Управление государственным долгом Украины

     Цели 2012 года:

• развитие внутреннего рынка заемных капиталов;
• уменьшение дефицита сектора общего государственного управления (включая дефицит НАК "Нафотогаз Украины" и рекапитализацию банков);
• выравнивание профиля долговых выплат через проведение экономически обоснованной политики государственных заимствований;
• изменение парадигмы предоставления государственных гарантий путем финансирования преимущественно самоокупающихся проектов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 
 

     В результате анализа управления государственного долга Украины были сделаны следующие выводы:

1. Под государственным долгом понимают общую сумму долговых обязательств государства по возврату полученных и непогашенных кредитов (займов) по состоянию на отчетную дату, возникающих вследствие государственного заимствования. Управление государственным долгом - это комплекс мероприятий, которые осуществляет государство в лице его компетентных органов по определению условий привлечения средств, их размещение и погашение, и обеспечение платежеспособности государства.
2. Существует несколько классификаций государственного долга в зависимости от признака, положенного в основу данной классификации. Государственный долг подразделяется на капитальный и текущий. Капитальный государственный долг -  вся сумма выпущенных и непогашенных долговых обязательств государства, включая начисленные проценты, которые должны быть выплачены по этим обязательствам. Текущий долг включает расходы государства по выплате доходов кредиторам и погашению обязательств, срок которых наступил. Государственный долг делится также на внутренний и внешний. Внутренний долг определяется как задолженность кредиторам государства в данной стране, а внешний – задолженность кредиторам за пределами данной страны.
3. Одной из проблем долговой политики Украины остается отсутствие стратегических ориентиров в сфере управления государственным долгом. Кроме того, долговая политика для кредиторов и потенциальных инвесторов не прозрачна, с завуалированным характером информации о внешних займах и государственных гарантиях, информация о займах местных органов власти не полная, а система учета, мониторинга и контроля за состоянием задолженности государственного сектора экономики - отсутствует.
4. Государственный внешний долг за 5 месяцев в 2011 года увеличился на 7,9 млрд. дол. США (48,94%), в основном, за счет роста курсов иностранных валют к гривне, довыпуску облигаций внешнего государственного займа в 2010 году в объеме 100 млн.дол.США, выпуску облигаций внешнего государственного займа в 2011 году в объеме 1,5 млрд.дол.США. В структуре общего государственного долга Украины в 2010-2011 гг. преобладает сумма внешнего долга: в 2010 году он превысил сумму внутреннего долга Украины на 9609,17 млн.дол.США (61,3%), в 2011 году – на 16009,91 млн.дол.США (76,7%).
5. По состоянию на 31 мая 2011 года государственный и гарантированный государством внутренний долг Украины составил 20 887,17 млн.дол. США, что на 5 200,03 млн.дол.США (33,2%) больше, чем за 5 месяцев 2010 года. Государственный внутренний долг увеличился, в основном, за счет выпуска облигаций внутренней государственной ссуды для финансирования государственного бюджета, увеличения уставного фонда НАК "Нефтегаз Украины" на сумму 5 млрд. грн. и капитализации ПАТ "Родовід Банк" на сумму 3,95 млрд.грн.
6. Для эффективного управления государственным долгом, решения проблемы снижения долговой нагрузки и риска невыполнения долговых обязательств государства используют разнообразные методы. С позиции инвесторов, самым желательным вариантом является полное, безусловное и своевременное выполнение государством своих обязательств. Однако при условии несостоятельности государства по определенным причинам обеспечить погашения займов и выплат за ними процентов, могут приниматься решений относительно новации, унификации, конверсии, консолидации, отсрочки погашения долгов или же аннулировании государственного долга.
7. В период перманентной политической нестабильности, отсутствию инвестиционных проектов государства, дополнительных резервов привлечения средств в течение следующих лет Украина будет находиться под нагрузкой, связанной с погашением долга. График погашения основной суммы государственного долга в течение следующих 11 лет по данным Министерства финансов отображает высокую нагрузку в течение следующих 4 годов и ее уменьшения, начиная с 2016 года.

  Начиная с 2022 года предполагается резкое снижение виплат, связанных с погашением основной суммы государственного долга Украины. 
 
 
 

     СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 

1. Андрущенко  В.Л. Фінансова думка Заходу в XX столітті: Теоретична концептуалізація і наукова  проблематика державних фінансів. / В.Л. Андрущенко. — Л.: Преса, 2010. — 303 с.
2. Брагинская Л.С. Управление государственным долгом. Академия народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации. М., 2007. – 156 с.
3. Бондарук Т.Г. Механізм управління та обслуговування державного боргу // Фінанси України - 2007 - №4
4. Б.И.Алехин. Государственный долг. Пособие для студентов Академии бюджета и казначейства. М., 2007. – 302 с.
5. БЮДЖЕТНИЙ КОДЕКС УКРАЇНИ. Режим доступа: http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2542-14
6. Вахтенко Т,П, Державний борг України та його економічні наслідки. - К.: Апьтепрес. - 2008
7. Воронин Ю.М., Кабашкин В.А. Управление государственным долгом// Экономист. 2006. № 1. С.58–68.
8. Головачев Д.Л. Государственный долг. Теория, российская и мировая практика. М., 1998. – 234 с.
9. Горобець О.Г, Державний борг України та його вплив на розподіл валового внутрішнього продукту // Актуальні проблеми економіки. - 2005. - №3. - С. 17-19
10. Загорський В. Боргова політика: концепції та реалії. // Економіст. - 2006. - №3. - С.24-26
11. Заверуха І.Б. Діяльність вищих органів фінансового контролю у сфері державного боргу // Юридична Україна. - 2006, - №12, - С, 31-38
12. Заверуха І.Б. Проблеми правового розуміння державного зовнішнього боргу//Науковий вісник Ужгородського національного університету, Серія Право. Випуск 7. - 2006. - С. 290-294
13. Іваненко Ю., Мамишев А. До питання розкриття інформації про державний борг // Вісник НБУ, - 2007. - №3.- С. 20-22
14. Інформаційні матеріали, підготовлені до засідання Фінансового прес‐клубу 11.11.10 р. на замовлення ГО «Ліга фінансового розвитку». Режим доступа: http://www.finrep.kiev.ua/download/infopaper_pc_11nov10_ua.pdf.
15. Казначейська система: Підручник / Юрій С.І., Стоян В.І., Мац М.Й. - Тернопіль, 2002. – 394 с.
16. Карапетян О. Вплив державного боргу на макроекономічний розвиток: концептуальні підходи. / О. Карапетян // Світ фінансів. — 2011. — №3— С. 16-17.
17. Касьяненко Р.В.  Управління державним боргом України в період економічної кризи. Режим доступа: http://naub.org.ua/?p=924
18. Кравчук НЯ. Зовнішня заборгованість держави: емпіричні гіпотези та концептуальні підходи. / Н.Я. Кравчук // Світ фінансів. — 2011. — №2 — С. 25-28.
19. Кучер Г.В Управління державним боргом: Підручник. / Г.В. Кучер— К.: КНТЕУ, 2009.— 342 с.
20. Міжнародні фінанси: Навч. посіб. / О.М. Мозговий, Т.Є. Оболенська, Т.В. Мусіепь та ін.; За заг. ред. О.М. Мозгового. — К.: КНЕУ, 2008.— 295 с.
21. Офіційний сайт Національного банку України – Електронний ресурс // режим доступа: http:// www.bank.gov.ua/
22. Офіційний сайт Міністерства фінансів України – Електронний ресурс // режим доступа: http:// www.minfin.gov.ua/

23.  Проблемы государственного долга Украины. Режим доступа: http://uallfinanz.com/news/view_text.php?id=128

24.  Романенко О. Р., Огородник С. Я., Зязюн М. С. Фінанси: Навч.-метод. посібник для самост. вивч. дисц. — К.: КНЕУ, 1999. – 364 с.
25. Романенко О.Р. Фінанси: Підручник. / О.Р. Романенко. — К.: Центр навч. л-ри, 2010. — 312 с.
26. Рожко О.Д. Державний борг у забезпеченні економічного зростання // Фінанси України - 2008 - №1
27. Свєтлов О. Зовнішній державний борг та його складові у ракурсі фінансового розвитку держави //Фінансовий ринок України. – 2008. - №7-8.-С.15-16
28. Федосов В.М., Колот О.А. Управління державним боргом в контексті            ризик-менеджменту // Фінанси України .-2008.-№3.-С.3-34.
29. Федосов В. Фінансова реструктуризація в Україні: проблеми і напрями: Монографія / Федосов В., Опарін В., Льовочкін С.; за наук. ред. В. Федосова — К.: КНЕУ, 2010. — 432 с.
30. Царук О.В Концептуальні основи та статистичні індикатори оцінки боргової безпеки держави // Світ фінансів. - 2007. - № 1, с. 46-50.
31. Щур Л.А. ВНЕШНИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ. Режим доступа: http://intkonf.org/schur-la-vneshniy-gosudarstvennyiy-dolg/