Судові інстанції

 

    змагальність і  рівність сторін у процесі;

 

    відкритість і  гласність судового розгляду;

 

    вільний доступ  до правосуддя;

 

    обов'язковість  судових актів для всіх організацій  і громадян.

 

В основі побудови і функціонування, господарських судів лежать демократичні засади, які є конституційними  засадами організації і діяльності всієї судової системи.

 

Систему господарських судів  складають:

 

    Вищий Господарський  Суд Республіки Білорусь;

 

    Господарські суди  областей, м. Мінська, спеціалізовані  господарські суди (з банкрутства,  земельні, податкові та інші), що  утворюються при необхідності  Президентом Республіки Білорусь  за поданням Голови Вищого  Господарського Суду.

 

Вищий Господарський Суд  несе відповідальність за організацію, стан і вдосконалення діяльності судів, виконання завдань, покладених на них. Будучи вищим судовим органом  для розв'язання господарських (економічних) спорів та інших справ, Вищий Господарський  Суд здійснює судовий нагляд за діяльністю господарських судів. Не рідше одного разу на рік Вищий Господарський  Суд інформує про діяльність господарських  судів Президента Республіки Білорусь, Палату представників і Рада Республіки Національних зборів Республіки Білорусь. Вищий Господарський Суд складається  з суддів цього суду, в тому числі  Голови, першого заступника та заступників  Голови. Чисельність заступників  Голови Вищого Господарського Суду визначається Президентом Республіки Білорусь. Кількісний склад цього суду встановлюється також главою держави за поданням Голови Вищого Господарського Суду.

 

Вищий судовий орган судів  господарської юрисдикції діє у  складі:

 

    Пленуму;

 

    Президії:

 

    Колегії з перевірки  законності рішень господарських  судів:

 

    судових колегій  з вирішення окремих категорій  спорів.

 

У Вищому Господарському Суді є кваліфікаційна колегія суддів.

 

Господарські суди областей і господарський суд м. Мінська  складаються з суддів, у тому числі  голови і заступників голови. Господарський  суд області діє у складі судових  колегій, в тому числі і спеціалізованих, для розгляду окремих категорій  справ і для перевірки законності не вступили в законну силу судових  актів, а також можуть утворюватися з числа суддів судові склади для  розгляду окремих справ. Судові колегії  та судові склади формуються головою  цього суду.

 

Вищий Господарський Суд  Республіки Білорусь розглядає по першій інстанції справи, віднесені до його підсудності Господарським процесуальним  кодексом:

 

- Господарські (економічні) спори між Республікою Білорусь  і адміністративно-територіальними  одиницями республіки, між адміністративно-територіальними  одиницями;

 

- Спори про визнання  недійсним (повністю або частково) ненормативного акта республіканського  органу державного управління  або іншого державного органу, який відповідає законодавству  Республіки Білорусь і порушує  права і законні інтереси юридичних  осіб і індивідуальних підприємців;

 

- Спори, пов'язані з  державними секретами, і інші  спори, віднесені до підсудності  Вищого Господарського Суду. Йому  надано право додатково визначати  підсудність справ, приймати до  свого провадження і дозволяти  будь-яку справу в порядку нагляду  за протестами на які вступили  в законну силу судові акти  господарських судів;

 

- Переглядає за нововиявленими  обставинами судові акти.

 

Таким чином, Вищий Господарський  Суд виконує три судові функції: діє як суд першої, наглядової інстанції  та судової інстанції щодо відновлення  справ за нововиявленими обставинами.

 

Вищий Господарський Суд:

 

- Звертається до Конституційного  Суду Республіки Білорусь з  пропозиціями про дачу висновків  відповідно до ч. 2 ст. 112 і ч. 1 ст. 116 Конституції Республіки Білорусь;

 

- Вивчає та узагальнює  практику застосування господарськими  судами господарського законодавства,  дає роз'яснення з питань судової  практики;

 

- Розробляє пропозиції  щодо вдосконалення законодавства;

 

- Перевіряє діяльність  господарських судів, заслуховує  звіти їх голів і суддів, вивчає  і поширює позитивний досвід  роботи;

 

- Веде судову статистику;

 

- Здійснює заходи щодо  створення умов для ефективної  діяльності господарських судів;

 

- Вирішує в межах своїх  повноважень питання щодо укладення  та виконання міжнародних договорів  Республіки Білорусь, питання співпраці  з судами іноземних держав;

 

- Здійснює інші повноваження, надані йому Конституцією.

 

Вищий Господарський Суд  наділена законом правом приймати з  питань внутрішньої діяльності господарських  судів та взаємовідносин між ними правові акти, обов'язкові для господарських  судів. Повноваження Вищого Господарського Суду Республіки Білорусь здійснюються через його структурні підрозділи, чітко регламентовані законом.

 

Найважливіші питання  діяльності господарських судів  вирішує Пленум Вищого Господарського Суду у складі Голови, його першого  заступника та заступників, суддів і  голів господарських судів областей та м. Мінська.

 

У засіданнях Пленуму вправі приймати участь: Президент Республіки Білорусь та його представники; голови палат Національних зборів Республіки Білорусь; Прем'єр-міністр Республіки Білорусь і його заступники; Голова Конституційного Суду; Голова Верховного Суду; Генеральний прокурор Республіки Білорусь та його заступники; Голова Комітету державного контролю і його заступники; Міністр юстиції та його заступники.

 

На запрошення Голови Вищого Господарського Суду у засіданнях Пленуму  можуть брати участь судді та спеціалісти  апарату господарських судів, інших  державних органів, наукових установ, інших організацій, члени Науково-консультативної  ради при Вищому Господарському Суді, громадяни.

 

Пленум Вищого Господарського Суду Республіки Білорусь: координує  діяльність господарських судів; узагальнює практику вирішення господарських (економічних) спорів, судову статистику і роз'яснює питання застосування законодавства у сфері підприємницької  та іншої господарської (економічної) діяльності; розглядає в порядку  нагляду протести на постанови Президії Вищого Господарського Суду ; розглядає  подання про перегляд справ, по яких прийняті постанови Пленуму Вищого Господарського Суду, за нововиявленими обставинами; звертається до Конституційного  Суду Республіки Білорусь з пропозиціями про дачу висновку у відповідності  до ч. 2 ст. 112 та ч. 4 ст. 116 Конституції  Республіки Білорусь; розглядає висновку Конституційного Суду про невідповідність  роз'яснень Пленуму Вищого Господарського Суду Конституції, міжнародно-правовим актам, ратифікованим Республікою  Білорусь, та іншим законодавчим актам; розглядає пропозиції щодо вдосконалення  законодавства і правового регулювання  у сфері підприємницької та іншої  господарської (економічної) діяльності [6. с. 19].

 

Пленум Вищого Господарського Суду заслуховує голів судових колегій  цього суду, голів господарських  судів про діяльність цих судів. Пленум обирає за поданням Голови Вищого Господарського Суду з числа суддів Вищого Господарського Суду секретаря  Пленуму, який вивільняється від  виконання обов'язків по основній діяльності; обирає кваліфікаційну колегію  суддів господарських судів, а також  голови цієї колегії та його заступника, заслуховує звіти про діяльність цієї колегії. Пленум затверджує за поданням Голови цього суду склад колегії  з перевірки законності рішень господарських  судів, судових колегій з вирішення  окремих категорій спорів, а також  склад науково-консультативної ради при цьому суді та положення про  неї, здійснює й інші повноваження, передбачені законодавчими актами. Пленум скликається Головою Вищого Господарського Суду, а в його відсутність - першим заступником у міру необхідності, але не рідше одного разу на чотири місяці. Постанови Пленуму приймаються  відкритим голосуванням більшістю  голосів від загального числа  що беруть участь у засіданні членів Пленуму Вищого Господарського Суду. Члени Пленуму не має права  утримуватися від голосування при  прийнятті рішень. Постанови Пленуму  підписуються головуючим і секретарем [12. с. 222].

 

Президія Вищого Господарського Суду Республіки Білорусь утворений  Указом Президента Республіки Білорусь восени 1997 р. у кількості 9 суддів. Президія діє у складі Голови Вищого Господарського Суду, першого заступника, заступників  Голови та суддів цього суду, причому  Голова, перший заступник і заступники Голови Вищого Господарського Суду входять  до складу Президії за посадою. Кількісний та персональний склад Президії затверджується Президентом за поданням Голови Вищого Господарського Суду. У засіданнях Президії має право брати участь Генеральний прокурор Республіки Білорусь або його заступник.

 

Президія: розглядає протести і подання на ухвали колегії Вищого Господарського Суду з перевірки  законності рішень господарських судів; розглядає подання про перегляд справ, за якими колегією Вищого Господарського Суду прийняті постанови, за нововиявленими обставинами; вирішує питання про  звернення до Конституційного Суду Республіки Білорусь з пропозицією  про дачу висновків відповідно до ч. 2 ст. 112 та ч. 4 ст. 116 Конституції Республіки Білорусь; розглядає матеріали вивчення і узагальнення судової практики та судової статистики, проекти постанов Пленуму Вищого Господарського Суду; розглядає питання організації  роботи судових колегій, окремих  суддів та апарату Вищого Господарського Суду, голови і суддів господарських  судів областей; надає допомогу господарським  судам у правильному застосуванні законодавства при вирішенні  господарських спорів; здійснює інші повноваження відповідно до закону.

 

Постанова приймається відкритим  голосуванням більшістю голосів  від загальної кількості присутніх  членів Президії і підписується головуючим на засіданні. Правила підготовки, порядок  проведення засідань Президії, оформлення його рішень і контроль за їх виконанням встановлюються регламентом Президії Вищого Господарського Суду. Таким  чином, порядок роботи Президії Вищого Господарського Суду принципово нічим  не відрізняється від порядку  роботи Пленуму цього суду. Судові колегії Вищого Господарського Суду створюються з числа суддів цього  суду. Їх склади стверджує Пленум за поданням Голови Вищого Господарського Суду. Судові колегії очолюють голови - заступники Голови Вищого Господарського Суду. Голова Вищого Господарського Суду або його заступник у разі потреби  має право своїм рішенням залучати суддів однієї судової колегії для розгляду справ у складі іншої судової колегії. Судові колегії Вищого Господарського Суду розглядають у порядку, передбаченому процесуальним законодавством, у межах своїх повноважень справи як суд першої інстанції, наглядової інстанції і за нововиявленими обставинами. Судові колегії за напрямками своєї діяльності вивчають і узагальнюють судову практику господарських судів, аналізують судову статистику, розробляють пропозиції щодо вдосконалення законодавства, а також здійснюють інші передбачені законодавчими актами повноваження.

 

Порядок проведення засідань судових колегій, прийняття рішень, контроль за їх виконанням, інші питання  організації роботи визначаються Господарським  процесуальним кодексом, регламентами судових колегій, затверджуваними  Пленумом Вищого Господарського Суду. У судових колегіях можуть бути утворені судові склади для розгляду окремих  справ. Вони формуються Головою Вищого Господарського Суду, першим заступником  чи заступником Голови.

 

Первинна ланка системи  судів господарської юрисдикції - господарські суди областей та м. Мінська  розглядають у межах своїх  повноважень справи як суд першої інстанції, в касаційному, наглядовому  порядку та за нововиявленими обставинами. Виробництво з розгляду судових  актів у касаційній інстанції - новий  інститут для господарського процесуального законодавства Республіки Білорусь, що дозволяє не тільки швидко усунути  помилки, допущені судом першої інстанції, але також забезпечити правильне  вирішення суперечки. Справи в цій  інстанції розглядаються у складі не менше трьох суддів господарського суду. Господарські суди областей та м. Мінська вивчають і узагальнюють судову практику, аналізують судову статистику; готують пропозиції щодо вдосконалення  господарського законодавства; здійснюють інші повноваження, передбачені законодавством.

 

Голова Вищого Господарського Суду призначається з числа суддів цього суду Президентом Республіки Білорусь за згодою Ради Республіки Національних зборів Республіки Білорусь.

 

Голова Вищого Господарського Суду: організовує діяльність цього  суду та системи господарських судів, скликає Пленум та Президію Суду і  головує на їх засіданнях, вносить  на їх розгляд питання, віднесені  Законом до їх відання; приносить  протести в порядку нагляду на судові акти господарських судів, зупиняє  виконання судових актів у  випадках і порядку, встановлених Господарським  процесуальним кодексом; розподіляє обов'язки між своїми першим заступником  та заступниками, формує судові склади для розгляду справ, здійснює загальне керівництво апаратом суду; призначає  на посаду та звільняє з посади працівників  цього апарату; вносить Президентові Республіки Білорусь, в Національні  збори і Рада Міністрів, інші державні органи пропозиції щодо вдосконалення  законодавства, бере участь у засіданнях палат Парламенту, їх комісій, засіданнях Уряду, його Президії, інших органів  державної влади; представляє Вищий  Господарський Суд у відносинах з державними органами, громадськими об'єднаннями, іноземними судами та міжнародними організаціями; витребує з господарських  судів судові справи для перевірки  в порядку нагляду, для вивчення і узагальнення судової практики, здійснює інші надані йому законом  повноваження.