Принципы гражданского (арбитражного) процессуального права: проблемы понятия, классификации, значение в совершенствовании законодательс

Автор: Пользователь скрыл имя, 14 Января 2012 в 16:02, статья

Описание работы

В статье рассмотрены проблемы понятия, сути, классификации принципов гражданского процессуального права, их зависимость от социальных изменений, происходящих в обществе, значение в совершенствовании институтов и норм отрасли, регулировании общественных отношений, отправлении правосудия.

Работа содержит 1 файл

Статья.docx

— 32.78 Кб (Скачать)

Статья: Принципы гражданского (арбитражного) процессуального права: проблемы понятия, классификации, значение в совершенствовании законодательства и отправлении правосудия (Начало) 
(Шамшурин Л.Л.) 
("Арбитражный и гражданский процесс", 2010, N 7)
 

ПРИНЦИПЫ  ГРАЖДАНСКОГО (АРБИТРАЖНОГО) ПРОЦЕССУАЛЬНОГО

ПРАВА: ПРОБЛЕМЫ ПОНЯТИЯ, КЛАССИФИКАЦИИ, ЗНАЧЕНИЕ В

СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

И ОТПРАВЛЕНИИ ПРАВОСУДИЯ <*> 

Л.Л. ШАМШУРИН 

    --------------------------------

    <*> Shamshurin L.L. Principles of civil (arbitrazh) procedural law: problems of concept, classification, role in improvement of legislation and execution of justice. 

    Шамшурин Л.Л., первый заместитель председателя Арбитражного суда Тамбовской области (в отставке), заслуженный юрист РСФСР, кандидат юридических наук. 

    В статье рассмотрены проблемы понятия, сути, классификации принципов гражданского процессуального права, их зависимость  от социальных изменений, происходящих в обществе, значение в совершенствовании  институтов и норм отрасли, регулировании  общественных отношений, отправлении  правосудия. 

    Ключевые  слова: принцип процессуального  права, совершенствование институтов и норм права, регулирование общественных отношений, отправление правосудия, механизм судебной защиты субъективных прав. 

    In article are considered problems of the notion, essences, categorizations principles of civil procedural law, their dependency from social change, occurring in society, importance in improvement institute and rates to branches, regulation of the public relations, departure of the justice. 

    Key words: principle of procedural law, improvement institute and rates of the right, regulation of the public relations, departure of the justice, mechanism of judicial protection of the subjective rights. 

    Проблемы  принципов права как в теории права, так и в отраслевой правовой науке уже в течение многих лет и даже столетий являются предметом многочисленных исследований. В научной среде не сложилось единого понимания сути принципов и отрасли процессуального права.

    Это "вечная" тема, и это не удивительно, поскольку в принципах права  отражаются те социальные изменения, которые  происходят в обществе в процессе его развития, его потребности, взгляды  законодателя в соответствующий  исторический период на характер и  содержание судопроизводства по разрешению гражданских дел. В этом их социальная обусловленность, зависимость от реальных жизненных условий. В силу чего принципы, как и право в целом, не могут  не развиваться и не обновляться. Постепенное, эволюционное преобразование принципов - это объективная необходимость <1>. Ф. Энгельс в "Анти-Дюринге" писал: "Принципы верны лишь постольку, поскольку они соответствуют  природе и истории".

    --------------------------------

    <1> См., например: Шерстюк В.М. Развитие принципа состязательности в арбитражном судопроизводстве // Хозяйство и право. 2002. N. С. 57 - 72; Он же. Развитие принципа диспозитивности в арбитражном судопроизводстве // Арбитражная практика 2002. N 4. С. 45 - 57. 

    Принципы  гражданского процессуального права  получили законодательное закрепление  либо в Конституции Российской Федерации  и в целом ряде процессуальных норм, либо в содержании отдельных  норм и институтов, из которых они  выводятся путем теоретического анализа и сопоставления (к примеру, принцип диспозитивности).

    Анализ  таких действующих источников процессуального  права, как Конституция Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (далее - ГПК  РФ), Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (далее - АПК РФ), Федеральный конституционный закон "Об арбитражных судах в Российской Федерации", Федеральный конституционный  закон "О судебной системе Российской Федерации", позволяет выделить следующие  принципы процессуального права: законности, отправления правосудия только судом, независимости судей и подчинения их только Конституции Российской Федерации и федеральному закону, равенства всех перед законом и судом, состязательности, равноправия сторон, диспозитивности, гласности и устности судебного разбирательства, непосредственности в исследовании доказательств, непрерывности судебного разбирательства, сочетания единоличного и коллегиального рассмотрения гражданских дел, государственного языка судопроизводства.

    Однако  не исключено, что некоторые из тех, что действуют в настоящее  время, со временем устареют и потеряют силу, но эти изменения должны быть продуманны и обоснованны. В качестве примера из недалекого прошлого (до преобразования системы государственных арбитражей в арбитражные суды) авторы, исследовавшие проблему принципов арбитражного процесса, включали в их состав принцип солидарности хозяйственных интересов сторон, принцип активного воздействия на предприятия и организации по устранению недостатков в их деятельности, принцип арбитрирования, обязательного доарбитражного урегулирования споров, принцип быстроты и оперативности арбитражного производства <2>. В гражданском процессе это участие народных заседателей в рассмотрении дел. В настоящее время ни один из этих принципов не действует.

    --------------------------------

    <2> См.: Арбитражный процесс в СССР / Под ред. А.А. Добровольского. С. 64 - 67; Тараненко В.Ф. Принципы арбитражного процесса. М., 1988. С. 53 - 56. 

    Вопрос  о наличии или отсутствии в  процессуальном праве принципа объективной  истины является в научной среде  спорным, российский процесс, как отмечается в литературе, по-прежнему ориентирован на то, что суд должен установить все юридически значимые обстоятельства дела <3>.

    --------------------------------

 

    КонсультантПлюс: примечание.

    Учебник "Гражданский процесс" (под  ред. М.К. Треушникова) включен в информационный банк согласно публикации - Городец, 2007 (издание второе, переработанное и дополненное).

 

    <3> См., например: Шерстюк В.М. Комментарий к Гражданскому кодексу РСФСР. М., 1996. С. 25; Решетникова И.В. Унификация доказывания - процесс неизбежный // ЭЖ-Юрист. 2003. N 3; Перспективы развития гражданского процессуального законодательства // Журнал российского права. 2004. N 11; Воронов А.Ф. Развитие принципов гражданского процесса // Юридическая безопасность человека в России. Угрозы и вызовы в сфере юриспруденции: Сб. науч. трудов / Науч. ред. А.А. Тер-Акопов. М., 2001. С. 124; Воронов А.Ф. Эволюция принципа объективной истины в гражданском процессе // Законодательство. 2004. N 11, 12; Гражданский процесс: Учебник / Под ред. М.К. Треушникова. М., 2003; Треушников М.К. Судебные доказательства. М., 2004. С. 7 - 9.

 

    В чем же суть принципа права как  правового института, история его  формирования и назначение?

    Само  название указанных принципов свидетельствует о том, что в их основе лежит определенная идея правового регулирования деятельности суда и участников процесса в ходе судебного разбирательства, каждый принцип формирует и регулирует одну из существенных составляющих гражданского процесса.

    Прежде  чем перейти к рассмотрению сути процессуальных принципов, их значения в осуществлении правосудия в  сфере гражданской юрисдикции, обратимся  к самому понятию принципа права. Этот термин имеет латинское происхождение  и в переводе означает "основа", "первоначало". Многие исследователи  определяют принципы права как основополагающие начала, ключевые идеи права, выражающие его сущность как специфического социального регулятора, исходя из которых право функционирует как единый социальный организм <4>.

    --------------------------------

    <4> См., например: Цыбулевская О.И. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М.: Юристъ, 1997. С. 149 - 150; Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. М., 2004 // СПС "КонсультантПлюс"; Чернобель Г.Т. Законотворчество и юридическая наука // Законотворчество в Российской Федерации: Научно-практ. и учеб. пособие / Под ред. А.С. Пиголкина. М.: Формула права, 2007. С. 60.

 

    На  наш взгляд, суть принципа права  легче понять через уяснение его  значения в регулировании общественных отношений. О значении принципов  права написано много трудов, мы же сошлемся лишь на мнение В.М. Семенова, который называл принципы "качественными  особенностями гражданского судопроизводства, социально-юридической направленностью  отрасли права" <5>. Высказанные  им суждения разделяются многими  учеными. Значение принципов отрасли  права состоит в том, что они  определяют вместе с предметом и  методом правового регулирования  сущность отрасли права, ее характер и основные черты, являются "каркасом", другие нормы наполняют ее конкретным содержанием.

    --------------------------------

    <5> Семенов В.М. Конституционные  принципы гражданского судопроизводства. М., 1982. С. 56 - 57.

 

    На  основе принципов происходит дальнейшее совершенствование институтов и  норм отрасли. Наконец, принципы играют определяющую роль в реализации норм отрасли. Это проявляется как  во влиянии принципов на правосознание  участников процессуальных правоотношений, так и в непосредственном действии принципов при применении норм, в  которых они закреплены. В некоторых  случаях законодатель прямо отсылает к принципам права (ч. 4 ст. 1 ГПК  РФ, некоторые нормы международных  договоров).

    Принципы  права являются не только "каркасом" отрасли, но и ее истоками. Социальное развитие находит свое отражение прежде всего в принципах права. Образно говоря, "в начале был принцип": право в целом и его отрасли зародились как нормы-принципы, развитие права представляет собой в первую очередь их совершенствование. Единичные обычаи наших далеких предков постепенно превращались в нормы-принципы права, которые затем обогащались, конкретизировались и развивались в других нормах. Так рождались не только принципы материального права (не убей, не укради), но и процессуальные принципы (надо выслушать обе стороны).

    Можно сказать, что принципы права - это  исторически выделенные нормы, в  то же время это культурное наследие человечества, дошедшее до нас из глубины  веков. Не случайно практически все работы дореволюционных цивилистов и процессуалистов включают латинские выражения, многие из которых являются формулировками принципов: principum instruendi processum ad instantiam partium, Vehandiungs - Maxime (состязательное начало); judex ne eat ultra petita partium, ultra petita non cognoscitur (суд не должен выходить за пределы требований сторон); nemo judex sine actore (нет судьи без истца); nemo invitus agree cogitur (никто не может быть принужден к предъявлению иска) и т.д. В этом смысле именно к принципам желательно относиться как к объекту сакральному, имея в виду "глубинные духовно-культурные основания" и "исторические корни" закона, а также священному, т.е. к "ценности", "благу", "универсальной точке опоры, "воплощенному достоинству" <6>.

    --------------------------------

    <6> Малахов В.П. Философия права:  Учеб. пособие. М.-Екатеринбург, 2002. С. 223 - 225.

 

    Каждый  принцип по своей юридической  сущности - это норма права, которая  может раскрываться, конкретизироваться в других нормах отрасли права, например, такие принципы гражданского (арбитражного) процессуального права, как законность, состязательность и равноправие  сторон, непосредственность и гласность  судебного разбирательства.

    Каждый  принцип, являясь обязательным правилом поведения для участников регулируемых правоотношений, должен быть ясно и  четко выражен, что обеспечит  единство и эффективность правоприменения, и, по мнению большинства ученых, обязательно должен быть закреплен в законе.

    Регулирующая  функция правового принципа заключается, в отличие от аналогичной функции  нормы права, не только в определении  поведения участников правоотношений, но и в определении основного  содержания, характера толкования и  применения норм данной системы, отрасли  или института права <7>.

    --------------------------------

    <7> Грибанов В.П. Принципы осуществления  гражданских прав // Осуществление  и защита гражданских прав. М., 2000.

 

    Таким образом, нормативное закрепление  принципов права имеет большое  научное и практическое значение. Наиболее последовательно идею о  нормативном закреплении как  обязательном признаке любого принципа отстаивала Н.А. Чечина, ставя его "во главу угла". Она утверждала, что "правовой принцип как руководящая идея отличается от научных и философских принципов тем, что всегда и непременно находит свое конкретное выражение в норме или нормах права, т.е., говоря иными словами, идея находит в нормах закрепление, правовую защиту, обеспеченную силой государственной власти. Более того, о принципе права можно говорить лишь постольку, поскольку он, как руководящая идея, получил нормативное закрепление: идея, не зафиксированная нормой права, не может стать правовым принципом" <8>.

    --------------------------------

    <8> Чечина Н.А. Принципы советского гражданского процессуального права и их нормативное закрепление // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 1960. N 3. С. 78.

 

    Как мы видим, принципы права рассматриваются  как нормативно закрепленные принципы действующего права, определяющие общую  направленность правового регулирования  общественных отношений. Эта позиция  является мнением большинства ученых.

Информация о работе Принципы гражданского (арбитражного) процессуального права: проблемы понятия, классификации, значение в совершенствовании законодательс