Денежная система РФ

    Содержание

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Введение

    С укреплением государственной власти и образованием рынков в XVI—XVII вв. в  Европе каждое государство в законодательном порядке стало определять формы, систему денежного обращения с учетом исторически сложившихся традиций, политических и экономических условий в стране.

    Таким образом, объективная основа существования  денежной системы любой страны - товарно-денежные отношения. К субъективным сторонам относятся правовые акты государства, регламентирующие различные стороны организации денежного обращения, которые составляют в целом понятие денежной системы.

    Существование в стране той или иной денежной системы предопределялось многими  экономическими и социально-политическими  условиями, прежде всего уровнем развития общественного производства. Поэтому при изучении и оценке денежных систем следует исходить из материального бытия и формы функционирования денег. В этой связи различают денежные системы, при которых функционируют полноценные и неполноценные деньги.

    Стабильность  или устойчивость денежной системы  означает относительное постоянство  стоимости денежной единицы.  Самой стабильной и эластичной денежной системой была система золотомонетного стандарта. Для нее характерны обращение золотых монет, непосредственное выполнение золотом всех функций денег, свободная чеканка золотых монет с фиксированным золотым содержанием.

    Деньги, денежная система, которой управляет Банк, является столь мощным инструментом, определяющим все состояние экономической, социальной, а зачастую и политической сферы общества. Функционирование денег обуславливает поступательное развитие денежной системы.  

1. Проблема возникновения и развития денежной системы

 

    Организуемое  и регулируемое государственными законами денежное обращение страны называется денежной системой. В каждой стране денежная система складывается исторически.

    Большой экономический словарь трактует денежную систему как форму 
организации денежного обращения в стране, сложившуюся исторически и 
закреплённую национальным законодательством; функционирование денег в 
государстве, включающее чеканку монет, эмиссию денег, монетарные 
средства, регулирование покупательной способности бумажных денег и 
монет. 

    Под денежной системой страны понимается система обращения денег, сложившаяся исторически и закрепленная законодательно.¹

    Денежную  систему обычно рассматривают в  двух аспектах — функциональном и институциональном. С функциональной точки зрения под денежной системой понимается упорядоченная совокупность денежных отношений, принципов, форм, и методов организации денежного обращения в стране или в едином экономическом пространстве (например, ЕС). С институциональной точки зрения денежная система представляет собой совокупность институтов, создающих и регулирующих экономические и правовые основы эмиссии денег и способы их обращения.

    Несмотря  на особенности, системам разных государств свойственны и общие элементы. С изменением политического строя, общественных, экономических отношений в стране изменяются и денежные системы, и это отражается на содержании их элементов.

    Национальная  денежная система включает следующие  основные элементы:²

1. Институты денежной системы. В состав институтов денежной системы входят законодательные органы и Правительство страны, которые формируют правовую и организационную инфраструктуру денежной системы, Центральный Банк, который обладает монопольным правом эмиссии наличных денег в обращении и является кредитором последней инстанции для коммерческих банков, банки различных видов, эмитирующие безличные деньги, кредитирующие  экономику, казначейство. 
2. Нормативно-правовая база – законы о денежной системе, о центральном банке, о банках и банковской деятельности, нормативные акты центрального банка, регулирующие порядок эмиссии, организацию денежного оборота.
3. Денежная единица – установленный в законодательном порядке денежный знак, служащий для измерения и выражения цен всех товаров и услуг.
4. Официальный масштаб цен – количество золота, зафиксированное в одной денежной единице;
5. Виды денежных знаков. По экономической сущности различают кредитные деньги и бумажные. Кредитные деньги предназначены для кредитования экономики, а бумажные для финансирования дефицита бюджета.
6. Эмиссионная система включает эмиссионное законодательство и эмиссионный центр.
7. Денежный оборот, его организация и структура;
8. Принципы управления денежной системой:

• обеспечение устойчивости и эластичности денежного оборота;

• централизованное управление национальной денежной 
  системой;
• прогнозное планирование денежного оборота;
• кредитный характер денежной эмиссии;
• обеспеченность денежных знаков, выпускаемых в оборот;
• неподчиненность центрального банка правительству и подотчетность парламенту страны;
• предоставление денежных средств правительству только 
  в порядке кредитования;
• комплексное использование инструментов денежно-кредитного регулирования;
• надзор и контроль за денежным оборотом;
• функционирование на территории страны исключительно национальной валюты.

    Известны  различные типы денежных систем. Тип денежной системы зависит от того, в какой форме функционируют деньги. Так, в условиях существования металлического денежного обращения различали два типа денежных систем: биметаллизм и монометаллизм.³

    Биметаллизм - денежная система, при которой государство  законодательно закрепляет роль всеобщего эквивалента за двумя металлами - золотом и серебром, монеты из них функционируют на равных основаниях. Существовали три разновидности биметаллизма:

1. система параллельной валюты, когда соотношение между золотыми и серебряными монетами устанавливалось стихийно на рынке;
2. система двойной валюты, когда это соотношение устанавливалось государством;
3. система "хромающей" валюты, при которой золотые и серебряные монеты служат законными платежными средствами, но не на равных основаниях, т.к. чеканка серебряных монет производилась в закрытом порядке, в отличие от свободной чеканки золотых монет. В этом случае серебряные монеты становятся знаком золота.

    Монометаллизм - денежная система, при которой один денежный металл является всеобщим эквивалентом и одновременно находится в обращении.

    Из  вышеизложенного следует, что денежная система есть форма организации денежного обращения в стране, сложившаяся исторически и закреплённая национальным законодательством.

    В денежных системах по мере их развития происходили существенные изменения: формы и виды денег характеризуют не только степень развития их как всеобщего эквивалента. Они определяют типы денежных систем.

    Наибольшее  распространение в мире получил  золотой монометаллизм. Различается  три вида золотого монометаллизма: золотомонетный, золотослитковый и золотодевизный стандарты. При золотомонетном монометаллизме (существовавшем в России до 1914—1918 гг.) цены товаров исчисляются в золоте, во внутреннем обращении страны функционируют полноценные золотые монеты, золото выполняет все функции денег. Производится свободная чеканка золотых монет; все денежные знаки (банкноты, разменные монеты) свободно обмениваются на золото; допускается свободный вывоз и ввоз золота и функционирование свободных рынков золота. ⁴

    После 1929—1933 гг. были ликвидированы все формы золотого монометаллизма, а после Второй мировой войны на конференции в Бреттон-Вудсе (США) в 1944 г. была оформлена так называемая Бреттон-Вудская денежная система, которая представляла собой систему международного золотодевизного монометаллизма на основе доллара.

    В 70-е гг. XX в. в связи с сокращением золотых запасов в США эта система потерпела крах. В 1976 г. на смену Бреттон-Вудской денежной системе пришла Ямайская денежная система, оформленная Соглашением стран — членов МВФ (о. Ямайка) в 1976 г. и ратифицированная странами — членами МВФ в 1978 г. Согласно Ямайской валютной системе мировыми деньгами были объявлены специальные права заимствования (СДР), которые стали международной единицей. При этом доллар сохранил важное место в международных расчетах и валютных резервах других стран.

    Куликов А.Г. ⁵ предлагает выделять следующие типы денежных систем:

• товарные;
• металлические;
• фидуциарные. 

    Товарные  денежные системы формируются на самых ранних этапах развития товарного хозяйства. Металлические денежные системы классифицируются в зависимости от того, какой металл выполняет роль денег (монометаллические и биметаллические). Фидуциарная денежная система подразумевает под собой деньги, не обеспеченные валютным металлом (бумажные деньги).

    Таким образом, сегодня основными видами денежных знаков являются кредитные банковские билеты (банкноты), государственные деньги (казначейские билеты) и разменная монета. Наименование национальной денежной единицы, как правило, возникает исторически, но государство должно своим законодательным актом закрепить это наименование (или изменить его).

    Характерными  чертами современных денежных систем являются:

    · отмена официального золотого содержания, обеспечения и размена банкнот на золото;

    · переход к неразменным на золото кредитным деньгам, которые перерождаются в бумажные деньги;

    · выпуск денег в обращение не только в порядке банковского кредитования хозяйства, но и в значительно мере для покрытия расходов государства (в основном выпуск государственных ценных бумаг);

    · преобладание в денежном обращении безналичного оборота;

    · усиление государственного регулирования денежного обращения. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Особенности денежной системы России

 

    Анализ  денежной системы Российской Федерации  с учетом применяемых национальных определений основных параметров можно условно разбить на три главных блока:

1. количество денег в экономике;
2. оценка темпов инфляции;
3. меры по борьбе с инфляцией.

    В настоящее время спрос на деньги в Российской Федерации находится под воздействием следующих факторов:

1. рост темпов российской экономики;
2. процесс монетизации российской экономики;
3. снижение темпов инфляции и инфляционных ожиданий;
4. увеличение склонности домашних хозяйств к сбережению в национальной валюте;
5. рост доверия к банковской системе.

    Как уже было сказано выше, процесс  создания денег в экономике включает два этапа:

• кредитование центральным банком коммерческих банков; 
  результат — создание денежной базы;
• кредитование коммерческими банками предприятий и на 
  селения; результат — создание денежной массы.

    Количество  денег в экономике определяется ежегодно принимаемой денежной программой, которая разрабатывается исходя из проекта федерального бюджета, прогноза платежного баланса на предстоящий год, прогноза темпов роста ВВП и целевого показателя инфляции. Денежная программа представляет собой взаимосвязанную систему проектируемых денежных индикаторов, в которую входят показатели денежной базы и источников ее формирования.