Проблемы и пути совершенствования налоговой системы Приднестровской Молдавской Республики

Проблемы и  пути совершенствования налоговой  системы Приднестровской Молдавской Республики

Необходимость совершенствования  налоговой политики в ПМР бесспорна, но важно определить стратегию её проведения. Главным является усиление регулирующей функции налогов, направленной на объединение  интересов государства и предпринимателей, поощрение товаропроизводителей, осуществление рациональной региональной экономической политики и устранение противоречий в действующем законодательстве.

В настоящее время во  всем  мире  наблюдается  тенденция  к  упрощению налоговой системы.  Чем проще налоговая система, тем легче определить экономический  результат, меньше забот  при  составлении  отчетных документов и  тем больше остается времени y предпринимателей на  обдумывание того,  как снизить  себестоимость продукции,   а  не   на  то,   как  снизить  налоги.   Налоговым  же  органам  проще  следить  за  правильностью   уплаты налогов, что позволяет уменьшить  число работников в финансовых органах. Такая  тенденция  подтверждается  тем,   что  в  некоторых  странах   вообще существует  один единственный налог на добавленную стоимость.

В нашей  стране система  налогов имеет очень сложную  структуру.  В  ней присутствуют различные налоги, отчисления, сборы  и акцизы, которые по  своему содержанию  почти ничем друг от друга не отличаются.

Однако такое количество платежей приводит к тому, что бухгалтерия  предприятий очень часто ошибается  при отчислениях налогов, в результате чего предприятие платит пени за несвоевременную  уплату налога. Однако в последнее время  наблюдается положительная тенденция по упрощению налоговой системы.

Еще один недостаток  налоговой системы ПМР - это ее   нестабильность. Налоги вводятся и тут же отменяются,  не проработав и года.  Таким образом,  вся эта неразбериха с налогами  приводит  к нестабильному положению в нашей экономике и   еще   больше  усугубляет  экономический кризис.   Поэтому я считаю,  что для выхода  из  кризиса необходимо  улучшить налоговою   систему, что позволит  предприятиям  работать  в   нормальных условиях. Также общий уровень налоговых изъятий должен  быть  существенно снижен,  а число налоговых поступлений – сокращено.

Также необходимо отметить,  что  налоговые  службы   находятся   в сложнейшем   положении,   для   которого   характерны следующие проблемы:  отсутствие  единой   сети, по которой налоговые  органы могли бы получать информацию из  центрального банка данных, недостаточное  информационное  обеспечение. Не  решена  проблема  и автоматического  получения информации от банков по поступлению средств на расчетные  счета  плательщиков от реализации продукции, работ и услуг. Очень серьезной является  проблема неуплаты, уклонение от налогов  со  стороны  налогоплательщиков.

Одним из вариантов выхода из сложившейся ситуации является комплексное  осуществление следующих мероприятий:

• В области налоговой политики: - пересмотр действующей системы налогов (вплоть до отмены некоторых из них) в отношении уменьшения налоговых ставок за счет расширения налогооблагаемой базы; - пересмотр налоговых льгот и существующей системы финансовых санкций;
• В области налогового права: - совершенствование действующего налогового законодательства;
• В области налоговой техники: - упрощение механизма исчисления и уплаты налогов; - усиление налогового контроля за счет совершенствования налогового администрирования.

Главной целью  налоговой политики должно быть не наполнение казны любой ценой, а стимулирование предпринимательской и инвестиционной деятельности. Для этого необходимо, чтобы бюджетные  ограничения, с одной стороны -  были универсальными и достаточно жесткими, чтобы  не допустить поддержки не конкурентоспособных предприятий и отраслей, а с другой стороны - необходимо использовать налоговые методы в качестве рычага, влияющего на экономическое поведение хозяйствующих субъектов и стимулирующего их инвестиционную и производственную деятельность.

В настоящее время правительство  ПМР осуществляет следующие действия для преобразования налоговой системы:

1. Внесен ряд поправок в закон «О подоходном налоге с физических лиц», что позволит вывести из «тени» сделки по купле-продаже автомобилей, пригнанных из-за рубежа.
2. Внесены изменения и дополнения в Закон ПМР «Об акцизах». В Приднестровье в 2013 году акцизный сбор на горюче-смазочные материалы увеличится на 50% или в 1,5 раза. Кроме того, сбор на все подакцизные товары будет взиматься не в евро, а в долларах США.
3. Внесены изменения и дополнения в Закон ПМР «О налоге на имущество физических лиц». Согласно данному Закону, введена новая методика исчисления размера налога на недвижимое имущество физических лиц – в зависимости от площади, а не от ее инвентаризационной стоимости.
4. Внесены изменения и дополнения в Закон ПМР «О таможенном тарифе». Данным  законопроектом предусмотрено увеличение ставки таможенной пошлины, взимаемой при ввозе легковых автомобилей на территорию ПМР с градацией ее размера в зависимости от вида двигателя и года выпуска автомобиля.
5. Внесены изменения и дополнения в Закон ПМР «Об индивидуальном предпринимательском патенте». Данным законом дополнен перечень видов деятельности, которые запрещено осуществлять по индивидуальному предпринимательскому патенту.

Все выше перечисленные  преобразования позволят оптимизировать налоговую систему:

• C одной стороны, налоги для хозяйствующих субъектов будут посильными;
• C другой стороны, в бюджет республики стабильно будут поступать денежные средства. Также данные изменения будут способствовать  улучшению социально – экономическому развитию страны.