Безработица

   В соответствии с уже накопленным  службой занятости опытом и мнением  экспертов увеличение числа безработных  в РФ будет способствовать наличие  следующих факторов:

• подавление безработицы (досрочные проводы на пенсию мужчин в 58, женщин в 53);
• частичная принудительная безработица (сокращенный рабочий день, сокращенная рабочая неделя, удлинение отпусков);
• условная безработица (непостоянная работа);
• временная безработица (декретный отпуск, уход за ребенком, за инвалидами детства, тяжелобольными и стариками, отпуск без сохранения содержания);
• потенциальная безработица (в связи с выходом на инвалидность);
• безработица в связи с высвобождением женщин из производства с вредными и опасными условиями труда;
• безработица структурная (переориентация, закрытие, банкротство);
• вынужденная безработица (вследствие отсутствия сырья, энергии, комплектующих, приведшего к остановке предприятия);
• безработица вследствие повышения производительности труда и его интенсификации;
• безработица вследствие демобилизации, увольнения в запас и структурной перестройки в армии;
• безработица членов семей военнослужащих и военных советников, возвращающихся в РФ из-за рубежа;
• безработица в закрытых городах в связи с конверсией и городах заводах вследствие остановки предприятий;
• первичная безработица (выпускники школ, ПТУ, техникумов, ВУЗов);
• безработица молодежи, отчисленной из учебных заведений или прекратившей обучение по собственному желанию;
• безработица вследствие недостаточной профессиональной квалификации;
• безработица субъективная вследствие нежелания или неспособности переквалифицироваться и получить иную профессию;
• безработица вследствие вынужденной миграции (беженцы);
• безработица специалистов работавших по долгосрочным контрактам за рубежом;
• безработица возвращающихся из мест лишения свободы;
• безработица тех, кто после длительного перерыва хочет возобновить работу;
• безработица вследствие стихийных бедствий и экстремальных ситуаций (аварии, землетрясения, наводнения, разрушение предприятий и учреждений в результате взрывов или военных действий);
• безработица в связи с невозможностью без нарушения паспортного режима и утраты жилья перемещаться из мест с избытком трудовых ресурсов в регионы с избытком рабочих мест.¹⁰

   Здесь перечислены далеко не все реально  существующие пути пополнения армии  потенциальных безработных. Под  неучтенными источниками подразумеваются  несколько групп населения. Как  и в каждом государстве в России есть определенная часть населения  не желающая работать, - люмпен-элемент. Эта группа постоянный иждивенец государства, на биржу труда не пойдет и не будет зарегистрирован в качестве безработных. Однако эта масса людей, достигающая по некоторым оценкам несколько миллионов человек, не оказывая давления на рынок труда, тем не менее, будет постоянно оказывать давление на бюджет, особенно когда войдет в силу закон о пособиях на бедность. Вторая группа - прямо или косвенно связанные с криминальным миром. По мере борьбы государства с преступностью, люди входящие в преступные группировки пополнят ряды безработных. Третья группа - люди состоятельные, но официально нигде не работающие, тоже формально являются безработными.¹¹ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

4. ПОКАЗАТЕЛИ  БЕЗРАБОТИЦЫ

   В экономической  теории используются два показателя, которые могут охарактеризовать картину экономической нестабильности на рынке труда – это уровень безработицы и средняя ее продолжительность.

   Показатель  уровня безработицы¹²  используется для измерения масштабов безработицы и рассчитывается как отношение числа безработных к совокупной рабочей силе: 

                                              Число  безработных

      Уровень безработицы =  -------------------------------------  100

                                    Совокупная  рабочая  сила 

   С определенными оговорками можно  полагать, что совокупную рабочую  силу представляет собой все самостоятельное  население страны. Это последнее  представляет собой разность между  общей численностью населения и  той его частью, которая уже  не работает по возрасту или по болезни. В числителе этого отношения  обычно принимают во внимание число  безработных, которые зарегистрированы официально. Разумеется, в периоды  кризисов и депрессии уровень  безработицы возрастает, в периоды подъема и бума – сокращается.

   Продолжительность безработицы характеризуется средним  периодом времени перерыва в работе. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

5. ДИНАМИКА БЕЗРАБОТИЦЫ В РОССИИ.

   Растущий  уровень безработицы остается сегодня  основной проблемой для многих стран  мира. Армия уволенных пополняется  изо дня в день и пока только отдельные государства смогли удержать поток сокращений в нужном русле.

   Согласно  экономическим прогнозам МВФ, а  также по данным Международной организации  труда (МОТ), высокий уровень глобальной безработицы сохранится на протяжении всего 2010 года.

   Современная ситуация на рынке труда России существенно  отличается от той, что была еще 10 лет  назад.

   Численность экономически активного населения  в феврале 2010г. составила, по предварительным  итогам обследования населения по проблемам  занятости, 74,5 млн. человек, или более 52% от общей численности населения  страны, в их числе 68,0 млн. человек, или 91,4% экономически активного населения  были заняты в экономике и 6,4 млн. человек (8,6%) не имели занятия, но активно  его искали (в соответствии с методологией Международной Организации Труда они классифицируются как безработные).

   В государственных учреждениях службы занятости населения зарегистрировано в качестве безработных 2,3 млн. человек. 

   Уровень безработицы, исчисленный как отношение  численности безработных к численности  экономически активного населения, в марте 2010г. составил 8,6%.

   Уровень занятости населения (отношение  численности занятого населения  к общей численности населения  соответствующего возраста) в марте 2010г. составил 61,2%. 

   Экономическая активность населения

   Общая численность безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, в 2,9 раза превышает численность  безработных, зарегистрированных в  государственных учреждениях службы занятости населения. В конце  марта 2010г. в государственных учреждениях  службы занятости населения было зарегистрировано в качестве безработных 2234 тыс. человек.

   Одна  из причин таких отклонений - это  методологические различия в части  охвата категорий населения.

   Безработными  в учреждениях службы занятости  населения не могут быть признаны лица, не достигшие 16-летнего возраста, проходящие очный курс обучения в  образовательных учреждениях, пенсионеры по возрасту, выслуге лет или на льготных условиях. При проведении обследования населения по проблемам занятости эти категории населения могут быть классифицированы как безработные, если в обследуемый период не имели работы, занимались поиском работы и были готовы приступить к ней, т.е. отвечали критериям для отнесения их к безработным по методологии МОТ.

   В марте 2010г. в составе общей численности  безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, более 0,6 млн. человек, или 10% составляли граждане, которые  не могут быть признаны безработными в органах службы занятости населения. Среди них 42,7% составляли лица, проходящие очный курс обучения в образовательных  учреждениях (включая лиц моложе 16 лет), и 57,3% - пенсионеры по возрасту, за выслугу лет или на льготных условиях.

   Кроме различий методологического характера, которые влияют на сравнимость размеров безработицы по данным обследований населения по проблемам занятости  и данным административного учета  службы занятости населения, имеются причины скорее субъективного характера, связанные с предпочтениями незанятого населения в выборе способов поиска работы.

   Как показывают материалы обследований населения по проблемам занятости, 57% безработных ищут работу самостоятельно без содействия служб занятости. При этом мужчины реже обращаются в службы занятости в поисках  работы, чем женщины. Среди безработных  мужчин доля ищущих работу с помощью  служб занятости в марте 2010г. составила 41%, среди безработных женщин - 46%. Наиболее предпочтительным является обращение  при поиске работы к помощи друзей, родственников и знакомых - его  используют более половины безработных.

   Безработица по полу и месту проживания. Среди  безработных, по методологии МОТ, доля женщин в марте 2010г. составила 44,8%, доля городских жителей среди безработных - 63,6%.

   Безработица городского и сельского населения  характеризуется превышением уровня безработицы среди сельских жителей  по сравнению с уровнем безработицы  среди городских жителей. В марте 2010г. это превышение составляло 1,8 раза.

   Уровень безработицы по полу и месту проживания

   в процентах