Таможенное оформление и таможенный контроль драгоценных металлов и драгоценных камней, перемещаемых через таможенную границу

    Стоимость драгоценных металлов и драгоценных  камней в этих товарах определяется на основании документации предприятия - изготовителя, предъявляемой экспортером при прохождении государственного контроля. Документы, подтверждающие результаты проведения государственного контроля и оценки драгоценных металлов и драгоценных камней, содержащихся в указанных товарах, оформляются государственными контролерами государства - участника таможенного союза и являются обязательными для представления в таможенные органы в целях осуществления таможенного контроля.

    Экспорт из таможенного союза драгоценных  металлов и драгоценных камней (за исключением природных алмазов) и сырьевых товаров имеют право непосредственно осуществлять юридические лица и индивидуальные предприниматели, правомерно владеющие драгоценными металлами и драгоценными камнями, либо по договорам комиссии и агентским соглашениям с собственниками драгоценных металлов и драгоценных камней, имеющие право осуществлять операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями и состоящие на специальном учете, в соответствии с законодательством государства - участника таможенного союза.

    Право непосредственно осуществлять экспорт  природных алмазов имеют:

1. субъекты добычи природных алмазов;
2. субъекты производства бриллиантов и субъекты производства продукции и изделий из природных алмазов при обязательном соблюдении следующих требований:

• соответствующая партия природных алмазов не реализована на внутреннем рынке государств - участников таможенного союза в течение 10 рабочих дней со дня ее предложения для продажи;

• предложение о продаже природных алмазов публикуется на официальном сайте Секретариата Комиссии таможенного союза;
• цена вывозимой партии, установленная в экспортном контракте, не ниже цены, по которой эта партия предлагалась на внутреннем рынке государств - участников таможенного союза;

3. юридические лица, имеющие право осуществлять операции с драгоценными камнями и состоящие на специальном учете, по договорам комиссии и агентским соглашениям с вышеуказанными субъектами.

   Партии  необработанных и обработанных драгоценных  камней (кроме алмазов и бриллиантов) не могут быть экспортированы из Таможенного союза, если их контрактная стоимость более чем на 5% ниже стоимости, определенной при проведении государственного контроля за качеством сортировки и оценки драгоценных камней.

   Контроль  за экспортными операциями кредитных  организаций с аффинированными драгоценными металлами в виде слитков осуществляется специально уполномоченными органами государственной власти государств - участников таможенного союза в соответствии с их национальным законодательством.

    Допускается вывоз из Таможенного союза драгоценных металлов и драгоценных камней для переработки с учетом особенностей. Наряду с этим допускается вывоз из Таможенного союза продуктов переработки в виде драгоценных металлов и драгоценных камней, а также в виде необработанных драгоценных металлов.

    Вывоз из таможенного союза драгоценных  металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров в соответствии с таможенными  процедурами временного вывоза, международного таможенного транзита и реэкспорта, а также вывоз продуктов переработки, отходов и остатков товаров, помещенных под таможенные процедуры переработки на таможенной территории, отходов уничтожения товаров, помещенных под таможенную процедуру уничтожения, осуществляются в соответствии с таможенным законодательством государств - участников Таможенного союза без лицензий.

    Таможенное  оформление вывозимых из Таможенного  союза драгоценных металлов и  драгоценных камней, необработанных драгоценных металлов, руд и концентратов драгоценных металлов (код ЕТН  ВЭД 2616), лома и отходов драгоценных  металлов (код ЕТН ВЭД 7112) осуществляется на специализированных таможенных постах и в специализированных отделах таможенных органов государств - участников таможенного союза с обязательным участием государственных контролеров государств - участников Таможенного союза.

    Таможенные  органы государств - участников Таможенного  союза, расположенные в пунктах  пропуска через таможенную границу  государств - участников Таможенного  союза, вправе совершать таможенные операции, связанные с оформлением  процедуры внутреннего таможенного транзита, международного таможенного транзита и реэкспорта (в случае если к таможенной процедуре реэкспорта заявляются драгоценные металлы и драгоценные камни, прибывшие на таможенную территорию Таможенного союза, находящиеся в пункте пропуска через таможенную границу государства - участника Таможенного союза либо в иной зоне таможенного контроля, расположенной в непосредственной близости от пункта пропуска, и не помещенные под какой-либо таможенную процедуру или специальную таможенную процедуру).

    Вывоз с территории Таможенного союза сырьевых товаров осуществляется при соблюдении следующих условий:

1. партии сырьевых товаров, если они предназначены для экспорта, должны быть снабжены:

• документами о содержании драгоценных и сопутствующих извлекаемых металлов, оформленными в соответствии с национальным законодательством государств - участников Таможенного союза;
• заключениями уполномоченных органов государства - участника таможенного союза о возможности (невозможности) и экономической целесообразности (нецелесообразности) промышленного извлечения драгоценных металлов из сырьевых товаров на территории Таможенного союза;

2. экспорт сырьевых товаров в виде необработанных драгоценных металлов, руд и концентратов драгоценных металлов, лома и отходов драгоценных металлов допускается в случае, если установленная во внешнеторговом договоре (контракте) цена сделки не менее стоимости металлов, извлечение которых промышленным способом экономически целесообразно, за вычетом стоимости их переработки;

3. вывоз сырьевых товаров для переработки вне таможенной территории разрешается только в случае экономической нецелесообразности или невозможности их переработки на территории Таможенного союза, что должно быть подтверждено соответствующими заключениями уполномоченных органов государства - участника Таможенного союза.

Физические  лица (резиденты и нерезиденты) могут  вывозить из Таможенного союза без  уплаты таможенных платежей:

а) ранее  ввезенные в таможенный союз этими  лицами драгоценные металлы и  драгоценные камни с представлением оформленных таможенными органами документов, подтверждающих факт их ввоза;

б) предназначенные  для личных, семейных, домашних и  иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд драгоценные металлы и драгоценные  камни. При этом общая стоимость вывозимых драгоценных металлов и драгоценных камней не должна превышать сумму, эквивалентную 25000 долларов США. В общую стоимость вывозимых драгоценных металлов и драгоценных камней не включается стоимость ранее ввезенных физическими лицами в таможенный союз, а также временно вывозимых из таможенного союза драгоценных металлов и драгоценных камней.

    Лица, допустившие нарушения порядка  ввоза на таможенную территорию Таможенного  союза и вывоза с таможенной территории Таможенного союза драгоценных  металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, несут ответственность в соответствии с законодательством государства - участника Таможенного союза, на территории которого совершено нарушение. 

3. Порядок определения общей  стоимости вывозимых драгоценных металлов и драгоценных камней.

    Порядок определения общей стоимости  вывозимых драгоценных металлов и драгоценных камней разработан в соответствии с «Положением  о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества и вывоза с таможенной территории Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы» в целях обеспечения государственного контроля за эффективностью реализации вывозимых с территории Таможенного союза драгоценных металлов и драгоценных камней.

    Определение общей стоимости драгоценных  металлов и драгоценных камней осуществляется исходя из цен, предусмотренных в  прейскурантах на драгоценные камни, и цен мирового рынка на драгоценные металлы. На драгоценные камни, добытые и обработанные на территории таможенного союза, применяются единые прейскуранты цен. На базе прейскурантных цен добывающие и обрабатывающие предприятия устанавливают цены экспертным путем с учетом конъюнктурных колебаний цен.

    Общая стоимость вывозимых драгоценных  камней для целей осуществления  государственного контроля определяется исходя из действующих на территории таможенного союза цен, применяемых  в соответствии с условиями внешнеторгового договора.

    При отсутствии утвержденных прейскурантов  цен на партии обработанных камней, вывозимых с территории таможенного  союза или использованных при  изготовлении ювелирных изделий, в  том числе изготовленных из ранее  ввезенных драгоценных камней в сырье, для целей государственного контроля применяются контрактные цены.

     Для обоснования уровня применяемых  цен предприятия-изготовители обязаны  представлять расчетные материалы  и технико-экономическое обоснование  соответствия контрактных цен уровню мировых цен.

     Общая стоимость вывозимых драгоценных  металлов в виде продукции и изделий, в том числе ювелирных изделий  и других бытовых товаров из драгоценных  металлов, для целей государственного контроля определяется с учетом массы  вывозимых химически чистых драгоценных металлов, содержащихся в указанных изделиях, и цен мирового рынка драгоценных металлов, применяемых в соответствии с условиями внешнеторгового договора.

     Общая стоимость ювелирных изделий  из драгоценных металлов и драгоценных камней, вывозимых с территории таможенного союза, определяется с учетом цен мирового рынка на драгоценные металлы и цен на обработанные драгоценные камни.

     Организации, экспортирующие драгоценные металлы, драгоценные камни и изделия  из них, для осуществления государственного контроля и определения общей стоимости драгоценных металлов и драгоценных камней, содержащихся в вывозимых товарах, представляют:

• расчеты стоимости в контрактных ценах и ценах, действующих на территории таможенного союза (рекомендуемая форма для заполнения прилагается);
• обоснование цены со ссылкой на утвержденные прейскуранты;
• протоколы (прейскуранты) цен, определенных экспертным путем, утвержденные в установленном порядке, на основании которых произведены расчеты стоимости;
• имеющиеся сведения о ценах мирового рынка, обосновывающие принятый уровень контрактных цен: ранее применявшиеся контрактные цены, прейскуранты (справочники) цен основных производящих (приобретающих) иностранных фирм, справочники цен и индексы цен, публикуемые в специальной прессе.

     Контрактная стоимость вывозимых товаров, установленная  во внешнеторговом договоре, не может  быть меньше общей стоимости драгоценных  металлов и драгоценных камней. (приложение №1) 
 

     ГЛАВА II. ОСОБЕННОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ВВОЗОМ И ВЫВОЗОМ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И КАМНЕЙ С ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА.

     2.1 Порядок осуществления государственного контроля при вывозе из территории ТС и ввозе на территорию ТС драгоценных металлов.

    Порядок разработан во исполнение Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества и вывоза с таможенной территории Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, и устанавливает правила осуществления государственного контроля при вывозе из таможенного союза и ввозе в Таможенный союз драгоценных металлов.

    Государственный контроль при вывозе из таможенного  союза и ввозе в таможенный союз драгоценных металлов осуществляют уполномоченные организации государств - участников таможенного союза, уполномоченные в соответствии с национальным законодательством государств - участников Таможенного союза.