Экономические таможенные процедуры

Перечень  товаров, не подлежащих помещению под  таможенную процедуру беспошлинной торговли, определяется решением  Комиссии Таможенного союза.

5. Таможенный склад

Таможенная  процедура таможенного склада регламентирована главой 33 ТК ТС.

Перечень  товаров, запрещенных к помещению  под таможенную процедуру таможенного  склада, определяется решением Комиссии Таможенного союза.

6. Временный ввоз и временный  вывоз

Таможенные  процедуры временного ввоза (допуска) и временного вывоза регламентированы главами 37 и 38 ТК ТС. В соответствии со статьей 370 ТК ТС товары, помещенные до вступления в силу ТК ТС под таможенные режимы временного ввоза и временного вывоза, признаются помещенными соответственно под таможенные процедуры временного ввоза (допуска) и временного вывоза. В отношении этих товаров применяются  положения ТК ТС, а таможенные процедуры  действуют до истечения установленных  сроков, с учетом возможности их продления в соответствии со статьями 280 и 288 ТК ТС соответственно.

Перечень  товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также условия  их освобождения, включая его предельные сроки, определяются в соответствии с международными договорами государств-членов Таможенного союза и (или) решениями  Комиссии Таможенного союза.

7. Перемещение транспортных средств  международной перевозки

Транспортные  средства являются категорией товаров  и помещаются под таможенные процедуры  в соответствии с положениями  ТК ТС.

В соответствии со статьей 4 ТК ТС транспортные средства, ввозимые на ТТ ТС или вывозимые за ее пределы в целях начала и (или) завершения международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа являются транспортными средствами международной перевозки.

Перемещение транспортных средств международной  перевозки при осуществлении  международных перевозок товаров, пассажиров и багажа регламентируется главой 48 ТК ТС.

8. Перемещение  припасов

В соответствии с главой 50 ТК ТС припасы подлежат таможенному  декларированию без помещения товаров под таможенные процедуры. Таможенные операции в отношении припасов при ввозе на ТТ ТС производятся в местах прибытия, при вывозе с ТТ ТС – в местах начала международной перевозки либо в местах убытия. Использование припасов в целях, не предусмотренных главой 50 ТК ТС, допускается при их помещении под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или экспорта.

          9. Специальная таможенная процедура

Перечень  категорий товаров, в отношении  которых может быть установлена  специальная таможенная процедура, и условиях помещения товаров  под такую таможенную процедуру  определяются решением Комиссии Таможенного  союза.

Требования  и условия помещения товаров  под специальную таможенную процедуру, а также ограничения на пользование  и распоряжение товарами, помещенными  под специальную таможенную процедуру, устанавливаются Правительством Российской Федерации. ³

 

3. Порядок помещения товаров под таможенную процедуру.

Помещение товаров под таможенную процедуру  начинается с момента подачи таможенному  органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров  под таможенную процедуру.

Таможенное  декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению  декларанта.

Помещение товаров под таможенную процедуру  завершается выпуском товаров в  соответствии с заявленной таможенной процедурой.

Все таможенные операции, которые связанны с помещением товаров под таможенную процедуру, совершаются в таможенных органах  в рабочее время. Местами нахождения таможенных органов являются, прежде всего, пункты пропуска через таможенную границу, а также внутренние таможенные органы.

Отдельные таможенные операции могут совершаться  вне времени работы и вне места  нахождения таможенных органов. Такие  исключения возможны по письменному  запросу заинтересованного лица, (декларанта или таможенного представителя) при условии, что это не будет  снижать эффективность таможенного  контроля перемещаемых через таможенную границу товаров и транспортных средств.

Подача  таможенной декларации в письменной форме должна сопровождаться представлением таможенному органу ее электронной  копии, если иное не установлено Таможенным Кодексом Таможенного союза, решением Комиссии таможенного союза либо законодательством государств - членов таможенного союза в случаях, предусмотренных решением Комиссии Таможенного союза.

В частности, электронная копия не потребуется  при подаче пассажирских таможенных деклараций, деклараций на транспортное средство, при подаче письменного  заявления или перечня товаров.

Подача  таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых  заполнена таможенная декларация. Если в этих документах, не содержатся сведения, заявленные в таможенной декларации, представляются иные документы, на основании  которых заполнена таможенная декларация.

Если  отдельные документы, на основании  которых заполнена таможенная декларация, не могут быть представлены при подаче таможенной декларации, по мотивированному  обращению декларанта таможенный орган  разрешает представление таких  документов до выпуска товаров, а  в некоторых случаях - после выпуска  товаров.

Если  при таможенном декларировании товаров  в таможенный орган ранее представлялись документы, которые используются при  таможенном декларировании, достаточно представления копий таких документов либо указания сведений о представлении таможенному органу таких документов. Таможенная декларация на товары, ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза, подается до истечения срока временного хранения товаров, который составляет 4 месяца. Таможенная декларация на товары, вывозимые с таможенной территории Таможенного союза, подается до их убытия с таможенной территории Таможенного союза, если иное не установлено Таможенным Кодексом Таможенного союза.

Таможенная  декларация подается декларантом или  таможенным представителем таможенному  органу, правомочному в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза регистрировать таможенные декларации.

Таможенный  орган регистрирует или отказывает в регистрации таможенной декларации в срок не более 2 (двух) часов с  момента подачи таможенной декларации в порядке, определяемом решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 262.

Одним из условий помещения товаров под  таможенную процедуру является уплата таможенных платежей, кроме случаев  предусмотренных ТК ТС.

Сроки уплаты таможенных пошлин и налогов устанавливаются  соответствующими статьями в рамках регулирования каждой таможенной процедуры. В общем случае, при помещении  товаров под таможенные процедуры, предусматривающие уплату таможенных пошлин, налогов, срок их уплаты установлен - до выпуска товаров.

Статьей 79 Таможенного Кодекса Таможенного союза в качестве плательщиков таможенных пошлин, налогов определены декларанты или иные лица, на которых ТК ТС, международными договорами или законодательством государств - членов ТС возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

В соответствии со статьей 196 Таможенного Кодекса Таможенного союза выпуск товаров должен быть завершен таможенным органом не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации, если иное не установлено Таможенным Кодексом Таможенного союза.

Кроме того, для товаров к которым не применяются  вывозные таможенные пошлины, помещаемых под таможенную процедуру экспорта, и товаров, помещаемых под таможенную процедуру временного вывоза, перечень которых определяется Комиссией  Таможенного союза, срок выпуска  сокращен до четырех часов с момента  регистрации декларации на товары.⁴

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Практическое применение таможенных процедур

2.1  Процедуры переработки

Таможенные  процедуры переработки делятся  на 3 основные группы:

1. Переработка на таможенной территории
2. Переработка вне таможенной территории
3. Переработка для внутреннего потребления
1. Таможенная процедура переработки вне таможенной территории.

Переработка на таможенной территории – таможенная процедура, при которой иностранные товары используются для совершения операций по переработке на таможенной территории таможенного союза в установленные сроки с полным условным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим вывозом продуктов переработки за пределы таможенной территории таможенного союза.

Содержание  таможенной процедуры переработки  на таможенной территории

• Срок действия: срочная
• Направление движения товаров: ввозная
• Сфера действия: иностранные товары
• Меры нетарифного регулирования: не применяются
• Освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов: полное условное
• Состояние товара: должно быть изменено

Основные  нормативные акты, регулирующие таможенную процедуру:

• Таможенный кодекс Таможенного союза (глава 34)
• Решение Комиссии таможенного союза от 20 сентября 2010 года № 375 «О некоторых вопросах применения таможенных процедур»
• Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (глава 31)
• Кодекс Республики Казахстан «О таможенном деле в Республике Казахстан» (глава 40)
• Таможенный кодекс Республики Беларусь

2. Таможенная процедура переработки вне таможенной территории.

Переработка вне таможенной территории – таможенная процедура, при которой товары таможенного  союза вывозятся с таможенной территории таможенного союза с  целью совершения операций по переработке  вне таможенной территории таможенного  союза в установленные сроки  с  полным условным освобождением  от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения мер нетарифного  регулирования с последующим  ввозом продуктов переработки на таможенную территорию таможенного  союза.

Содержание  таможенной процедуры переработки  вне таможенной территории:

• Срок действия: срочная
• Направление движения товаров: вывозная
• Сфера действия: товары таможенного союза
• Меры нетарифного регулирования: не применяются
• Освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов: полное условное
• Состояние товара: должно быть изменено

 

Основные  нормативные акты, регулирующие таможенную процедуру:

• Таможенный кодекс Таможенного союза (глава 35)
• Решение Комиссии таможенного союза от 20 сентября 2010 года № 375 «О некоторых вопросах применения таможенных процедур»
• Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (глава 32)
• Кодекс Республики Казахстан «О таможенном деле в Республике Казахстан» (глава 41)
• Таможенный кодекс Республики Беларусь

 

3. Таможенная процедура переработки для внутреннего потребления.

Переработка для внутреннего потребления  – таможенная процедура, при которой  иностранные товары используются для  совершения операций по переработке  на таможенной территории таможенного  союза в установленные сроки  без уплаты ввозных таможенных пошлин, с применением запретов и ограничений, а также ограничений в связи  с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных  мер при условии последующего помещения продуктов переработки  под таможенную процедуру выпуска  для внутреннего потребления с уплатой ввозных таможенных пошлин по ставкам, применяемым к продуктам переработки.

Содержание  таможенной процедуры переработки  для внутреннего потребления:

• Срок действия: срочная
• Направление движения товаров: ввозная
• Сфера действия: иностранные товары
• Меры нетарифного регулирования: применяются
• Освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов: полное условное ТОЛЬКО от таможенных пошлин
• Состояние товара: должно быть изменено