Анализ социально-экономического развития Оренбурга 2008-2010

       Среднегодовой контингент учащихся по детским музыкальным  школам, школам искусств, художественным школам составил 2 984 чел. (в 2008г. – 2 981 чел.).

       Постановлением  Главы города Оренбурга от 04.08.2009 №5585-п утверждена долгосрочная целевая  программа «Развитие культуры и  искусства города Оренбурга на 2010 - 2012 гг.».

       Здравоохранение

       Финансирование  мероприятий в сфере здравоохранения  осуществляется за счет средств муниципального бюджета; средств ОМС; средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; средств по родовым  сертификатам; средств, полученных на оказание высокотехнологичной медицинской  помощи.

       Терапевтические и педиатрические участки соответствуют  нормативам обслуживаемого населения. Укомплектованность участковыми врачами-терапевтами  – 95,5%, участковыми врачами-педиатрами – 100%.

       Средняя заработная плата работников здравоохранения  в 2009 г. составляла 9642,1 руб. или 112,5% к  уровню 2008 г. Медицинские работники  муниципальных учреждений здравоохранения  получают все доплаты, которые были в 2008 году, такие как – «губернаторская  надбавка», выплаты в рамках приоритетного  национального проекта «Здоровье» врачам скорой медицинской помощи и  участковым врачам.

       Иммунизация населения выполнялась в соответствии с темповыми графиками. Завершена  иммунизация против кори. Иммунизация  населения от гепатита В осуществлялась по мере поступления вакцины. Против сезонного гриппа вакцинированы 116,9 тыс. жителей города: дети, посещающие детские сады, учащиеся школ, учителя и медработники, лица старше 60 лет.

       Система родовых сертификатов, развивающаяся  в рамках ПНП «Здоровье», положительно сказывается на повышении качества медицинской помощи женщинам и детям.

       На 01.07.2010 женщинам выдано 3 721 родовых сертификатов; выплачено Фондом социального страхования по родовым сертификатам 33 439,0 тыс. руб., которые направлены на дополнительную оплату труда специалистов, приобретение оборудования и изделий медицинского назначения, обеспечение беременных медикаментами, питание пациентов в роддомах. Развитие здравоохранения города в отчетном периоде осуществлялось в рамках программ: «Сахарный диабет на 2005-2009 годы», «Дети Оренбурга» на 2005-2009 годы», «Развитие гражданской обороны города Оренбурга на период 2008-2013 годы», «Развитие муниципального здравоохранения на 2005-2009 годы».

       За  счет средств муниципального бюджета  осуществлялось лекарственное обеспечение  граждан, не относящихся к льготным категориям, но по жизненным показаниям нуждающиеся в обеспечении медикаментами (дети первых трех лет жизни, больные  сахарным диабетом, бронхиальной астмой, онкологическими заболеваниями, сердечно-сосудистыми заболеваниями) – более 28 тыс.чел. На эти цели отпущено медикаментов на общую сумму 30,25 млн. руб.

       Для приобретения тромболитиков нового поколения из муниципального бюджета были выделены средства в объеме 2,4 млн. руб.

       На  ремонт лечебно-профилактических учреждений города выделено и освоено 42,4 млн. рублей из муниципального бюджета, средств  депутатов Горсовета, резервного фонда  администрации города. Введена в  действие после реконструкции поликлиника  №2 ММУЗ «МГКБ №3» (в Зауральной части города).

       За  счет средств городского бюджета  в объеме 56,3 млн. руб. продолжена модернизация лечебно-диагностического оборудования муниципальных лечебно-профилактических учреждений города. На условиях софинансирования из федерального бюджета муниципалитет приобрел 35 единиц автотранспорта, прежде всего для обслуживания на дому участковыми терапевтами и педиатрами пациентов, проживающих на отдаленных врачебных участках.

       В муниципальных лечебно-профилактических учреждениях города оказывается  специализированная (высокотехнологичная) медицинская помощь – эндопротезирование, реконструктивные операции на позвоночнике, слухоулучшающие операции, операции на сосудах нижних конечностей, пересадка почки, выхаживание недоношенных новорожденных. В 2009 году высокотехнологичную помощь получили около 2000 жителей города и области.

       В целях повышения доступности  медицинской помощи жителям сельских населенных пунктов в 2009 году были проведены  «Дни открытых дверей» с выездом  бригад специалистов в Краснохолмскую участковую больницу, врачебные амбулатории пос. Самородово, Нижнесакмарского, пос. Каргала. Осмотрены 215 сельских жителей преимущественно пожилого возраста с ограниченными возможностями.

       С 01.06.2010 в качестве эксперимента в  поликлинике № 5 ММУЗ «Муниципальная городская клиническая больница №6» установлен терминал для самозаписи пациентов на прием к участковым врачам и узким специалистам, что существенно снижает остроту проблемы очередей в регистратуре поликлиники. Кроме того, в этой поликлинике оснащены компьютерной техникой рабочие места не только участковых врачей, но и узких специалистов.

       В ходе консультативного приема главными внештатными специалистами управления здравоохранения (неврологом, кардиологом, сосудистым хирургом, эндокринологом, урологом) откорректированы схемы медикаментозного лечения, даны рекомендации по дальнейшему  обследованию и стационарному лечению.

       По  вопросам льготного лекарственного обеспечения, предоставления мер социальной поддержки, государственной социальной помощи и обеспечения средствами технической реабилитации даны консультации специалистами управлений здравоохранения  и социальной защиты населения администрации  г. Оренбурга.

       Физкультура и спорт 

       Задача  комитета по физкультуре и спорту – вовлечение жителей всех возрастов  и категорий в активные занятия  массовой физической культурой и  спортом, которая решалась путём  проведения большого количества массовых физкультурно-оздоровительных мероприятий: «Кросс наций - 2009», «Лыжня России - 2009», эстафета по городу, спортивные праздники, посвящённые Дню физкультурника, Фестиваль рабочего спорта, Спартакиада  жителей сёл. Каждая из этих спортивных акций привлекала на старты тысячи человек.

       Все большее количество горожан принимают  участие в самодеятельном физкультурном  конкурсе «Оренбургская параллель  – движение для здоровья». В 2009 году число таких любителей спорта составило 500 человек, 5 оренбуржцев стали номинантами областного конкурса.

       Приоритетной  задачей в достижении цели массового  вовлечения жителей города к занятиям физической культурой и спортом, являлась работа с учащейся молодёжью, детьми и подростками. Для реализации данной задачи проводилась работа с  заинтересованными организациями  в вопросах дальнейшего внедрения  физической культуры и спорта в режим  учёбы и отдыха общеобразовательных  школ всех типов, профессиональных училищ и лицеев, средних специальных  учебных заведений и ВУЗов.

       Во  всех школах города внедрён третий урок физкультуры. Планируется ввести до 2012 г. в программу школ 4-х уроков физической культуры в неделю. Для  ее осуществления предстоит реконструировать школьные спортивные залы и стадионы, в необходимых случаях найти  дополнительные помещения для занятий  физической культурой.

       В календаре городских соревнований для учащейся молодёжи, детей и  подростков в отчетном году проведено 114 физкультурно-спортивных мероприятий, что составило 60% от общего количества всех соревнований. К числу массовых соревнований для учащейся молодёжи следует отнести «Старты надежд», «Юность Оренбуржья», «Рабочая смена», «Фестиваль студенческого спорта», «Президентские состязания» и другие.

       Организованно и массово проводились соревнования детей и подростков в программе  клубов «Кожаный мяч», «Золотая шайба», «Плетёный мяч», «Белая ладья», «Оранжевый мяч», «Российский Азимут». В 2009 году продолжены два спортивных проекта  для детей «Школьная баскетбольная  лига» и «Детская волейбольная лига», которые проводится в 2010 году.

       Развитие  отрасли «физическая культура и  спорт» в 2009 году потребовало решения  ещё одной важнейшей задачи - подготовка спортивного резерва, развитие видов  спорта и спорта высших достижений. В настоящее время работают 21 детско-юношеская спортивная школа, училище олимпийского резерва, школа  высшего спортивного мастерства с количеством занимающихся 15,0 тыс. человек. Данное количество спортивных школ на сегодняшний день вполне оптимально для нашего города с учётом количества жителей и наличия материально-спортивной базы. Спортивные школы укомплектованы тренерско-преподавательскими кадрами  на 86%.

       В городе построена хорошая материально-спортивная база, включающая в себя современные  многопрофильные Дворцы спорта, стадионы с искусственным футбольным покрытием, школьные стадионы и комплексные  спортивные площадки в микрорайонах. В конце года был сдан в эксплуатацию современный легкоатлетический  манеж института физкультуры  ОГПУ.

       По  статданным в 2009 году в городе функционировали 557 различных спортивных объектов, наличие которых позволило значительно улучшить возможности населения по предоставлению услуг для занятий физической культурой. В последние годы практически каждый пятый житель Оренбурга в той или иной форме был привлечён к занятиям физической культурой и спортом.

       1-2 июня 2010 года проведена летняя Спартакиада детей инвалидов «Лето-2010», в которой прияли участие 186 инвалидов-спортсменов различных категорий. Проведены Чемпионаты и первенства по 24 видам спорта, включая соревнований для детей и подростков, юношей и юниоров. В дни зимних, весенних и начавшихся летних каникул были проведены соревнования по футболу и хоккею в программе клубов «Кожаный мяч», «Золотая шайба», соревнования юных баскетболистов и волейболистов в программе стартов школьной баскетбольной лиги и детской волейбольной лиги.

       В июне проведены окружные Спартакиады  летних загородных оздоровительных  лагерей с участием свыше 500 отдыхающих.

       Запланированный календарь спортивных мероприятий  на I полугодие 2010 года выполнен. Спортивными  организациями города за отчётный период подготовлено:

       - мастеров спорта России – 5 чел.;

       - кандидатов в мастера спорта  – 96 чел.;

       - I разряда – 115 чел.;

       - массовых разрядов – 1362 чел

       Жилищная  политика

       За  2009 рассмотрено 4 624 обращения граждан по жилищным вопросам, что на 1 420 обращений больше, чем в 2008 году. За 6 месяцев 2010 года управлением жилищной политики рассмотрело 2382 обращения граждан и организаций. В том числе был организован личный прием начальника управления, в ходе которого были приняты 155 граждан, даны подробные разъяснения по жилищным вопросам.

       В настоящее время в списках  очерёдности граждан, нуждающихся  в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.03.2005 г., состоит 11 345 семей, из которых сформирован один общий  список и 23 льготных, где состоит  на учете 3 994 семьи, пользующихся льготами. На конец 2008 года в списках состояло 12 162 семьи.

       За 2009 год из федерального бюджета выделены средства на 54 государственных жилищных сертификата: 26 – гражданам, уволенным  с военной службы; 4 – гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф; 24 – вынужденным переселенцам. В 2008 году было выдано 59 сертификатов. Согласно постановлению Правительства Оренбургской области от 09.03.2006 №72-п за счет средств  федерального бюджета выдано 135 свидетельств на предоставление социальных выплат для приобретения жилья, в том  числе: 16 – инвалидам 1-2 группы; 26 –  ветеранам боевых действий; 93 – инвалидам  Великой Отечественной войны, семьям погибших (умерших) воинов. В 2010 году вручены 215 государственных жилищных сертификатов (свидетельств) о праве на предоставление социальных выплат, в том числе:

       119 - ветеранам ВОВ;

       7 - гражданам, уволенным с военной  службы ;

       13 - гражданам, подвергшимся воздействию  радиации вследствие радиационных  аварий и катастроф;

      28 - вынужденным переселенцам;

       5 - детям-сиротам;

       23 - инвалидам и семьям, имеющих  детей инвалидов;

       1 - многодетной семье.

       Кроме того, были предоставлены в порядке  очередности социальные выплаты  на приобретение жилья за счет средств  областного бюджета 22 детям-сиротам  и 2 многодетным семьям. В 2008 году выдано 29 свидетельств.