Экономическое содержание, формы проявления инфляции и антиинфляционной политики государства

   При инфляции снижается объем производства, поскольку колебание и рост цен, делают неуверенными перспективы развития производства; происходит перелив капитала из производства в торговлю и посреднические операции, где быстрее оборот капитала и больше прибыль, а также легче уклониться от налогообложения; расширяется спекуляция в результате резкого изменения цен; ограничиваются кредитные операции, поскольку никто не верит в долг; обесцениваются финансовые ресурсы государства. В то же время возникает социальная напряженность в связи с тем, что инфляция перераспределяет национальный доход в ущерб наименее обеспеченным слоям общества. Она снижает реальные доходы (количество товаров и услуг, которые можно купить на номинальный доход), а, соответственно, и общий уровень жизни населения, если номинальный доход будет отставать от роста цен. Особенно тяжела инфляция для лиц с фиксированными доходами: пенсиями, пособиями, заработной платой госслужащих. Кроме того, инфляция обесценивает сбережения и накопления граждан. В связи с этим, чтобы задержать резкое падение жизненного уровня, государство осуществляет индексацию доходов, индексацию налоговых льгот.

 
 
 

  3. Методы регулирования инфляции.

 3.1 Современные денежные реформы государства.

 

   Отрицательные социально-экономические последствия  инфляции вынуждают государства  периодически проводить денежные реформы  – полное или частичное преобразование денежной системы, проводимое государством с целью стабилизации денежного  обращения.

    
Они осуществляются различными методами в зависимости от цели, экономической и политической ситуации в стране, темпа инфляции, степени обесценения денег под влиянием инфляционных и иных факторов, соотношения сил между ведущими экономическими субъектами рыночной экономики, политики государства и ее теоретической основы, компетенции денежных властей.  

   Основные  виды денежных реформ: полная или частичная  замена денежных знаков с выпуском нового образца при сохранении их нарицательной стоимости: 

 - деноминация в виде укрупнения денежной единицы; 
- деноминация в форме укрупнения их заменой или даже с изменением        денежной единицы; 
- единовременная девальвация денежной единицы страны; 
- ревальвация - изменение масштаба цен в сторону повышения золотого содержания национальной денежной единицы. 

Денежные реформы  проводятся при помощи следующих  методов: 
   

 1) Нуллификация – это объявление об аннулировании сильно обесценившейся денежной единицы и введение новой валюты. 
 2) Деноминация – укрупнение масштаба цен посредством зачеркивания нулей. 
 3) Реставрация – это восстановление прежнего золотого содержания денежной единицы.

 

   В периоды инфляции государство прибегает  к девальвации своих валют. Девальвация (от де... - понижение и лат. valeo - стою) - это снижение цены денежной единицы. В период золотого стандарта девальвация означала снижение золотого содержания денежной единицы, а в условиях демонетаризации денежных систем она автоматически влечет за собой снижение валютного курса страны, осуществляющей девальвацию на валютном рынке. Для преодоления инфляции государство использует и другие меры антиинфляционной политики: регулирование цен и заработной платы, оздоровление финансовой системы, сдерживание кредитной экспансии, ужесточение эмиссии денег (наличных и безналичных). При глубокой инфляции и расстройстве экономики проводятся денежные реформы. 

   Все меры, направленные на сдерживание  обесценения денег, можно назвать 

дефляционными мерами. Дефляция (от лат. deflatio - сдувание) - противоположность инфляции. Сокращение денежной массы обычно предшествует денежным реформам, при этом избыточные знаки изымаются из обращения. Дефляция осуществляется путем ряда финансово-кредитных мер, среди них - увеличение налогового обложения, уменьшение расходов на социально-культурные нужды, замораживание заработной платы, широкая продажа государственных ценных бумаг на открытом рынке, повышение ссудного процента, лимитирование кредита и т.д.

 

   В настоящее время в России наблюдается инфляция. Только за 2 месяца 2009г. она составила 4,1%. В западных странах кризисом считают инфляцию в 4%, а у нас с 1991г. ни разу она не опускалась ниже 10%. Цены растут каждый день. В связи с этим перед будущим революционным правительством стоит важная задача: остановить инфляцию, заморозить цены. Другая сверхважная задача - перестать продавать русскую нефть за зелёные долларовые бумажки и прекратить зависимость экономики от цен на нефть. Если Путин, встречаясь с рабочими в Кемерово, бормочет, что цены на металл упали, так как он «не может заставить иностранцев его покупать», то этим Путин выносит себе приговор не только в профессиональной непригодности, но и в преступной неспособности сделать экономику России независимой и наладить нормальный оборот сырья на собственной территории. Нормальные политические режимы способны сами использовать свои ресурсы, сами делать из них всё необходимое, а не бездарно менять недра Родины на зелёные бумажонки.

 

   Генеральный директор Гознака Аркадий Трачук рассказал о некоторых "денежных реформах", которые сейчас готовит  его ведомство. 
 
Во-первых, по словам Трачука, цены в России могут округлить, чтобы полностью вывести из оборота копеечные монеты, производство которых убыточно: "Мы монеты изготавливаем, передаем Центробанку, тот - в комбанки, они - в торговую сеть. А дальше они... пропадают. То есть в обращении они не участвуют. К тому же цены на металлы выросли. Именно поэтому Центробанк попросил нас подготовить предложения по удешевлению стоимости разменных денег... Где у нас копейка востребована? В основном при расчетах за услуги жилищно-коммунального хозяйства. Если провести округление, то мы сэкономим уже на том, что мелкие монеты станут просто не нужны". 
 
Во-вторых, А. Трачук рассказал о разработках так называемой бактерицидной бумаги. Известно, что банкноты и монеты – один из главных источников заразы, поэтому бактерицидная бумага уже сейчас проходит фазу опытной эксплуатации. Гознак, по словам главы ведомства, уже использует опытные партии денег на такой бумаге в нескольких регионах, пишет РБК. 
 
Кроме того, уже началась массовая замена десятирублевых купюр на монеты. "Это выгоднее, потому что срок жизни десятирублевой купюры 7-9 месяцев, а монеты - в 15 раз больше", - сообщил он. 
 
Глава Гознака также заявил, что деноминации в России не будет: "Лучше президента, по-моему, на этот вопрос никто не ответил. Все эти разговоры и слухи – полная чепуха".

 
 

  С начала 2010 года Центробанк РФ перестанет выпускать 10-рублевые банкноты, хотя при этом они останутся в обращении.[http://www.bal-con.ru/news/2009-10-23/10rublevykh_banknot_skoro_ne_budet_zato_poyavyatsya_banknoty_s_izobrazheniem_simvoliki_sochi2014/]

 
Об этом сообщил первый заместитель  председателя ЦБ РФ Георгий Лунтовский.

   По  оценкам ЦБ РФ, эффект экономии в  результате изготовления более долговременных монет по сравнению с банкнотами рублей может составить в течение 10 лет около 18 миллиардов рублей. 
 
Нельзя не сказать, что Банк России намерен к Олимпиаде 2014 года в Сочи выпустить банкноту с изображением олимпийской символики. По словам Лунтовского, это будет банкнота "одного из ходовых номиналов - ниже одной тысячи рублей".

 

   3.2 Антиинфляционная политика ЦБ РФ.

  Антиинфляционная  политика - комплекс государственных мер, направленных на устранение причин инфляции и на смягчение последствий инфляции.

     Среди них можно выделить: 
   

     - Стимулирование конкуренции ; 
       - Контроль за уровнем заработной платы . 
       - Контроль над ценами, особенно на энергоресурс  
       - Воздействие на инфляционные ожидания,  
       - Сокращение расходов государственного бюджета. 
      - Денежно-кредитная политика, которая направлена на ограничение денежной массы;

 

        - индексация (частичная, полная) – компенсация потерь в результате обесценивания денег; 
        - стабилизация курса национальной валюты;

    Цель  антиинфляционной политики в стране заключается в том, чтобы снизить темпы роста цен и сделать инфляцию управляемым процессом.

    Методы  борьбы с инфляцией могут быть прямые и косвенные. Чаще всего проявляется следующая закономерность: чем кризиснее ситуация, тем насущнее прямые методы воздействия правительства и центрального банка на экономику и денежную массу, как ее составляющую.

 

    Косвенные методы.                    

         1. Регулирование общей массы денег через управление ими центральным банком;

         2. Регулирование ссудного и счетного процесса коммерческих банков через управление ими   центральным банком;

         3. Обязательные резервы коммерческих банков, операции центрального банка на открытом рынке ценных бумаг.

      Косвенные методы не могут  работать в нашей экономике  на полную мощность по причине  ее недостаточной “рыночности”. Полноценный рынок ценных бумаг,  в том числе рынок государственных обязательств у нас отсутствует, а, соответственно, Центральный банк не может воздействовать на денежную массу через куплю-продажу ценных бумаг.

 

    Прямые  методы.                       

    Прямые  методы регулирования покупательной  способности денежной единицы, то есть борьбы с инфляцией, включают в себя:

         1. Прямое и непосредственное регулирование государством кредитов и тем самым - денежной массы;

         2. Государственное регулирование цен;

         3. Государственное (по соглашению с профсоюзами) регулирование заработной платы;

         4. Государственное регулирование внешней торговли, ввоза и вывоза капитала и валютного курса.

 

    Негативные  социально-экономические последствия  инфляции вынуждают правительство  разных стран проводить определенную экономическую политику. Различают 2 их части: антиинфляционную стратегию, объединяющую цели и методы долговременного характера, и антиинфляционную тактику.

Составляющие  антиинфляционной стратегии:

• Гашение антиинфляционных ожиданий. Правительство должно ставить перед собой определенные антиинфляционные задачи, информировать об этом население, и добиваться их выполнения. Здесь срабатывает эффект объявления: производители и потребители убеждаются, что правительство способно выполнять свои обещания, и изменяют свое экономическое поведение;
• Долгосрочная денежная политика. Связана с введением жестких лимитов на ежегодные приросты денежной массы. Она должна сочетаться с разгосударствлением экономики, с развитием рыночной инфраструктуры;
• Сокращение бюджетного дефицита. Это возможно осуществить двумя путями: увеличением налогов или уменьшением расходов государства. Но необходимо иметь в виду, что большие налоги могут подорвать стимулы к труду и инвестированию, сократить поступления в бюджет. Кроме того, высокие налоговые ставки сами по себе являются инфляционными факторами. В мире наблюдается общая тенденция к снижению ставок налога на прибыль. Это дает импульс инвестициям, росту производства и занятости, а значит — и доходов, подлежащих налогообложению. Кроме того, нужно пойти на снижение государственных расходов за счет структурной перестройки производства, демилитаризации и конверсии, формирование новых рынков (информации, средств связи и т. д.). В случае, когда инфляционная обстановка нетерпима, используется тактическое антиинфляционное напряжение.

    Антиинфляционная  тактика должна быть направлена на увеличение предложение товаров  без повышения спроса или на снижение спроса без падения предложения. Важную роль здесь может сыграть  повышение степени товарности народного  хозяйства. Этому содействует льготное налогообложение предприятий, продающих побочные продукты производства, услуги, информацию, формирующие новые рынки.

    Мощным  фактором снижения инфляции является приватизация государственной собственности, реализация государственных стратегических запасов, материальных ресурсов предприятий, массированный потребительский импорт. Регулирование спроса предусматривает повышение норм сбережений, и уменьшение уровня их ликвидности. Для этого значительно повышаются процентные ставки по вкладам, по государственным облигациям, форсируется приватизация. Иногда даже вводится временное замораживание вкладов. Когда полностью исчерпаны все способы противодействия инфляции, может быть проведена денежная реформа конфискационного типа.