Статистическое наблюдение

       При  опросе  источником  данных  являются  сведения,   которые   дают

опрашиваемые  лица.  При  этом  могут  быть  использованы   разные   способы

собирания данных: экспедиционный, корреспондентский и саморегистрация.

        Экспедиционный   способ   заключается   в   том,   что    специально

подготовленные  регистраторы   на   основе   опроса   заполняют   переписные

формуляры, одновременно контролируя правильность  получаемых  ответов.  Этот

способ  обеспечивает достаточно точные результаты, но  он  дорогостоящий.  В

отечественной статистике  экспедиционный способ используется  при  переписях

населения.

      Корреспондентский  способ заключается в  том,  что  статистические  или

другие организации  рассылают специально подобранным  лицам,  давшим  согласие

периодически  заполнять  бланки  и  присылать   статистическому   органу   в

установленные сроки. Преимуществом этого  способа  является  его  дешевизна,

однако он не всегда обеспечивает хорошее качество сведений, так как  зависит

от  уровня  восприятия  вопросов  опрашиваемым,  от  его ответственности —

отправит он заполненную  анкету или нет.

      При  саморегистрации  или самоисчислении  работники той организации,

которая  проводит  опрос,  раздают опросные   листы,   а   затем   собирают

заполненные  формуляры,  контролируя  полноту  и   правильность   полученных

сведений.  Этот  способ  используется  в  государственной   статистике   при

бюджетных обследованиях семей, при проведении некоторых переписей и т.д.

      Чтобы  провести статистическое  наблюдение,  нужно  сформулировать  его

цель и гипотезы, которые должны быть проверены  по  данным  наблюдения.  Эта

стадия  работы  определяет  все  последующие,  поэтому  обычно  все  решения

вырабатываются  коллективно   в   ходе   обсуждения   проблем   предстоящего

наблюдения. На этой стадии  работы  дается  определение  объекта  и  единицы

наблюдения, разрабатывается  и утверждается программа наблюдения.

       Определение   объекта   наблюдения   включает   определение   единицы

наблюдения, территории и времени наблюдения.

      Единица  наблюдения — явление, признаки  которого подлежат  регистрации.

Совокупность   единиц   наблюдения   составляет   объект   наблюдения.   Для

определения  границ  наблюдения  нередко  устанавливается  ценз  —  значение

признака  (или   нескольких   признаков),   позволяющее   отделить   единицы

наблюдения от других явлений.

      Территория  проведения  наблюдения  охватывает  все  места  нахождения

единиц наблюдения; ее границы зависят от определения  единицы наблюдения.

      Время  наблюдения — то время, к  которому относятся  собираемые  данные.

Время регистрации  данных  для  всех  единиц  устанавливается  единое  —  для

предупреждения  неполного  учета  или  повторного   счета,   а   также   для

обеспечения сопоставимости данных.

       При  изучении  объектов  наблюдения,   численность  и  характеристика

которых  непрерывно  изменяются,  устанавливается   критическая   дата,   по

состоянии  на   которую    собираются   сведения.   При   переписях   обычно

устанавливают время  начала  и  время  окончания  регистрации  данных.  Так,

последняя Всесоюзная перепись населения проводилась  в течение 8 дней — с  12

января по 19  января 1989 г. Время наблюдения  приходилось  на зимний  период

и  те  даты,  когда  у  работающих  меньше  отпусков,  нет   государственных

праздников или  каникул у школьников и студентов.

      Программа  наблюдения  включает  признаки,  подлежащие  регистрации  по

каждой  единице  наблюдения.  Ее  содержание  зависит  от  целей   и   задач

обследования.  Поэтому  первый  принцип  составления  программы  наблюдения:

никаких сведений, не относящихся к данному обследованию. Второй принцип:  не

включать в программу  наблюдения те вопросы, которые могут  показаться  людям

подозрительными и на которые можно ожидать заведомо неточных результатов.

       Программа  наблюдения  всегда  включает   опознавательные   признаки:

вопросы,  прямо  связанные  с  целью  исследования;   контрольные   вопросы.

Выделение последних весьма условно, так как один  и тот же  вопрос  может

выполнять как содержательную, так  и  контрольную  функцию.  Опознавательные

признаки  позволяют  идентифицировать  единицу   совокупности,   к   которой

относятся регистрируемые данные.

      Составление  программы наблюдения — сложная  и ответственная  задача.  В

государственной статистике разработкой  программы  специальных  обследований

занимаются специалисты  Госкомстата  РФ и  ИСЭИ  при  участии  представителей

Научно-методологического  совета и заинтересованных организаций.

       Инструментарий  статистического   наблюдения  включает   формуляры   и

инструкции по их заполнению. Формуляры наблюдения —  бланки, опросные  листы,

анкеты и т.д., на которых напечатаны вопросы  программы  наблюдения  и  куда

затем заносятся  собираемые сведения. Соответственно в формуляре должно  быть

предусмотрено место  для вопроса и ответа. Обычно в  верхней  части  формуляра

или на первой  странице  располагаются  опознавательные  признаки,  слева  —

вопросы  программы  наблюдения,  справа  —  место  для   ответов.   Формуляр

наблюдения  может  быть  карточным  или  списанным.  В  первом   случае   он

предназначен для записи  данных  только  по  одной единицы наблюдения,  во

втором — по нескольким.

      Как  бы тщательно ни была составлена  программа и  разработан  формуляр,

для обеспечения  единообразия его заполнения, толкования  вопросов  программы

все же необходима инструкция. Этот  документ  содержит  объяснения  вопросов

программы  с  конкретными  примерами,  указания  по  взаимосвязи   вопросов.

Инструкция  издается  либо  в  виде  отдельной  брошюры,   либо   дается   в

подсказках, либо на самом формуляре наблюдения.

       Как  бы  тщательно  ни  был   составлен  инструментарий   наблюдения,

проведен инструктаж исполнителей, всегда материалы  наблюдения  нуждаются  в

контроле.  Это объясняется массовым  характером  статистических  работ   и

сложностью их содержания.

      Прежде  всего  проверяется полнота охвата единиц  наблюдением.  С этой

целью производится  сверка данных  по  спискам  предприятий  и  организаций,

ЕГРПО,  пересчитываются  заполненные   анкеты.   При   проведении   массовых

социологических  обследований  часто  кроме  основного  списка  составляется

дополнительный список  респондентов  на  тот  случай,  если  респонденты  из

основного списка почему-либо не могли быть опрошены.

      Одновременно  на этой стадии  проверяется   полнота  заполнения  каждого

формуляра наблюдения — формы отчетности, анкеты и  т.д.

       Всякое  статистическое  наблюдение  ставит  задачу  получения   таких

данных,  которые  точнее  отображали  бы    действительность.   Точность   и

достоверность  собираемой  статистической  информации  —  важнейшая   задача

статистического наблюдения.

       Отклонения   или   разности   между   исчисленными   показателями   и

действительными (истинными) величинами исследуемых явлений  нашли  отражение

в показателях, называемых ошибками или погрешностями. Чтобы  предупредить  их

возникновение или  уменьшить их размеры, необходимо в  процессе  подготовки  и

проведения наблюдения  предусмотреть  и  осуществить  ряд  мероприятий.  Во-

первых, необходимо обеспечить правильный подбор  и  обучение  персонала,  на

который будут возложены  проведение наблюдения, систематический  контроль  за

ходом  наблюдения,  широкая  разъяснительная  работа.   Во-вторых,   следует

предусмотреть соответствующие  меры  во  избежание  сознательного  искажения

фактов, приписок и  т.д., что является не только  нарушением  государственной

дисциплины, но и  прямым преступлением, наносящим вред интересам дела.

      В  зависимости от характера и  степени влияния  на  конечные  результаты

наблюдения,  а  также  исходя   из   причин   и   источников   возникновения

неточностей,  допускаемых  в  процессе  статистического  наблюдения,  обычно

выделяют     ошибки     регистрации     и     ошибки      репрезентативности

(представительности) .

      Ошибки  регистрации  возникают  вследствие  неправильного  установления

фактов в процессе наблюдения или неправильной их записи. Они  подразделяются

на случайные и систематические и могут быть  как при сплошном,  так и

несплошном наблюдении.

      Случайные  ошибки —  это,  как  правило,  ошибки  регистрации,  которые

могут быть допушены как опрашиваемыми в их  ответах,  так и регистраторами

при заполнении бланков. Например, записывается  цифра  не  в  ту  графу  или

вместо возраста 28 лет записывается 38 лет.

         Систематические    ошибки    могут    быть    преднамеренными     и

непреднамеренными. Преднамеренные ошибки получаются в  результате  того,  что

опрашиваемый,  зная  действительное  положение дела,  сознательно сообщает

неправильные данные. Нередки случаи  преднамеренного   искажения  в  отчетах

сведений об объеме выпущенной продукции,  об  остатках   дефицитного  сырья,

материалов и т.д. Непреднамеренные ошибки вызываются  различными  случайными

причинами.

      Ошибки  репрезентативности  свойственны   несплошному  наблюдению.  Они

возникают в результате того, что состав отобранной для  обслелдования  части

единиц совокупности недостаточно полно  отображает   состав  всей  изучаемой

совокупности  ,  хотя  регистрация сведений  по   каждой   отобранной   для

обследования единице  была проведена точно. Ошибки  репрезентативности  могут

быть случайными и систематическими.

      Случайные  ошибки репрезентативности —  это отклонения, возникающие   при

несплошном  наблюдении  из-за  того,  что совокупность  отобранных   единиц

наблюдения  неполно  воспроизводит  всю  совокупность  в   целом.   Величина

случайной   ошибки  репрезентативности  может   быть   оценена   с   помощью

соответствующих математических методов.

      Систематические  ошибки репрезентативности  —   отклонения,  возникающие