GDPgap = (Y - Y*)/Y* * 100%,
где Y – фактический
ВНП, а Y* - потенциальный ВВП.
Зависимость между
отставанием объема выпуска (в
то время ВНП) и уровнем циклической
безработицы эмпирически, на основе
изучения статистических данных
США за ряд десятилетий, вывел
экономический советник президента
Дж.Кеннеди, американский экономист
Артур Оукен (A.Okun). В начале 60-х
годов он предложил формулу,
которая показывала связь между
отставанием фактического объема
выпуска от потенциального и
уровнем циклической безработицы.
Эта зависимость получила название
«закона Оукена».
В левой части
уравнения записана формула разрыва
ВВП. В правой части u – это
фактический уровень безработицы,
u* - естественный уровень безработицы,
поэтому (u - u*) – уровень циклической
безработицы, ??- коэффициент Оукена
(??> 0). Этот коэффициент показывает,
на сколько процентов сокращается
фактический объем выпуска по
сравнению с потенциальным (т.е.
на сколько процентов увеличивается
отставание), если фактический уровень
безработицы увеличивается на 1 процентный
пункт, т.е. это коэффициент
чувствительности отставания ВВП
к изменению уровня циклической
безработицы. Для экономики США
в те годы, по расчетам Оукена,
он составлял 2.5%. Для других
стран и других времен он
может быть численно иным. Знак
«минус» перед выражением, стоящим
в правой части уравнения, означает,
что зависимость между фактическим
ВВП и уровнем циклической
безработицы обратная (чем выше
уровень безработицы, чем меньше
величина фактического ВВП по
сравнению с потенциальным).
Отставание фактического
ВВП любого года можно подсчитать
не только по отношению к
потенциальному объему выпуска,
но и по отношению к фактическому
ВВП предыдущего года. Формулу
для такого расчета также предложил
A.Оукен:
где Yt – фактический
ВВП данного года, Yt - 1 – фактический
ВВП предыдущего года, т.е. в
левой части уравнения записана
формула отставания ВВП по
годам, u t – фактический уровень
безработицы данного года, u t –
1 - фактический уровень безработицы
предыдущего года, 3% - темп роста
потенциального ВНП, обусловленный:
а) ростом численности населения,
б) ростом капиталовооруженности
и в) научно-техническим прогрессом;
2 – это коэффициент, показывающий
на сколько процентов сокращается фактический
ВВП при росте уровня безработицы на 1
процентный пункт (это означает, что если
уровень безработицы увеличивается на
1 процентный пункт, фактический ВВП сокращается
на 2%). Этот коэффициент был рассчитан
Оукеном на основе анализа эмпирических
(статистических) данных для американской
экономики, поэтому для других стран он
может быть иным.
Государственная политика
борьбы с безработицей
Поскольку безработица
представляет собой серьезную
макроэкономическую проблему, выступает
показателем макроэкономической
нестабильности, государство предпринимает
меры для борьбы с ней. Для
разных типов безработицы, поскольку
они обусловлены разными причинами,
используются разные меры. Общими
для всех типов безработицы
являются такие меры как:
выплата пособий
по безработице;
создание служб
занятости (бюро по трудоустройству).
Специфическими
мерами для борьбы с фрикционной
безработицей выступают:
усовершенствование
системы сбора и предоставления
информации о наличии свободных
рабочих мест (не только в данном
городе, но и других городах и
регионах);
создание специальных
служб для этих целей.
Для борьбы
со структурной безработицей
используются такие меры как:
создание государственных
служб и учреждений по переподготовке
и переквалификации;
помощь частным
службам такого типа.
Основными средствами
борьбы с циклической безработицей
являются:
проведение антициклической
(стабилизационной) политики, направленной
на недопущение глубоких спадов производства
и, следовательно, массовой безработицы;
создание дополнительных
рабочих мест в государственном
секторе экономики.