Безпека туристичних подорожей

 

        При оцінці необхідно враховувати, що якщо показник наближається до 10, то слід виключити країну або цей маршрут з турпоїздки. Найбільш оптимальне значення - до 6-7 балів. Якщо ж турист наполягає на цьому турпродукте, то слід розрахувати можливі варіанти дій, щоб зменшити негативних наслідків. Наприклад, найняти приватну охорону, яка супроводжуватиме туриста в райони, де відмічена висока криминогенность.

       Рівень злочинності в регіонах  України.

 

 

 

2.2 Загальна характеристика Асоціації лідерів турбізнесу України

Асоціація лідерів  турбізнесу України, надалі іменована - Асоціація, є неприбутковим добровільним недержавним об`єднанням підприємств і організацій, що здійснюють діяльність у туристичній сфері, яка не проводить господарської діяльності та створена в інтересах суспільства з метою сприяння розвитку всіх видів туризму в Україні, гармонізації взаємовідносин між державними органами та суб'єктами туристичної діяльності, забезпечення захисту їхнього прав і представництво спільних інтересів у державних органах, органах місцевого самоврядування та у міжнародних організаціях. 

  Асоціація лідерів турбізнесу України (АЛТУ) - перше професійне об'єднання суб'єктів туристичної діяльності, створене в 2007 році провідними туроператорами України. Члени Асоціації: «Агентство «Пан Укрейн», «Кандагар-Тур», «Корал Тревел», «Турфірма «Сам», «Tez Tour», «Tui Україна», «Туроператор «Проланд», «Tуртесс Тревел», «Відерштраль», «Експрес-Вояж», «Спільне Підприємство «Тур Етно», «Трайдент», «Туристична Фірма «Роял-Вояж», «Туристичний Клуб», «Амадеус Україна», «Веді Тургруп-Україна», «Відкритий Тур», «Гермес Тревел Груп», «Дімона-Авіатур», «Тасс Тревел», Туристичний Оператор «Гальф».

Загальна частка членів АЛТУ на туристичному ринку України оцінюється приблизно в 70% у виїзному і понад 30% у внутрішньому туризмі.

Президент - Йосип Андрик («Tez Tour») 

Віце-президент з питань внутрішнього та в'їзного туризму - Борис  Зелінський («Кандагар-Тур») 

Віце-президент з питань виїзного туризму - Олександр Новіковський («Tуртесс Тревел»)

АЛТУ створена з метою:

- сприяння розвитку всіх  видів туризму в Україні;  
- гармонізації взаємин між державними органами і суб'єктами туристичної діяльності;  
- забезпечення захисту прав і представництва спільних інтересів суб'єктів туристичної діяльності в державних органах, органах місцевого самоврядування і в міжнародних організаціях.

   Основні напрями діяльності АЛТУ: 

- вдосконалення законодавчо-нормативного  регулювання туристичної діяльності, впровадження саморегулювання підприємницької  діяльності у туристичній галузі. Асоціація бере активну участь  в роботі Ради підприємців  при Кабінеті Міністрів України,  Громадської ради при Міністерстві  інфраструктури, радах при Міністерстві  юстиції та Держпідприємництва.  
- налагодження двосторонніх відносин з іноземними неурядовими туристичними організаціями. Підписані меморандуми і договори про співпрацю з Польською туристичною організацією і Туристичною палатою Республіки Польща, Російським союзом туріндустрії, Республіканським союзом туристичних організацій (Білорусь), Болгарською асоціацією туристичних агентств;  
- підготовка пропозицій щодо конкретних напрямків вдосконалення нормативно-правового забезпечення сфери туризму і діяльності курортів, його гармонізація з рекомендаціями ВТО та директивами ЄС.

Основні проекти АЛТУ: 

- «Знак Якості АЛТУ».  Перша недержавна програма захисту  прав споживачів туристичних  послуг, спрямована на покращення  якості надання туристичних послуг. 

- «Український туристичний форум».Професійний захід,який поєднує виставку з насиченою діловою програмою - конференціями,круглими столами,презентаціями,тренінгами тощо.Проводиться двічі на рік (весною і восени), починаючи з 2008 року. 
- «Кодекс усталеної ділової практики та правил професійної етики суб'єктів туристичної діяльності». Розроблено і впроваджується.

      Основними цілями діяльності Асоціації є:

- сприяння всебічному розвитку  всіх видів туризму та туристичної  діяльності в Україні та залучення  юридичних і фізичних осіб  до занять туризмом та туристичної  діяльності;

- розвиток туристичної інфраструктури  України та протидія монополізму  в туристичній діяльності;

- вивчення іноземного та міжнародного  досвіду у сфері туризму, участь  у міжнародних та закордонних  туристичних виставкових заходах;

- сприяння безпеці та захисту  туристів і подорожуючих;

- координація діяльності членів  Асоціації щодо підготовки та  перепідготовки кадрів, забезпечення  якості обслуговування споживачів  туристичних послуг;

- встановлення ділових партнерських  стосунків між організаціями  суб'єктами туристичної діяльності, створення умов для вільної  та чесної конкуренції, підтримки  доброї ділової репутації членів  Асоціації;

- представлення інтересів членів  Асоціації в міжнародних неурядових  туристичних організаціях;

- сприяння охороні та збереженню  об'єктів культурної спадщини, пам'яток  історії, інших об'єктів привабливих  для туристичних відвідувань,  розвитку природно-заповідного фонду  та природоохоронної справи.

        Завданнями та основними формами діяльності Асоціації є:

- розроблення та запровадження  методів забезпечення оптимальних  умов відвідування/використання  об'єктів туристичної інфраструктури;

- розробка пропозицій щодо вироблення  представницькими й виконавчими  органами влади правової, економічної  й соціальної політики, що відповідає  професійним інтересам суб'єктів  туристичної діяльності, сприяння  їх ефективній реалізації;

- здійснення громадського контролю  за якістю послуг, що надаються  туристам членами Асоціації та  організація допомоги туристам, що постраждали від неналежного  обслуговування;

- утворення експертних, правових  та інших робочих органів із  залученням провідних фахівців  відповідної кваліфікації;

- збір та розповсюдження туристичної  довідкової, методичної та туристичної  інформації та інформації про діяльність Асоціації, її засновників та членів для туристів, суб'єктів туристичної діяльності, центральних та місцевих органів державної влади, органів місцевого самоврядування, громадських організацій туристичного спрямування;

- розробка та реалізація громадських  проектів з облаштування, ознакування,  маркування туристичних і екскурсійних  маршрутів та (або) трас, об'єктів  туристичної інфраструктури;

- розробка та реалізація проектів  і програм, спрямованих на реалізацію  статутних цілей і завдань  Асоціації;

- сприяння розвитку науки і  освіти, реалізації науково-освітніх  програм, надання допомоги вчителям, науковцям, студентам, учням у  сфері туризму;

- організація, проведення та  участь у виставках, конференціях, фестивалях, симпозіумах, семінарах,  науково-практичних конференціях, круглих  столах у сфері туризму;

- організація інформаційної, консультативної  й методичної допомоги спеціалістам  співробітникам членів Асоціації,  іншим спеціалістам туристичної  галузі;

- створення для вирішення спорів, що виникають із цивільних  та господарських правовідносин  між суб'єктами туристичної діяльності  і між фізичними особами та  суб'єктами туристичної діяльності, третейського суду Асоціації  в порядку встановленому законодавством.[23]

 

2.3.Оцінка міжнародного співробітництво Асоціації лідерів тур бізнесу України в сфері забезпечення безпеки

Асоціація лідерів турбізнесу України, з метою встановлення взаємовигідної співпраці і виконання статутних  завдань, створення стабільної основи для ефективної і постійної співпраці  в усіх областях туристичного бізнесу, збільшення туристичного потоку між  країнами і залучення туристів з  третіх країн, укладено договори про  співпрацю з наступними організаціями:  

Болгарська Асоціація Туристичних Агенцій  

Російський Союз Туріндустрії  

Республіканський Союз Туристичних Організацій (Республіка Білорусь)  

Туристична Палата Республіки Польща [23]

         Болгарська асоціація туристичних агентств (БАТА) є неурядовою, некомерційною організацією, створеною в 1992 році, щоб представляти і захищати економічні права і інтереси туроператорів і туристичних агентств, підтримувати і заохочувати їх економічній діяльності. Пріоритети агенціє є співпраця по захисту прав споживачів, допомога членам аценції у встановленні ділових контактів з болгарськими і зарубіжними партнерами, вклад до поліпшення болгарського туристичного продукту, підтримка нових інвестицій в сектор туризму.Вона також приймає участь в обговоренні питань безпеки іноземних туристів своєї країни.Та діляться досвідом зі своїми партнерами.

       Робочої групи по туризму торкнулася тема забезпечення туристів якісною і своєчасною медичною допомогою. У Міністерстві охорони здоров'я Болгарії створений спеціальний підрозділ по медичній допомозі іноземним туристам. Болгарська сторона завіряє, що при кожному готелі, розрахованому не менше чим на 500 відпочивальників, створені пункти по наданню їм кваліфікованій медичній допомозі. А до початку наступного сезону Мінохоронздоров'я Болгарії планує встановити у більшості готелів спеціальні стенди, на яких буде розміщена інформація про те, що робити і куди звертатися туристам у разі проблем із здоров'ям. Безпека туристів на дорогах Болгарії також обговорювалася на засіданні. Особливо –готелі,де відокремлені від пляжів дорогою, на якій нерідкі ДТП за участю пішоходів. Нині влада вирішує питання про будівництво підземних переходів для безпечного проходу до моря. За останній рік в Болгарії було перевірено майже 10 тисяч автобусів, що перевозять туристів, і власники 750 з них оштрафовані. Введена система навчання водіїв і їх сертифікація, заборонені екскурсії після 18.00 і знаходження водіїв на маршруті більше 500 кілометрів без відпочинку. Влада використовує технічні рішення для контролю ситуації на дорогах - систему супутникової навігації, встановлену в автобусах, а також зовнішнє відеоспостереження. [10].Безпека туристів важлива для представників Болгарії перед Європейським союзом, 2007 року Болгарія вважається членом Євросоюзу, очікується, що в 2012 році держава вступить в зону Шенгенської угоди, що стане гарантією дотримання європейського законодавства і повноцінного розвитку країни. Країна досить стабільна як в економічному, так і в політичному плані, чому сприяє уніфіковане з європейськими державами законодавство. Очікується, що ринок нерухомості розвиватиметься, а ціни будуть рости. При цьому у Болгарії відзначається низький рівень злочинності і відсутність місцевих конфліктів, що гарантує безпеку туристів під час перебування в країні.[24]

          Питання забезпечення безпеки туризму постійно знаходяться в центрі уваги органів державній владі і ділового туристського співтовариства. Проте, в Росії до цих пір не створена цілісна система забезпечення безпеки туристів, статистики нещасних випадків в туризмі і їх аналізу, захисту особи і власності у сфері туристської діяльності, у тому числі – за рахунок сучасних страхових механізмів.[11]

Російський Союз Туріндустрії (РСТ)- найбільше галузеве об'єднання, в яке входять туроператори, турагентства, готелі, санаторно-курортні установи, транспортні, страхові, консалтингові, it-компанії, учбові заклади, ЗМІ, суспільні і інші організації у сфері туризму. Російський союз туріндустрії (РСТ) закликає туристів уважніше відноситися до вибору екскурсійного туру і транспорту для нього та не економити на безпеці. Пропонує розробити законодавчі акти, направлені на забезпечення безпеки туристів, у тому числі – проект Федерального закону «Про безпеку в туризмі», і внести необхідні поправки до профільного закону. Окрім цього, пропонується створити федеральний інформаційний центр при Ростурізме, який би надавав відомості про нещасні випадки, країни або регіони Росії, небажані для відвідин.[12]

Кілька років тому РСТ розробили пам'ятку "Правила вдалого відпочинку", в якій в дохідливій формі написано, що треба робити або що не треба робити під час туристичної поїздки, які дії треба зробити, щоб забезпечити себе від неприємностей всякого роду. Рекомендації дани у вигляді практичних рад, які також опубліковані на нашому сайті. Що стосується специфіки країн, то РСТ спільно з МЗС РФ випустив довідник для тих, що виїжджають за рубіж, він так і називається "Довідник для тих, що виїжджають в турпоїздку за рубіж". Підготовлений довідник на основі аналізу кожної конкретної країни з врахуванням її специфіки, оскільки в кожній країні існують свої історичні, релігійні і етнічні нюанси, які необхідно враховувати. Треба відмітити, що довідник цей користується великою популярністю.[13].РСТ приймала участь у у круглому столі на тему "Законодавче забезпечення безпеки російських і іноземних туристів в Російській Федерації і російських туристів за кордоном".Проект рекомендацій торкнувся різних питань посилення заходів по забезпеченню безпеки туризму :

-вдосконалення правових механізмів захисту споживачів туруслуг, у тому числі інституту фінансових гарантій туроператорів, механізмів дозволу масштабних проблем на туристському ринку,

-вдосконалення транспортної, туристської, інженерної інфраструктури,

-впровадження електронного документообігу на туристському ринку і обліку реалізації туристського продукту на території Російської Федерації,