Контроль таможенной стоимости

     При запросе дополнительных документов, сведений и пояснений должностным  лицом таможенного органа в решении  о проведении дополнительной проверки указывается разумный (достаточный) срок их представления, который не может  превышать 60 (шестидесяти) календарных дней со дня регистрации декларации на товары. Декларант вправе представить дополнительные документы раньше срока, установленного для их представления таможенным органом. Таможенный орган обязан принять к рассмотрению дополнительные документы, представленные декларантом (таможенным представителем) ранее установленного срока.

     Днем  исполнения декларантом (таможенным представителем) обязанности по представлению дополнительно  запрошенных документов, сведений и  пояснений считается дата их регистрации  в таможенном органе в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, если документы были представлены декларантом (таможенным представителем) непосредственно в таможенный орган, либо дата отправки на почтовом штемпеле при представлении документов по почте.

     Одновременно  с доведением до декларанта (таможенного  представителя) решения о проведении дополнительной проверки таможенный орган  в установленном порядке сообщает декларанту (таможенному представителю) сумму обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, которую необходимо предоставить таможенному органу для выпуска товаров (пункт 5 статьи 88 Кодекса).

     Сумма обеспечения рассчитывается в соответствии с пунктом 2 статьи 88 Кодекса. Способы обеспечения декларантом (таможенным представителем) уплаты таможенных пошлин, налогов установлены статьей 86 Кодекса.

     Для целей внесения обеспечения уплаты таможенных платежей декларантом (таможенным представителем) представляется заполненная  в установленном порядке форма  корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей.

     В случае не предоставления до истечения  срока выпуска товаров обеспечения  уплаты таможенных пошлин, налогов  таможенный орган отказывает в выпуске  товаров в соответствии со статьей 201 Кодекса.

     В рамках проведения дополнительной проверки заявленной таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе осуществлять сбор и анализ дополнительной информации о стоимости товаров, идентичных или однородных оцениваемым товарам, включая направление запросов в государственные органы и иные организации.

     При необходимости может быть назначена  таможенная экспертиза товаров и (или) документов в соответствии со статьей 138 Кодекса.

     Не  позднее, чем через 30 (тридцать) календарных  дней со дня, следующего за днем представления  декларантом (таможенным представителем) дополнительно запрошенных документов, сведений и пояснений, должностным лицом принимается одно из следующих решений в отношении таможенной стоимости товаров:

• о принятии заявленной таможенной стоимости товаров;

•   о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров.

     Решение принимается должностным лицом  того таможенного органа, которым  проводилась дополнительная проверка, с учетом информации, полученной в  ходе дополнительной проверки от декларанта (таможенного представителя) и самостоятельно.

     Днем  представления декларантом (таможенным представителем) дополнительно запрошенных  документов, сведений и пояснений  считается дата их регистрации в  таможенном органе в порядке, установленном  законодательством государства - члена  Таможенного союза.

     При принятии заявленной таможенной стоимости  товаров должностным лицом в  установленном порядке проставляются  соответствующие отметки в декларации таможенной стоимости (декларации на товары).

     Возврат (зачет) сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов производится в соответствии со статьей 90 Кодекса.

     Если  в установленный таможенным органом  срок декларантом (таможенным представителем) не представлены дополнительно запрошенные  документы, сведения, пояснения и  в письменной форме не дано объяснение причин, по которым они не могут быть представлены, либо такие документы и сведения не устраняют основания для проведения дополнительной проверки, то должностное лицо принимает решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров исходя из имеющихся документов и сведений с учетом информации, полученной самостоятельно при проведении дополнительной проверки.

     Взыскание таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в результате корректировки  таможенной стоимости товаров, осуществляется в соответствии с главой 14 Кодекса.

     Контроль  таможенной стоимости после выпуска  товаров, в отношении которых  таможенным органом принято решение  по таможенной стоимости, осуществляется в соответствии со статьей 99 Кодекса.

     При обнаружении в ходе контроля таможенной стоимости после выпуска товаров недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильного выбора метода определения таможенной стоимости товаров и (или) неправильного определения таможенной стоимости товаров, таможенный орган принимает решение о корректировке таможенной стоимости товаров и доводит его до сведения декларанта (таможенного представителя) в порядке и в сроки, установленные законодательством государств - членов Таможенного союза.

     Решение о корректировке таможенной стоимости  товаров оформляется согласно форме приведенной в приложении № 1, если иное не предусмотрено в законодательстве государств - членов Таможенного союза.

     Декларант (таможенный представитель) в установленном  порядке осуществляет корректировку  таможенной стоимости товаров путем представления в таможенный орган надлежащим образом заполненных декларации таможенной стоимости и формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей, а также уплачивает таможенные пошлины, налоги, исчисленные с учетом скорректированной таможенной стоимости товаров.

     Если  декларантом (таможенным представителем) в срок, установленный в государстве - члене Таможенного союза, не осуществлена корректировка таможенной стоимости  товаров или такая корректировка  осуществлена ненадлежащим образом (неправильно), то корректировка таможенной стоимости товаров осуществляется уполномоченным лицом таможенного органа. В этом случае уполномоченное лицо таможенного органа заполняет в установленном порядке декларацию таможенной стоимости, форму корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей и направляет декларанту (таможенному представителю) соответствующие их экземпляры не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их заполнения.

     Взыскание таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в результате корректировки таможенной стоимости товаров, осуществляется в соответствии с главой 14 Кодекса. 

       Тема  таможенного контроля является одной  из важнейших в сфере таможенного  дела. Таможенный контроль во многом определяет характер и содержание деятельности таможенных органов. Основная цель таможенного контроля – выявление, путём различных проверок соответствия таможенных операций и действий положениям и нормам таможенного законодательства, поэтому правовое регулирование этой части таможенного дела является развёрнутым и дифференцируемым и осуществляется Законами РФ, Таможенным кодексом РФ, а также многочисленными правилами проведения таможенного контроля, определяемыми Государственным таможенным комитетом.

       В настоящее время одной из первоочередных задач, стоящих перед Россией, является выработка рациональной внешнеэкономической политики, благоприятных условия для продвижения российских товаров на внешние рынки, развития сотрудничества в сфере международной торговли. Переживая серьёзные трудности, остро нуждаясь в поддержке отечественных экспертов, страна стоит перед необходимостью защиты национальных интересов, из которых первоочередные – экономические.

     Таким образом, контроль таможенной стоимости  товаров после вступления в законную силу Таможенного кодекса Таможенного союза претерпел серьезные изменения, а именно законодателем были определены действия таможенного органа и декларанта при заявлении и контроле таможенной стоимости, приведены признаки, указывающие на возможное заявление недостоверных сведений о таможенной стоимости, увеличены сроки предоставления дополнительных документов и проведения дополнительной проверки, указаны источники ценовой информации, которые может использовать таможенный орган при контроле таможенной стоимости, разработаны и утверждены определенные формы, в которых отражаются результаты и основания проведения дополнительной проверки, корректировки таможенной стоимости товаров, утвержден перечень документов, которые должен предоставлять декларант (таможенный представитель) на запрос таможенного органа.

     Данные  нововведения позволять таможенному  органу в будущем повысить качество принимаемых решений по таможенной стоимости, полноту собираемости таможенных платежей, а также снижения доли решений действия (бездействия), обжалуемых декларантами (таможенными представителями).

     Таким образом, таможенный контроля является важным элементом таможенного дела, а в целом это один из базовых  институтов любой экономики. Несмотря на его несовершенство, можно сказать, что его механизм в настоящее  время функционирует довольно успешно и имеет большой потенциал развития и совершенствования.