Участие прокурора в гражданском процессе

7. Прокурор может распоряжаться  только процессуальными правами  стороны, материальные же права  принадлежат тому лицу, в интересах  которого начато дело. Поэтому  отказ прокурора от иска (заявления), поданного в защиту интересов  другого лица, не лишает это  лицо права требовать продолжения  рассмотрения дела по существу.

8. Дача правового заключения  – гражданская, процессуальная  и служебная обязанность прокурора.

9. Процессуальное положение  прокурора, возбудившего дело, характеризуется  некоторыми особенностями: прокурор  не несет судебных расходов  по заявленному иску, ему не  может быть отказано в принятии  искового заявления, к прокурору  нельзя предъявить встречный иск, решение суда по иску прокурора распространяется не на прокурора, а на лицо, в интересах которого предъявлен иск.

При несогласии прокурора, участвующего в деле для дачи заключения, с  решением суда, принятым по первой инстанции, им может быть принесено апелляционное  или кассационное представления.

Прокурор также имеет  право обратиться в суд надзорной  инстанции с представление о  пересмотре вступивших в законную силу решений и определений суда, а  также внести представление о  пересмотре по вновь открывшимся  обстоятельствам решений и определений  суда.

Существует ряд проблем  процессуального положения прокурора  в гражданском процессе.

Прежде всего, это общее снижение роли прокурора в гражданском  судопроизводстве согласно новому гражданско-процессуальному  законодательству, а именно, отсутствие в ГПК РФ специальной нормы, предоставляющей  суду право привлекать прокурора  к участию в деле для дачи заключения.

В ГПК РФ не предусмотрено право  прокурора на принесение кассационных, частных протестов на вынесенные судом необоснованные решения, постановления, определения. Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор не вправе принимать активное участие  в гражданском судопроизводстве, кроме тех случаев, когда он сам  обратился в суд с иском. Это  положение не отвечает роли, отведенной прокурору, который участвует в  гражданском процессе в целях  защиты не только государственных и  общественных интересов, но и прав и  охраняемых законом интересов граждан.

Прокурор не должен ограничиваться пассивной ролью и ждать, когда  в прокуратуру обратятся граждане, организации с жалобой на судебные решения и определения. Он обязан по собственной инициативе знакомиться  в суде с решениями по делам, в  рассмотрении которых он не принимал участия, и следить за сигналами  о незаконности тех или иных судебных постановлений.

Приведенный анализ норм действующего законодательства свидетельствует  о некоторых недочетах в гражданском  процессуальном праве, что требует  пересмотра и необходимости скорейшей  выработки законодателем четкой позиции и регламентации относительно указанных проблем.

 

Список использованной литературы:

Нормативно-правовые акты

1. Конституция РФ от 12.12.1993г.;

2. Гражданский кодекс  РФ от . Часть первая: Федеральный  закон от 30 ноября 1994г. № 51-ФЗ (в  ред. от 07.02.2011г.)//Собрание законодательства  РФ. 1994. № 32. ст. 3301; Российская газета. 2011.

3. Гражданский процессуальный кодекс РФ: Федеральный закон от 14.11.2002г. № 138-ФЗ

4. Семейный кодекс РФ: Федеральный закон от 29.12.1995г.

5. Федеральный закон от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации"

6. Федеральный закон от 18.06.2001г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»

Литература

1. Власов А.А. Катаракта на «око государево» // Российская юстиция. 2010. №8

2. Гражданское процессуальное  право России / Под ред. М.С. Шакарян. М.: Юристъ, 2007

3. Гражданский процесс. Учебник (Отв. ред. проф. В.В. Ярков). М.: Волтерс Клувер, 2004

4. Гражданский процесс. Учебник / Под ред. М.К. Треушникова. М.: ООО «Городец-издат», 2006

5. Журбин Б. Практика нового ГПК: успехи и проблемы. Саратовская государственная академия права // ЭЖ-Юрист. 2009. №48

6. Иванов А.Л. Защита прокурором прав и законных интересов граждан в российском гражданском судопроизводстве. М. 2009

7. Коршунов Н.М., Мареев Ю.Л. Гражданский процесс. Учебник. М.: Норма, 2007. №1

8. Крутиков М.Ю. Гражданско-процессуальный статус прокурора // Современное право. 2007. №5

9. Шакарян М.С. Субъекты советского гражданского процессуального права. М., 1970

10. Эриашвили М.И. Участие прокурора в гражданском процессе: Монография / Под ред. проф. Н.М. Коршунова. М.: Закон и право, 2007.

 

¹ Федеральный закон от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации"

² Гражданский процесс. Учебник (Отв. ред. проф. В.В. Ярков). М.: Волтерс Клувер, 2004

³ Семейный кодекс РФ: Федеральный закон от 29.12.1995г.

⁴ Федеральный закон от 18.06.2001г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»

⁵ Власов А.А. Катаракта на «око государево» // Российская юстиция. 2010. №8

⁶ Журбин Б. Практика нового ГПК: успехи и проблемы. Саратовская государственная академия права // ЭЖ-Юрист. 2009. №48

⁷ Шакарян М.С. Субъекты советского гражданского процессуального права. М., 1970