Муниципальное имущество

СОДЕРЖАНИЕ:

Введение

1. Понятие  муниципального имущества

2. Муниципальное  имущество поселений

3. Имущество  муниципальных районов

4. Владение, пользование и распоряжение муниципальным  имуществом

5. Муниципальные  предприятия и учреждения

Заключение 

Список  используемой литературы 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

   По настоящему эффективное местное самоуправление должно обладать соответствующей экономической основой. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

   Согласно ч. 2 ст. 8 Конституции Российской Федерации муниципальная собственность признается и защищается наравне с частной, государственной и иными формами собственности. В части 1 ст.130 Конституции Российской Федерации закреплено, что местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

   Главной целью и задачей работы является исследование муниципального имущества, его состава и характеристики. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. ПОНЯТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО  ИМУЩЕСТВА

   В собственности муниципальных образований может находиться:

- имущество,  предназначенное для решения  установленных Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

- имущество,  предназначенное для осуществления  отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными и региональными законами;

- имущество,  предназначенное для обеспечения  деятельности органов и должностных  лиц местного самоуправления, муниципальных  служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

   В собственности муниципальных образований могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

   В собственности муниципальных образований также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.

   В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным выше, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

   Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

   В статье 50 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» поименован состав муниципального имущества для каждого типа муниципальных образований.

  При этом отдельно приведены перечни имущества, которое может находиться в собственности поселений и муниципальных районов. В собственности же городских округов могут находиться все виды имущества из обоих таких перечней. 

2. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО  ПОСЕЛЕНИЙ

В собственности  поселений могут находиться:

- имущество,  предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

- автомобильные  дороги общего пользования, мосты  и иные транспортные инженерные  сооружения в границах населенных  пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

- жилищный  фонд социального использования  для обеспечения малоимущих граждан,  проживающих в поселении и  нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

- пассажирский  транспорт и другое имущество,  предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

- имущество,  предназначенное для предупреждения  и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

- объекты,  а также пожарное оборудование  и снаряжение, предназначенные для  обеспечения первичных мер по  тушению пожаров;

- имущество  библиотек поселения;

- имущество,  предназначенное для организации  досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

- объекты  культурного наследия (памятники  истории и культуры) независимо  от категории их историко - культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- имущество,  предназначенное для развития  на территории поселения физической культуры и массового спорта;

- имущество,  предназначенное для организации  благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

- имущество,  предназначенное для сбора и  вывоза бытовых отходов и мусора;

- имущество,  включая земельные участки, предназначенное  для организации ритуальных услуг  и содержания мест захоронения;

- имущество,  предназначенное для официального  опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

- земельные  участки, отнесенные к муниципальной  собственности поселения в соответствии  с федеральными законами;

- пруды,  обводненные карьеры на территории  поселения;

- леса, расположенные в границах населенных  пунктов поселения;

- имущество,  предназначенное для создания, развития  и обеспечения охраны лечебно  - оздоровительных местностей и  курортов местного значения на  территории поселения;

- имущество,  предназначенное для организации  защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- имущество,  предназначенное для обеспечения  безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья. 

3. ИМУЩЕСТВО МУНИЦИПАЛЬНЫХ  РАЙОНОВ

В собственности  муниципальных районов могут  находиться:

- имущество,  предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;

- автомобильные  дороги общего пользования между  населенными пунктами, мосты и  иные транспортные инженерные  сооружения вне границ населенных  пунктов в границах муниципального  района, за исключением автомобильных  дорог общего пользования, мостов  и иных транспортных инженерных  сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

- пассажирский  транспорт и другое имущество,  предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;

- имущество,  предназначенное для организации  и осуществления экологического контроля;

- имущество,  предназначенное для предупреждения  и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

- имущество,  предназначенное для организации  охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

- имущество,  предназначенное для обеспечения  общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

- имущество,  предназначенное для оказания  на территории муниципального  района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно - авиационной), первичной медико - санитарной помощи в амбулаторно - поликлинических, стационарно - поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

- имущество,  предназначенное для утилизации  и переработки бытовых и промышленных  отходов;

- архивные  фонды, в том числе кадастр  землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

- имущество,  включая земельные участки, предназначенное  для содержания на территории  муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

- имущество  межпоселенческих библиотек;

- имущество,  необходимое для официального  опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

- земельные  участки, отнесенные к муниципальной  собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;

- пруды,  обводненные карьеры, расположенные  на территориях двух и более  поселений или на межселенной  территории муниципального района;

- имущество,  предназначенное для создания, развития  и обеспечения охраны лечебно  - оздоровительных местностей и  курортов местного значения на  территории муниципального района;

- имущество,  предназначенное для обеспечения  поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

- имущество,  предназначенное для развития  на территории муниципального  района физической культуры и  массового спорта;

- имущество,  предназначенное для организации  защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- имущество,  предназначенное для обеспечения  безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

- объекты  культурного наследия (памятники  истории и культуры) независимо  от категории их историко - культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. 

4. ВЛАДЕНИЕ, ПОЛЬЗОВАНИЕ  И РАСПОРЯЖЕНИЕ  МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ

   Собственник в праве по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, иным актам, не нарушающие права, охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Кроме того собственник может передавать своё имущество в доверительное управление иным лицам.