покрывает убыль населения.

       В данной работе было рассмотрено естественное и механическое движение населения, показатели механического движения. Была затронута тема трудовой миграции, вынужденных переселенцев и беженцев.

       Население Российской федерации снижается, государству  необходима новая, более продуманная миграционная политика.

       Необходимо  привлекать трудовых мигрантов, упростить  процесс регистрации, привлечь мигрантов из стран СНГ.

       Ведётся работа над законопроектами по регулированию миграции, составляются программы развития, стимулирования миграции и естественного прироста. Чтобы добиться хороших результатов, грамотно составленный законопроект еще нужно правильно провести.  В этом случае движение населения в России, возможно, через некоторое время стабилизируется.

       Большое влияние оказывают и региональные конфликты. Та же война в Чечне. Множество людей погибло, что привело к появлению новой волны беженцев.

       На  первое место выдвигаются проблемы миграционной политики в России, и они будут основополагающими на долгое время.

       Так же не исчезнет в ближайшее время проблема вынужденных переселенцев. Исходя из всего сказанного, отмечу, что роль и значение государственной миграционной политики возрастает, а её аспекты требуют комплексного решения и программного обеспечения. Новые контуры обретает социальная работа с мигрантами – это помощь и поддержка этой категории населения. Речь идет о помощи вынужденным переселенцам в жилищном обустройстве, создании условий для их скорейшей интеграции в социальную и культурную среду. Говоря об управлении миграционной политикой, хотелось бы высказать следующие рекомендации по совершенствованию социальной работы с мигрантами. Суть их следующая:

1. Создание необходимых условий для вынужденных переселенцев и беженцев;
2. Обеспечить мигрантов жилой площадью, как для временного, так и для постоянного проживания путем создания системы обеспечения жильем за счет средств мигрантов, средств федерального бюджета на строительство и приобретение нового жилья, жилищных субсидий, районных и городских бюджетов. Предоставлять субсидии семьям высококвалифицированных работников на строительство и приобретение жилья или строить социальное жилье без права его приватизации [19].
3. Обеспечение мигрантов рабочими местами.
4. Добиваться регистрации всех мигрантов. 
5. Создание специальной культурной программы  по обучению нуждающихся, особенно детей и молодежи, русскому языку.

СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ

1. Теория  статистики: Учебник./ Под ред. Р.А. Шмойловой. – М.: Финансы и статистика, 2002, 466 с.
2. Дмитриева А.И. Рождаемость и смертность. [Электронный ресурс].– 2006.–Режим доступа: http://umka.nrpk8.ru/library/courses/ekolo/lec 2_2_2.dbk
3. Википедия. Миграция. [Электронный ресурс]. – 2009. – Режим доступа: http://ru.wikipedia.org
4. Ефимова М.Р., Петрова Е.В., Румянцев В.Н. Общая теория статистики. - Учебник. - М.: ИНФРА-М, 2002. – 408 с.
5. Зайончковская  Ж.А. Рынок  труда как  регулятор миграционных  потоков. Миграция  и  рынок труда в  постсоветской  России. Московский  центр Карнет. Вып. 25. - М.: 1998. – 304 с.
6. Богдарева С.К., Колесов Д.В. Миграция: сущность и явление. - М.: КПО «МОДЭК», 2004.- 506 с.
7. Гордон  Л.А.  Социальная  адаптация в  современных  условиях.  //Социс. –1994. - № 8. – с. 15-26.
8. Гаврилов И.С. Утечка умов. [Электронный ресурс]. – 2004. – Режим доступа: www.rhr.ru/index/jobmarket/russia/6267.html/
9. Иванов М.М. Факторы миграции. [Электронный ресурс]. – 1999. – Режим доступа: http://antropotok.archipelag.ru
10. Федеральный  Закон  «О  беженцах»  от 19.02.1993 г. № 4528- ФЗ (в  редакции  от 28.08.2004 г. № 122 – ФЗ).
11. Федеральный  Закон  «О вынужденных  переселенцах»  от 19.02.1993 г. № 4535 –ФЗ (в  редакции от  28.08.2004 г. № 202 - ФЗ).
12. Регент Т.М. Российское государство вынужденным переселенцам и беженцам. - М.: ИНФРА-М, 1998. – 286 с.
13. Степанова М.О. Нелегальная миграция. [Электронный ресурс]. – 2007. - Режим доступа: http://migrations.ru/illegal._migration.
14. Указ Президента РФ от 16.12.1993 г. № 2145 «О создании системы иммиграционного контроля».
15. Ефимова М. Р., Бычкова С. Г. Практикум по социальной статистике. – М.: Издательство Экмос, 2005. – 86 с.
16. Кузьмин А.И. Курс лекций «Основы демографии». Лекция № 13 Показатели миграции.
17. Марченко А.Д. Коэффициенты интенсивности миграции.[Электронный ресурс].– 2004. – Режим доступа: http://edu.tsu.ru/res/1668/text/page 73.html.
18. Становление миграционной политики России: Слушание в Государственной Думе// Российского права.–2004-№ 4. – с. 20-24
19. Постановление Правительства РФ от 28.01.1997 г. «О предоставлении вынужденным переселенцам долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство (приобретение) жилья».

ПРИЛОЖЕНИЕ

Таблица № 1. Коэффициенты естественного движения населения (на 1000 человек).

         

       Данные  таблицы свидетельствуют о снижении естественного прироста населения, что в перспективе окажет существенное влияние на снижение абсолютной величины численности, то есть происходит естественная убыль населения. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Таблица № 2. Регионы с наибольшей и наименьшей численностью вынужденных переселенцев и беженцев.

         
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Таблица № 3. Основные потоки миграции.