Защита прав человека как основа сильного, развитого гражданского общества

Право на обращение в государственные  органы и органы местного самоуправления - важное средство осуществления и  охраны прав личности. Лично или  через своего законного представителя  любой гражданин может обратиться в государственные органы с ходатайством, жалобой заявлением. Рассмотрение обращений  граждан гарантируется. В случае нарушения прав и свобод любой  может обратиться в суд, для обжалования  незаконных действия, восстановления прав и получения компенсации. Для  каждого гражданина гарантируется  право обращения в Конституционный  суд при нарушении конституционных  прав и свобод.

Гарантии на социально-экономические  права и свободы: право на предпринимательскую  и иную, не запрещенную законом  деятельность — право предпринимательской  деятельности с использованием своих  способностей и имуществ. Регулируются эти отношения в первую очередь  Гражданским Кодексом, законами и  международными договорами. Ограничения  могут быть для государственных  служащих; для лиц, которым запрещено  заниматься той или иной профессиональной деятельностью в качестве наказания  и т.д. Все эти ограничения закреплены в законах и любой произвол и нарушения прав могут быть обжалованы в суд. Законодательство регулирует виды и формы предпринимательской  деятельности, определяет права и  обязанности юридических и физических лиц и т.д. Нарушение права на данный вид деятельности, воспрепятствование законной предпринимательской деятельности может быть наказано в соответствии с уголовным кодексом Республики Казахстан. Важной гарантией осуществления  права на предпринимательскую деятельность является ограничение законодательством  конкуренции. Развитие экономических  отношений в Казахстане в настоящее  время находится в стадии становления, поэтому законодательство не всегда в состоянии урегулировать складывающиеся в этой сфере жизни отношения. Думается, со временем регулирование  этих отношений будет более полным и оперативным.

Право частной собственности; право иметь имущество в собственности, владеть и распоряжаться как  единолично, так и совместно с  другими лицами; право наследования - государство берет на себя ответственность  за соблюдение данных прав путем принятия соответствующих законов, основанных на основных принципах международного права. Право наследования тесно  связано с правом частной собственности, так как наследодатель вправе распоряжаться имуществом по своему усмотрению. В этом случае законодательство охраняет права наследодателя и  наследников - в случае отсутствия завещания  наследование регулирует закон, учитывающий  интересы наименее социально незащищенных наследников.

Право граждан и их объединений  иметь в частной собственности  землю - эта сфера отношений, также  как и сфера предпринимательства, находится в стадии оформления. Сделки с землей регулируются законодательством - условия передачи, виды земельной  собственности, правовой режим земельных  участков - все это определяется в соответствиями с нормами существующих законов. Ограничения, существующие при  осуществлении гражданами права  на земельную собственность также  оговорены в законодательных  актах - это и земли с особым характером приватизации, зараженные опасными веществами, земли общего пользования и т.д. Важно отметить, что право собственности на землю  не может быть абсолютным в связи  установленными конституционно нормами  об охране окружающей среды. Земельное  законодательство формируется и  многие нормы его, регулирующие в  настоящее время можно найти  в различных отраслях права.

Право на свободный труд, выбор деятельности; право на условия  труда, соответствующие санитарно-гигиеническим  требованиям; право на решение трудовых споров законными способами, включая право на забастовку - международные документы стали основой для включения в Конституцию Республики Казахстан положений, закрепляющих право на свободный труд, вознаграждение и гарантии условий труда.

Права человека в сфере  экономики неотделимы от прав и свобод социальных:

права на охрану материнства  и детства - как всем известно, "семья - ячейка общества", поэтому социальное здоровье общества определяется по защищенности семьи, прав детей. В Законе "О  браке и семье", отражены основные принципы прав материнства, отцовства  и детства. Существует немало гарантий, которые предлагает государство  в защиту этих институтов - это и  программы социальной поддержки  малоимущих, охрана здоровья, гарантированная  Конституцией Республики Казахстан  и т.д. Юридическая поддержка этих прав осуществляется законодательно —  Семейный кодекс Республики Казахстан  регулирует условия создания семьи  и расторжения брака, правовую защиту семьи от произвольного вмешательства, алиментные отношения, вопросы содержания и воспитания детей, оставшихся без  родителей. Гарантии прав и свобод семьи  лежат не только в отрасли семейного  права - так трудовой законодательство регулирует условия труда беременных женщин, несовершеннолетних.

Гарантии социального  обеспечения по возрасту, в случае болезни, потери кормильца, для воспитания детей и т.д. — все эти положения  являются гарантиями проводимой государством социальной политики. Перечень случаев, когда социальная поддержка необходима, не ограничивается перечисленными в  Конституции. Принимаются законодательные  акты, постановления Правительства, в соответствии с Конституцией решение  данных вопросов возможно на местном  уровне – в каждом случае решение  принимается специально уполномоченными  на то государственными органами.

Право на охрану здоровья и  медицинскую помощь; право на бесплатное получение медицинской помощи в  государственных и муниципальных  учреждениях за счет страховых взносов, бюджета; осуществление и финансирование федеральных программ по охране здоровья, развитию системы здравоохранения. Забота о здоровье нации — первоочередная забота государства. Данная статья Конституции  перекликается со многими, рассмотренными ранее - об охране труда, охране материнства  и детства, экологии. Международное  право четко закрепило требования и нормы, регулирующие гарантии по охране здоровья. Право это предоставляется  людям, независимо от гражданства, пола, расы, социальных, религиозных и  иных различий.

Право каждого на благоприятную  окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии - так называемое экологическое  право. Конституция, гарантируя каждому  благоприятную окружающую среду, обязывает  каждого человека сохранять ее. Широкое  развитие получают в настоящее время  общественные движения, цель которых  охрана окружающей среды, животных. Важной гарантией соблюдения данного права  является положение статьи конституции  о возмещении вреда, причиненного здоровью или имуществу экологическим  преступлением.

Право на образование; - так  же как и права, охрану здоровья, охрану материнства и детства  право на образование предполагает заботу государства и общества о  своем будущем.

Гарантии культурных прав:

Право на защиту интеллектуальной собственности - Законодательство Республики Казахстан не просто дает свободу  творческому проявлению личности, но и охраняет права на его результаты. Сейчас очень актуален вопрос о защите авторских прав. Авторское право  рассматривается как исключительное, нужно также упомянуть права  исполнителей, производителей фонограмм  и т.д. В качестве гарантии защиты авторских прав законодательство предусматривает  уголовную, гражданскую и административную ответственность за нарушение этих прав; владельцы нарушенных прав вправе требовать восстановления их, материальной компенсации

Право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры - государство ответственно перед гражданами за обеспечение  условий для общедоступности  культурной деятельности. Государство  осуществляет финансирование культурных программ, мероприятий по поддержанию  исторических памятников в надлежащем состоянии. Кроме того, праву на пользование  достижениями культуры сопутствует  обязанность граждан соблюдать  правила их охраны и нести ответственность  в случае их порчи.

Ряд статей Конституции Республики Казахстан прямо устанавливает  систему государственной защиты прав и свобод граждан. Прежде всего, гарантируется государственная  защита прав и свобод, причем, в последующих  статьях эти гарантии конкретизируются:

Гарантия судебной защиты; право обжаловать в суд решения  и действия (бездействие) органов  местного самоуправления, общественных объединений и т.д.; право обращаться в международные правоохранительные организации по защите прав и свобод человека - инструментом реализации данных прав является вся судебная система  Республики Казахстан, наличие в  Республике Казахстан международно-правового  механизма защиты прав и свобод человека.

Права на квалифицированную  юридическую помощь (в случаях, предусмотренных  законом - бесплатную); право на помощь адвоката -созданная в Казахстане система юридической помощи, включая  адвокатуру, деятельность которой урегулирована  законом, гарантирует возможность  каждого этой помощью воспользоваться. Кроме того, УПК четко определяет случаи участия адвоката в уголовном  процессе,

1.         Принцип презумпции невиновности — гарантия соблюдения законности, полноты, всесторонности и объективности при выяснении обстоятельств дела. Кроме того, принцип презумпции предполагает гарантии защиты прав подозреваемого (в том числе и права противостоять обвинению).

2.         Гарантия того, что никто не будет повторно осужден за одно и тоже преступление; гарантия того, что при осуществлении правосудия всегда будут использоваться доказательства, полученные только законным путем; право каждого осужденного на пересмотр дела вышестоящим судом - осуществление принципов законности и справедливости, основанное на положениях Международного пакта о гражданских и политических правах.

3.         Гарантия недопустимости свидетельствовать против себя, своих близких, круг которых определен законом - статья реально работающая при осуществлении производства по уголовному делу, содержание которой разъясняется всем участникам дела - в соответствии с требованиями Уголовно - процессуального кодекса Республики Казахстан.

4.         Гарантия охраны прав потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью; доступ правосудия и компенсация ущерба; Гарантия возмещения вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или должностных лиц; - в соответствии с данными статьями государство берет на себя ответственность за все нарушения, злоупотребления властью. Положения данных статей взяты за основу законодательных и подзаконных актов, регулирующих порядок осуществления данных гарантий.

Хотя идея прав человека уходит в глубокую древность, ее четкая классическая формулировка связывается  обычно с Декларацией Независимости  Т. Джефферсона (1776 г.), где говорилось об "определенных неотчуждаемых  правах, среди которых право на жизнь, свободу и стремление к  счастью", а также лозунгами  и документами Великой французской  революции конца XVIII века. [44]

Современное понимание прав человека отражено во Всеобщей Декларации прав человека, принятой ООН в декабре 1948 года, а также в ряде других позднее принятых ООН документах, объединенных в Международном биле о правах человека. [45] По своему содержанию права и свободы человека подразделяются на: Личные или гражданские, гарантирующие  свободное развитие личности (например, права на жизнь, свободу и безопасность личности, гражданство и равенство  перед законом, и другие) (ст. ст. 10-18 Конституции Республики Казахстан);

Политические, обеспечивающие возможности широкого и активного  участия человека в государственных  и общественных делах (например: права  на социальный и международный порядок, на участие в управлении своей  страной и многие другие) (ст. 23; 32; 33 Конституции Республики Казахстан);

Экономические, социальные и культурные права и свободы, обеспечивающие необходимые условия  жизнедеятельности личности в соответствующих  сферах общественной жизни, например: право на собственность, предпринимательство, на труд и свободу выбора работы, на достойный уровень жизни и  другие (ст. 24; 25; 26; 28; 29; 30; 31 Конституции  Республики Казахстан).

Сегодня признание и действительное соблюдение прав и свобод человека - важнейший критерий демократичности  и гуманистичности любой страны. Защита прав человека в международном  масштабе не может рассматриваться  как вмешательство во внутренние дела страны.

Безусловно, огромную роль в  распространении в мире принципов  прав человека сыграли различные  органы ООН: Генеральная Ассамблея, Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС), Комиссия по правам человека, Центр по правам человека. Комиссия по правам женщин, ряд важных специализированных международных организаций ООН, например, ЮНЕСКО, МОТ, ВОЗ. Проблема прав человека находится также в поле зрения международных организаций, независимых от ООН и созданных  на основе принятых международных договоров: Комитета по правам человека. Комитета против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих  достоинство видов обращения  и наказания, Комитета по правам ребенка  и других. Благодаря деятельности этих органов обеспечивается контроль за выполнением международных договоров. [46]

Сотрудничество на международном  уровне дополняется региональным сотрудничеством. В мае 1950 года была принята Европейская  конвенция о защите прав человека и основных свобод. Она вступила в силу 3 сентября 1953 года (11 протоколов к ней появились в разные годы), в 1961 году - Европейская социальная хартия, в 1969 году - Американская конвенция о правах человека (вступила в силу в 1978 году), в 1981 году - африканская хартия прав человека (вступила в силу в 1986 году) и ряд других региональных документов.