Реализация государственной демографической политики в регионе

     В целях своевременного информирования населения по вопросам жизнеустройства  несовершеннолетних специалистами  органов и учреждений социальной защиты населения подготовлены и  выданы населению информационные материалы - памятки, буклеты, брошюры, листовки, опубликованы материалы по указанной тематике в средствах массовой информации, оформлены стенды в управлениях социальной защиты населения, учреждениях социального обслуживания, администрациях сельских поселений.

     Особое  внимание уделяется информированию населения о взаимоотношениях в  семье, родителей и детей, спектре  услуг, предоставляемых государственными учреждениями социального обслуживания семьи и детей. В средствах  массовой информации районов опубликованы информационно-познавательные статьи.  

     Для обеспечения потребности в социальных услугах семей с несовершеннолетними  детьми в системе органов социальной защиты населения действует сеть учреждений социального обслуживания семьи и детей, в структуре которой - 72 учреждения, в том числе 22 центра социальной помощи семье и детям, 39 специализированных учреждения для несовершеннолетних, 11 реабилитационных центров (и 18 отделений) для детей и подростков с ограниченными возможностями, 1 оздоровительный центр. Основными направлениями деятельности указанных учреждений являются выявление семей и детей, находящихся в социально опасном положении, иной трудной жизненной ситуации, профилактика семейного неблагополучия, безнадзорности несовершеннолетних, социальный патронаж семей, детей, нуждающихся в социальной помощи, реабилитации и поддержке. Особое внимание в работе уделяется информированию населения о возможностях учреждений, видах услуг, вариантах и формах возможного взаимодействия с семьей.

     Действующая сеть государственных учреждений социального  обслуживания семьи и детей обеспечивает реализацию программ реабилитации, направленных на усиление деятельности семьи в  целях устранения трудной жизненной  ситуации, на повышение ответственности  родителей за выполнение родительских обязанностей, а также оказание различных мер социальной поддержки семьям с несовершеннолетними детьми.

     В 2010 году в центрах социальной помощи семье и детям оказано свыше 1,6 млн. услуг, число обслуженных  составило более 310 тыс. человек. Основное количество предоставляемых услуг  приходится на психолого-педагогические, правовые, бытовые, экономические услуги, отмечается востребованность данных видов  услуг. Центры социальной помощи семье  и детям оказывают комплексную, доступную и своевременную поддержку  семьям с детьми, при этом их структура  предполагает организацию работы специалистов центров в отдаленных населенных пунктах, обеспечивая тем самым, максимальное приближение социальных услуг к населению и возможность  получения квалифицированной социальной помощи независимо от проживания семей, детей.

     Специалисты учреждений регулярно принимают  участие в заседаниях советов  профилактики, действующих в администрациях сельских поселений, межведомственных рейдах по выявлению безнадзорных несовершеннолетних (в вечернее и ночное время), взаимодействуют с социальными педагогами школ, участковыми ОВД, педиатрическими, наркологическими службами, учреждениями культуры и т.д. С целью внедрения эффективных технологий по работе с семьями, находящимися на стадиях семейного неблагополучия, созданы  участковые социальные службы. Указанные службы действуют в 161 сельских и городских поселениях муниципальных образований края.

     Специалисты участковых служб выявляют семьи  с детьми, находящиеся в трудной  жизненной ситуации, проводят реабилитационную, консультативную работу с семьей, ребенком (детьми), вносят предложения  об установлении социального патронажа  над несовершеннолетним, составляют ходатайства в ведомства и  организации о принятии мер в интересах семьи, ребенка (детей) и т.д.

     На  базе учреждений социальной помощи семье  и детям работают                   270 клубов, кружков, из них - 56 родительских. Заседания клубов проводятся ежемесячно, основная тематика заседаний: «Мой дом - моя семья», «Трудный возраст», «Заповеди здоровья», «Что такое счастливая жизнь?» и другие.

     Помощь  семьям, воспитывающим детей с  ограниченными возможностями здоровья, оказывают 29 служб реабилитации детей-инвалидов (262 стационарных места, 101 - дневного пребывания). За 2010 год службами реабилитации обслужено свыше 7,2 тысяч детей-инвалидов, как в условиях учреждений, так и на дому. В реабилитационных центрах (отделениях) для детей и подростков с ограниченными возможностями в гг. Армавире, Краснодаре, Новороссийске. Сочи, Ейском, Крымском, Курганинском, Отрадненском, Приморско-Ахтарском и Темрюкском районах действуют пункты предоставления реабилитационного оборудования, средств индивидуальной реабилитации для проведения мероприятий реабилитации детей с ограниченными возможностями в домашних условиях. Средствами индивидуальной реабилитации, оборудованием воспользовались 885 детей указанной категории.

     В целях максимального приближения  услуг специалистов органов и  учреждений социального обслуживания населения в отдаленных территориях  края используется  такая форма  работы как выездные дни специалистов, мобильных бригад, участковых социальных служб (г. Анапа, Каневской, Лабинский, Ейский, Ленинградский, Северский, Отрадненский, Тихорецкий и другие районы).

     Еженедельно специалистами органов и учреждений социальной защиты  совместно со специалистами других субъектов  профилактики проводятся рейдовые мероприятия  в семьи, находящиеся в социально  опасном положении, трудной жизненной  ситуации, проживающие на территории муниципального образования.

     При посещении семей  специалистами  разъясняются вопросы оказания мер  социальной поддержки, предусмотренных  действующим законодательством, организации  отдыха, оздоровления, занятости несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной  ситуации, обучения детей-инвалидов  и детей из малообеспеченных семей.В  целях информирования населения  о приоритете семейного воспитания детей, оставшихся без попечения  родителей, и возможности устройства детей данной категории на воспитание в семью на официальном интернет-сайте  департамента семейной политики Краснодарского края www.familykuban.ru размещены:

     фотографии  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые  могут быть устроены в семьи;

     информация  о региональном операторе банка  данных;

     телефонный  справочник сотрудников департамента семейной политики Краснодарского края;

     сведения  о краевых целевых программах, координатором которых является департамент семейной политики Краснодарского края;

     методические  материалы;

     данные  об управлениях (отделах) по вопросам семьи  и детства администраций муниципальных  образований края;

     информация  о работе «Отзывчивого телефона».

     Активно используется в режиме on-lain подраздел  «Вопрос - ответ». На сайте в рубрике  главного меню «Интернет - приемная»  размещены ответы на часто задаваемые вопросы.

     Два раза в неделю отделом развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, департамента семейной политики Краснодарского края осуществляется прием граждан по вопросам устройства детей в семью на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), а также в приемные семьи. В настоящее время на учет поставлено 189 кандидатов в замещающие семьи (более 300 человек).

     Изготовлено 400 экземпляров буклетов «Усыновление (часто задаваемые вопросы» для распространения  среди кандидатов в замещающие семьи, посетителей департамента семейной политики Краснодарского края.

     В целях усовершенствования системы  взаимодействия с органами опеки  и попечительства муниципальных  образований Краснодарского края, создания единого информационно-правового  пространства департаментом семейной политики Краснодарского края на сумму 32,9 тыс. руб. разработаны и распространены среди управлений (отделов) по вопросам семьи и детства муниципальных  образований Краснодарского края брошюры 7 видов по 100 экземпляров каждой:

     методические  рекомендации по взаимодействию органов  опеки и попечительства, образовательных  и медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги и  иных организаций по выявлению, учету  и устройству детей, оставшихся без  попечения родителей, на территории Краснодарского края;

     методические  рекомендации по формированию и предоставлению документов для назначения и выплаты  единовременного пособия при  передаче ребенка на воспитания в  семью;

     методические  рекомендации по формированию, ведению  и использованию государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей (в помощь специалистам муниципальных органов  опеки и попечительства).

     рекомендации  по организации работы органов опеки  и попечительства, в части жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

     методические  рекомендации по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в части самовольных уходов воспитанников  государственных образовательных  учреждений для детей-сирот и  детей, оставшихся без попечения  родителей, и замещающих семей Краснодарского края;

     методические  рекомендации по индивидуальной постинтернатной  адаптации и сопровождению выпускников  государственных образовательных  учреждений для детей-сирот и  детей, оставшихся без попечения  родителей;

     современные подходы организации работы коррекционного образовательного учреждения для детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения  родителей по сохранению, укреплению и профилактике здорового образа воспитанников.

     С целью повышения социальной защищенности работающего населения Краснодарского края органами по труду проводилась  разъяснительная и методическая работа, направленная на расширение сферы  коллективно-договорного регулирования  трудовых отношений, в том числе  увеличение числа коллективных договоров, работников, защищенных действием коллективных договоров, расширение перечня дополнительных гарантий и компенсаций работникам, увеличение сумм затрат на предоставление работникам дополнительных гарантий и  компенсаций.

     По  состоянию на 31 декабря 2010 года в  крае действуют более 17,4 тыс. коллективных договоров, что превышает уровень 2009 года на 1,5 %. Действием коллективных договоров защищено около 1,1 млн. человек, что составляет 63 % от численности работающих (1,7 млн. человек).

     Доля  организаций, заключивших коллективные договоры, в общем количестве организаций  в составе статрегистра Краснодарского края составила 15,1 %.

     Около 58 % коллективных договоров заключены в организациях негосударственных форм собственности, обладающих реальными возможностями предоставлять работникам гарантии и компенсации сверх установленных трудовым законодательством.

     По  оперативным данным органов по труду, осуществляющих контроль за выполнением  обязательств коллективных договоров, затраты работодателей на дополнительные гарантии и компенсации работникам за 2010 год составили 1,5 млрд. рублей.

     В целях повышения уровня правовых знаний работодателей в области  трудового законодательства, снижения количества нарушений трудовых прав наемных работников сторонам социального  партнерства оказывается методическая помощь при разработке проектов коллективных договоров.

     В 2010 году из общего числа работодателей, заключивших коллективные договоры (5 546), 75,3 % воспользовались макетами, разработанными органами по труду с учетом различной специфики работодателей.

     В ходе проведения уведомительной регистрации  коллективных договоров, соглашений выявляются условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством. В течение 2010 года рекомендации об устранении указанных условий подготовлены к                              1 185 коллективным договорам.

     За 2010 год органами по труду края проведено  более 1 000 тысячи семинаров-совещаний по вопросам трудоохранной тематики, в которых приняли участие более 47 тыс. работодателей, представителей работодателей и представителей работников (из 28 тыс. организаций всех форм собственности).