Алиментные обязательства родителей и детей. Порядок уплаты и взыскания алиментов. Ответственность за несвоевременную выплату алиментов

     При применении этой системы алименты на содержание детей в судебном порядке  взыскиваются с родителей в следующих  размерах: на одного ребенка — одна четвертая часть, на двух детей —  одна третья часть, на трех и более  детей — половина заработка и (или) иного дохода родителей (п. 1 ст. 81 СК).

     Виды  заработка или дохода, которые  учитываются при долевом определении  размера алиментов, устанавливаются  в Перечне видов заработной платы  и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей³. Согласно этому Перечню алименты удерживаются с сумм заработной платы, а также со всех видов доходов, получаемых как в рублях, так и в иностранной валюте. В состав заработков и доходов включаются: основная заработная плата, все виды доплат и надбавок к ней, премии, входящие в систему оплаты труда, гонорары за произведения науки, литературы и искусства, дивиденды по акциям и доходы по другим ценным бумагам, пенсии, пособия, стипендии, доходы от занятия фермерской и предпринимательской деятельностью, суммы, выплачиваемые в качестве возмещения вреда при утрате трудоспособности, и ряд других доходов.

     Пунктом 2 ст. 81 СК суду предоставлено право  увеличить или уменьшить размер этих долей с учетом материального  или семейного положения сторон или наличия других заслуживающих  внимания обстоятельств. Как уже отмечалось выше, рассмотрение требований о таких изменениях возможно только в исковом порядке.

     Материальное  положение родителя характеризуется  размером его заработка или иных доходов, а также стоимостью принадлежащего ему имущества. Материальное положение  ребенка зависит от размера средств, предоставляемых ему другим родителем, получаемых ребенком пособий и пенсий, а также имуществом, которым он обладает.

     Семейное  положение родителя определяется наличием у него других детей или иных лиц, которым он по закону обязан предоставлять  содержание. Семейное положение ребенка  прежде всего характеризуется наличием или отсутствием у него второго  родителя. Под заслуживающим внимания интересом сторон понимается любой  интерес, который суд посчитает  достаточно серьезным в данном конкретном случае. В качестве такового может  рассматриваться неспособность  родителя найти работу, болезнь родителя или ребенка, потребность в постороннем  уходе и другие подобные обстоятельства.

     Согласно  п. 2 ст. 81 СК, учитывается материальное и семейное положение обеих сторон, а не только ответчика. Если ребенок  имеет имущество, приносящее значительный доход, а также если он работает или  занимается предпринимательской деятельностью  и обеспечивает себя сам, суд может  уменьшить размер алиментов, подлежащих взысканию с родителя. Семейное положение  ребенка учитывается только в  совокупности с другими обстоятельствами дела.

     Родители  несут равные обязанности по предоставлению детям содержания, поэтому наличие  у одного из родителей ребенка  высокого дохода само по себе не может  служить основанием для уменьшения размера алиментов, взыскиваемых со второго родителя. Однако если родитель, требующий уменьшения размера алиментов, является нетрудоспособным и малообеспеченным, семейное положение ребенка принимается  во внимание.

     Таким образом, суду предоставлены весьма широкие полномочия по изменению  долей заработка или дохода родителей, выплачиваемых на содержание несовершеннолетних детей. В данном случае мы имеем дело с классическим примером так называемого  ситуационного регулирования, когда  жесткое закрепление размера  алиментов в законе оказывается  невозможным, потому что для определения  размера алиментов необходимо в  каждой индивидуальной ситуации учитывать  все обстоятельства конкретного  дела.

     Семейным  кодексом решение этого вопроса  специально было отнесено на усмотрение суда, что позволило сделать систему  определения размера алиментов  при взыскании алиментов в  долях к заработку плательщика  намного более гибкой.

     Кроме взыскания алиментов в долях  к заработку или доходу родителя, Семейным кодексом предусмотрен и другой способ определения размера алиментов. В соответствии со ст. 83 СК, если алименты выплачиваются по решению суда, возможно определение размера алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.

     Такое взыскание производится только в  исковом порядке. Размер суммы определяется судом исходя из материального и  семейного положения сторон и  других заслуживающих внимания обстоятельств. В данном случае суд при установлении размера алиментов не связан никакими долями. Размер твердой денежной суммы  определяется строго индивидуально  и зависит от обстоятельств каждого  конкретного дела.

     Согласно  п. 2 ст. 83 СК, суд руководствуется  принципом максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения, существовавшего  до распада семьи. Это означает, что  при наличии такой возможности  суд взыскивает алименты в размере, позволяющем ребенку сохранить  прежний уровень жизни. Задача суда — сделать все для того, чтобы материальное положение ребенка как можно меньше пострадало из-за расторжения брака его родителями.

     Естественно, что это не всегда возможно, поскольку  родитель, уплачивающий алименты, может  создать другую семью, которую он тоже должен содержать. Нельзя толковать  эту норму и в том смысле, что, если дети родителей, имеющих высокие  доходы, воспитывались в роскоши, которая намного превышает потребности  ребенка, такое же положение должно сохраниться после распада семьи. Однако обоснованные потребности ребенка  должны по-прежнему удовлетворяться, если родители имеют для этого достаточно средств. Так, если ребенок обучался в платном учебном заведении  в России или за границей, это  должно входить в понятие сохранения прежнего уровня его обеспечения  и при наличии такой возможности  учитываться при определении  размера алиментов.

     «Большая  свобода суда при определении  размера алиментов в твердой  денежной сумме делает этот способ более пригодным в условиях рыночной экономики. Перечень случаев, когда  суд вправе взыскать алименты в твердой  денежной сумме, достаточно широк: если плательщик имеет нерегулярный или  меняющийся доход или заработок; если он получает заработок или доход  полностью или частично в натуре или в иностранной валюте; если он вообще не имеет заработка или  дохода; а также в других случаях, когда взыскание алиментов в  долях к заработку родителя невозможно, затруднительно или существенно  нарушает интересы одной из сторон.»⁴

     При получении родителем нерегулярного  или меняющегося заработка взыскание  алиментов в долевом отношении  нецелесообразно, потому что приведет к тому, что в один период ребенок  получит большую сумму, а в  другой — не получит ничего. Если заработок или доход выплачивается  в натуре или в иностранной  валюте, определение алиментов в  долях тоже достаточно затруднительно, поскольку денежная стоимость натуральных выплат и обменный курс иностранных валют постоянно меняются.

     Если  у родителя, обязанного уплачивать алименты, заработок или иной доход  отсутствует, взыскание по алиментным платежам обращается на его имущество. Но для того чтобы осуществить  такое взыскание, необходимо установить размер алиментов, который в этом случае может быть определен только в твердой денежной сумме. Такая  ситуация возникает, когда родитель ребенка, не желая платить алименты, скрывает свои доходы. При этом он нередко  обладает значительным имуществом. В  этом случае суд определяет размер алиментов в твердой денежной сумме исходя из стоимости принадлежащего ответчику имущества.

     Взыскание алиментов в долевом отношении  к заработку при определенных обстоятельствах может привести к существенному нарушению интересов  одной из сторон. Интересы плательщика  чаще всего оказываются нарушенными, если он получает сверхвысокие доходы и вынужден платить огромные суммы  в виде их доли. Интересы ребенка  нарушаются, когда при взыскании  алиментов в долях к заработку  родителя приходится выявлять все виды его многочисленных заработков и  иных доходов.

     Дело  в том, что взыскание алиментов  в долях к заработку было разработано  применительно к обществу, где  каждый, как правило, имел один источник доходов. Наличие дополнительных доходов  строго контролировалось, совместительство — жестко регулировалось законом  и его выявление не представляло труда. Поэтому при взыскании  алиментов по исполнительному листу  практически не возникало особых трудностей с поисками доходов.

     В настоящее же время ситуация совершенно изменилась. Любое лицо может иметь, в принципе, неограниченное количество источников доходов. Ни налоговая полиция, ни судебный пристав-исполнитель, ни взыскатель алиментов не в состоянии их выявить. В такой ситуации единственным выходом из положения является определение размера алиментов в твердой денежной сумме. При наличии указанных обстоятельств взыскание алиментов в твердой денежной сумме может быть произведено судом как по собственной инициативе, так и по требованию любой из сторон. 

     Обязанности детей по содержанию своих родителей

     В ст. 87 СК указано, что совершеннолетние дети обязаны содержать своих  нетрудоспособных нуждающихся родителей. Родители вправе заключить со своими детьми соглашение о порядке и  условиях предоставления им содержания. При отсутствии соглашения родители могут взыскать алименты в судебном порядке. Основанием для возникновения  этого алиментного обязательства  являются наличие следующих юридических  фактов: родственная связь между  родителями и детьми; достижение детьми 18-летнего возраста; нетрудоспособность и нуждаемость родителей. В судебном порядке могут взыскиваться алименты только с совершеннолетних детей.

     Соглашение  об уплате алиментов может быть заключено  и с детьми, не достигшими совершеннолетия. Несовершеннолетние дети, даже приобретшие  полную гражданскую дееспособность в результате эмансипации или  вступления в брак, не обязаны предоставлять  родителям содержание. В отношении  лиц, вступивших в брак до 18 лет, это  следует признать справедливым.

     С эмансипированными детьми дело обстоит  сложнее. Основанием для эмансипации  является то, что несовершеннолетний работает по трудовому договору или  занимается предпринимательской деятельностью. Следовательно, он обладает определенным доходом и нет оснований освобождать  его от обязанности по содержанию родителей.

     Совершеннолетние  дети обязаны содержать родителей  независимо от того, являются они сами трудоспособными и дееспособными  или нет. Если они нетрудоспособны, алименты взыскиваются из их пенсии или  иного дохода, а если они недееспособны, их интересы в процессе защищаются опекуном. Нетрудоспособность и нуждаемость родителей определяется так же, как и в отношении совершеннолетних детей. Алименты взыскиваются в твердой денежной сумме, размер которой устанавливается судом исходя из материального и семейного положения и других заслуживающих внимания интересов родителей и детей.

     «Дети также обязаны содержать нетрудоспособных родителей независимо от того, обладают они достаточными средствами или  нет. Поэтому алиментные обязательства  возникают, даже если дети сами находятся  в тяжелом материальном положении. Но это обстоятельство учитывается  при определении размера алиментов»⁵

     Обязанность детей содержать своих родителей  является алиментной обязанностью первой очереди. Однако наличие иных лиц, обязанных  содержать нетрудоспособных родителей, влияет на размер алиментов. Если у  родителей помимо ответчика есть другие совершеннолетние дети, обязанные  предоставлять им содержание, они  в соответствии с п. 4 ст. 87 СК учитываются  независимо от того, предъявлен к ним  иск или нет.

     Потребовать алименты только от одного из детей  или от нескольких из них и не обращаться за помощью к остальным  является правом самих родителей. Они  могут не желать получать алименты от кого-либо из детей по личным мотивам  или из-за того, что эти дети сами находятся в затруднительном  положении. Тем не менее это не означает, что при предъявлении иска лишь нескольким детям все бремя  по содержанию родителей должны нести  только они. Поэтому суд при определении  размера алиментов принимает  во внимание суммы, которые родители могли бы получить при взыскании  алиментов со всех совершеннолетних детей.

     Родители  могут также обратиться за алиментами к своим супругам и бывшим супругам или к своим родителям, которые  также являются по отношению к  ним алиментнообязанными лицами первой очереди. Наличие указанных лиц характеризует семейное положение родителей и может повлиять на размер присужденных алиментов.