ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     Налоговая система является одним из главных  элементов рыночной экономики. Она  выступает главным инструментом воздействия государства на развитие хозяйства, определения приоритетов  экономического и социального развития. В связи с этим необходимо, чтобы  налоговая система России была адаптирована к новым общественным отношениям, соответствовала мировому опыту.

     Нестабильность  наших налогов, постоянный пересмотр  ставок, количества налогов, льгот и т.д., несомненно, играет отрицательную роль, особенно в период перехода российской экономики к рыночным отношениям, а также препятствует инвестициям как отечественным, так и иностранным. Нестабильность налоговой системы на сегодняшний день - главная проблема реформы налогообложения.

     Жизнь показала несостоятельность сделанного упора на чисто фискальную функцию налоговой системы: обирая налогоплательщика, налоги душат его, сужая тем самым налогооблагаемую базу и уменьшая налоговую массу.

     Анализ  реформаторских преобразований в области  налогов в основном показывает, что  выдвигаемые предложения касаются отдельных элементов налоговой системы (прежде всего размеров ставок, предоставляемых льгот и привилегий; объектов обложения; усиления или замены одних налогов на другие).

     На  сегодняшний день существует огромный, причем теоретически обобщенный и осмысленный, опыт взимания и использования налогов в странах Запада. Но ориентация на их практику весьма затруднена, поскольку было бы совершенно неразумно не уделять первостепенное внимание специфике экономических, социальных и политических условий сегодняшней России, ищущей лучшие пути реформирования своего народного хозяйства.

     В принципиальном плане основные направления  государственной политики в области  налоговой реформы определены в  Указе Президента "Об основных направлениях налоговой реформы в Российской Федерации и мерах по укреплению налоговой и платежной дисциплины". В частности, к ним относятся следующие задачи:

- построение стабильной налоговой системы, обеспечивающей единство, непротиворечивость и неизменность в течение финансового года системы налогов и других обязательных платежей;

- сокращение общего числа налогов путем их укрупнения и отмены целевых налогов, не дающих значительных поступлений;

-   облегчение налогового бремени производителей продукции (работ, услуг);

- сокращение льгот и исключений из общего режима налогообложения.

     Эти задачи предполагают создание более  выгодных условий для предпринимательской  деятельности в России.

     Совершенствование налогообложения неразрывно связано  с созданием прочных экономических  отношений. От того, как скоро это будет создано, зависит формирование устойчивых предпосылок для постепенного превращения системы налогообложения в фактор экономического роста.

      СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном  голосовании 12 декабря 1993г.)
2. Налоговый кодекс Российской Федерации: Часть первая Часть вторая. – М.: Экзамен, 2005.                                                                        
3. Брызгалин А.В. Налоги и налоговое право: Учебник для вузов - М.: ИНФРА-М, 2002.
4. Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. Финансовое право. – М.: Юрист, 2005.
5. Кашин В.С. О совершенствовании налоговой системы РФ // Налоговый вестник. – 2006.
6. Перов А.В., Толкушкин А.В. Налоги и налогообложение  М.: Юрайт-Издат, 2005.
7. Худолеев В.В. Налоги и налогообложение – М: ФОРУМ-ИНФРА-М, 2004.
8. Черник Д.Г. Налоги: Учебное пособие - М.: Финансы и статистика, 2003.
9. О реформе налоговой системы России // БИКИ, 28.01.2006.