Юридическая ответственность

     в) имущественная ответственность  иных объединений граждан.

     Основными видами штрафной ответственности выступают  уголовная, административная, дисциплинарная. Рассмотрим далее особенности каждого  из основных видов юридической ответственности.

 

     

1. Гражданско-правовая ответственность

     Гражданско-правовая ответственность наступает за совершение гражданского проступка и состоит  в применении мер воздействия, имеющих, как правило, имущественный характер. Ответственность может наступать  в форме возмещения убытков (ст. 15 ГК РФ), уплаты неустойки (ст. 330 ГК РФ), потери задатка (ст. 381 ГК РФ) и т.д. Среди этих форм гражданско-правовой ответственности особое место занимает возмещение убытков. Обусловлено это тем, что наиболее существенным и распространенным последствием нарушения гражданских прав являются убытки. Ввиду этого данная форма ответственности имеет общее значение и применяется во всех случаях нарушения гражданских прав, если законом или договором не предусмотрено иное (ст. 15 ГК РФ), тогда как другие формы гражданско-правовой ответственности применяются лишь в случаях, прямо предусмотренных законом или договором для конкретного правонарушения. Например, если арендатор допустил ухудшение арендованного имущества, то арендодатель вправе потребовать от него возмещения причиненных ему убытков, даже если в правилах об аренде и в договоре аренды ничего на этот счет не сказано. Потребовать же уплаты неустойки за допущенное ухудшение арендованного имущества арендодатель вправе лишь тогда, когда уплата такой неустойки предусмотрена заключенным им с арендатором договором.

     Возмещение  убытков применяется при любых  нарушениях обязательств и всегда носит  имущественный характер, т. к. при  совершении гражданского проступка  правонарушитель уплачивает деньги или предоставляет какое-то иное имущество потерпевшему. Возмещение убытков направлено на восстановление имущества потерпевшего за счет имущества  правонарушителя. Возмещая убытки потерпевшему, правонарушитель тем самым возвращает имущественное положение потерпевшего в то состояние, в котором оно  находилось до совершенного против него правонарушения. Причем производится это за счет имущества правонарушителя. Поэтому возмещение убытков всегда носит компенсационный характер.

     Под убытками понимаются те отрицательные последствия, которые наступили в имущественной сфере потерпевшего в результате совершенного против него гражданского правонарушения. Эти отрицательные последствия состоят из реального ущерба и упущенной выгоды. Реальный ущерб выражается в уменьшении наличного имущества потерпевшего. Он включает в себя расходы, которое лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрату или повреждение его имущества (п. 2 ст. 15 ГК РФ). Упущенная выгода выражается в несостоявшемся увеличении имущества потерпевшего и включает в себя неполученные доходы, которые потерпевшее лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (п. 2 ст. 15 ГК РФ). Так, если по вине арендатора сгорела арендованная им дача, то убытки арендодателя состоят из стоимости восстановительного ремонта (реальный ущерб) и неполученной за время ремонта арендной платы (упущенная выгода).

     Гражданско-правовая ответственность имеет свои разновидности. В зависимости от основания различают  ответственность договорную и внедоговорную. Договорная ответственность представляет собой санкцию за нарушение договорного обязательства. Внедоговорная ответственность имеет место тогда, когда соответствующая санкция применяется к правонарушителю, не состоящему в договорных отношениях с потерпевшим. Например, за недостатки проданной вещи перед потребителем несут ответственность как продавец, так и изготовитель вещи (ст. 11 Закона РФ "О защите прав потребителей"). Однако продавец несет договорную ответственность перед покупателем, поскольку состоит с ним в договорных отношениях, а изготовитель – внедоговорную ответственность ввиду отсутствия договорных отношений между покупателем и изготовителем вещи. Разграничение этих видов ответственности состоит в том, что формы и размер внедоговорной ответственности устанавливаются только законом, а формы и размер договорной ответственности определяются как законом, так и условиями заключенного договора.

     Гражданско-правовая ответственность имеет чрезвычайно  важное значение в условиях современного общества, регулируя отношения между  участниками гражданского оборота.

 

     

2. Уголовная ответственность

     Уголовная ответственность наступает за совершение преступлений и поэтому представляет собой наиболее суровый вид юридической  ответственности. Одной из проблем  этого института является то, что  в законодательстве не содержится понятия  уголовной ответственности, лишь ст. 8 УК РФ устанавливает основание  уголовной ответственности: совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления. Кроме того, ч. 1 ст. 5 УК РФ определяет, что лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно  опасные последствия, в отношении  которых установлена его вина.

     Одна  из особенностей уголовной ответственности  состоит в том, что она возлагается  специальным правоприменительным  актом – приговором суда, который  определяет соответствующую деянию меру наказания. Уголовное судопроизводство осуществляется в строго регламентированной процессуальной форме, что обеспечивает установление объективной истины по делу и наказание действительно  виновных.

     Уголовной ответственности подлежит только вменяемое  физическое лицо, достигшее ко времени  совершения преступления возраста, установленного ст. 20 УК РФ. В большинстве случаев  этот возраст – 16 лет, но в некоторых (при совершении тяжких и особо  тяжких преступлений против жизни и  здоровья, общественной безопасности и др.) – 14 лет.

     Ст. 44 УК РФ содержит перечень видов уголовных наказаний:

     а) штраф;

     б) лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью;

     в) лишение специального, воинского  или почётного звания, классного  чина и государственных наград;

     г) обязательные работы;

     д) исправительные работы;

     е) ограничение по военной службе;

     ж) ограничение свободы;

     з) арест;

     и) содержание в дисциплинарной воинской части;

     к) лишение свободы на определённый срок;

     л) пожизненное лишение свободы;

     м) смертная казнь.

     Возникая  в рамках регулятивного отношения, уголовная ответственность реализуется  не сразу, а проходит определённые стадии: возникновения, конкретизации и  реализации. Уголовная ответственность возникает при совершении преступления. На стадии конкретизации происходит обнаружение преступления уполномоченными государственными органами, привлечение виновного к ответственности, назначение наказания. Эта стадия заканчивается моментом вступления в законную силу приговора суда, содержащего вид и меру уголовного наказания. На стадии конкретизации существенное значение имеет правильная квалификация преступления. Стадия реализации начинается с момента вступления в законную силу приговора суда, она связана с исполнением наказания. Исполнение уголовного наказания производится на основании норм Уголовно-исполнительного кодекса РФ. Уголовно-правовые отношения прекращаются с моментом окончания реализации уголовной ответственности, либо в связи с освобождением от уголовной ответственности (или от наказания), что предусматривает гл. 12 УК РФ.

     Уголовная ответственность имеет негативные последствия для лиц, совершивших  преступления, связанные с судимостью. Судимость реализуется в форме  многообразных ограничений, предусмотренных  различными отраслями права (например, запрет на занятие определённых должностей).

     Таким образом, уголовная ответственность  имеет своими целями предупреждение совершения преступлений, охрану общественных отношений от преступных посягательств.

 

     

3. Административная  ответственность

     Административная  ответственность обладает специфическими признаками, отличающими её от других видов юридической ответственности. К таким признакам можно отнести:

     1. Основанием административной ответственности  является административное правонарушение. Согласно п. 1 ст. 2.1. КоАП РФ административным  правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие)  физического или юридического  лица, за которое законодательством  установлена административная ответственность.

     2. Административная ответственность  является карательной, поскольку  состоит в применении к правонарушителям  административных взысканий. Административные  взыскания менее суровы, чем уголовные  наказания, т. к. административные  проступки представляют меньшую  общественную опасность, чем уголовные  преступления.

     3. К административной ответственности  привлекают органы, которым такое  право предоставлено законом:  административная комиссия, органы  ГИБДД, таможенная, пограничная службы, санитарная инспекция, налоговые  органы и другие, указанные в  разделе Ⅲ КоАП РФ.

     4. Существует особый порядок привлечения  к административной ответственности,  отличающийся своей простотой  от порядка привлечения к уголовной  ответственности и регулирующийся  разделом Ⅳ КоАП РФ.

     5. Административная ответственность  – вид государственного принуждения,  состоящий в применении следующих  мер наказания (п. 1 ст. 3.2. КоАП  РФ):

     а) предупреждение;

     б) административный штраф;

     в) возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного  правонарушения;

     г) конфискация орудия совершения или  предмета административного правонарушения;

     д) лишение специального права, предоставленного физическому лицу;

     е) административный арест;

     ж) административное выдворение за пределы  Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

     з) дисквалификация;

     и) административное приостановление  деятельности.

     Одной из особенностей административной ответственности  является также и то, что законодательство устанавливает ответственность  как физических (достигших 16-летнего  возраста, вменяемых), так и юридических  лиц.

     В последнее время роль административной ответственности в регулировании  общественного порядка значительно  возрастает (например, по сравнению  с 80 – 90-ми годами прошлого века), она  становится более суровой, увеличиваются  санкции за многие правонарушения. Это обусловлено как отрицательными последствиями научно-технического развития, так и развитием определённых общественных отношений (например, в  экономической сфере).

 

     

4. Дисциплинарная  ответственность

     Дисциплинарная  ответственность наступает вследствие совершения дисциплинарных проступков, т. е. при нарушении дисциплины (трудовой, воинской, учебной, служебной). Из этого  следует, что дисциплинарная ответственность  включает в себя ответственность  работников предприятий (учреждений, организаций) по правилам внутреннего трудового  распорядка, уставам, положениям, в  порядке подчинённости; ответственность  учащихся школ и других учебных заведений; ответственность военнослужащих, служащих органов МВД, ФСБ, прокуратуры, службы судебных приставов и других органов. Исследователи относят к дисциплинарной ответственности ответственность  лиц, отбывающих уголовное наказание  и ответственность несовершеннолетних, находящихся в специальных учебно-воспитательных учреждениях.

     Дисциплинарная  ответственность закреплена Трудовым кодексом РФ и иными нормативно-правовыми  актами, регулирующими трудовые отношения.

     Основанием  дисциплинарной ответственности является дисциплинарный проступок, Трудовой кодекс РФ определяет его как неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей (ст. 192).

     Трудовой  кодекс РФ (ст. 192) устанавливает следующие  виды взысканий: