Экономическая природа заработной платы. Теории и концепции заработной платы

В целях снижения издержек производства на рабочую силу предприниматель, казалось бы, заинтересован  использовать более дешевую рабочую  силу. Но уровень развития техники, повышенные требования к качеству продукции  обусловливают применение болеe квалифицированного и мотивированного исполнителя, что повышает издержки. Кроме того, действие социальных и институциональных факторов препятствует снижению этих затрат.

         II.Функции заработной платы, принципы и основные элементы ее организации

                                        Содержание основных функций заработной платы

Сущность заработной платы проявляется в функциях, которые она выполняет в фазах  общественного воспроизводства: производстве, распределении, обмене и потреблении.

Распределительная функция заключается в установлении доли работника в созданном продукте в зависимости от его вклада в деятельность предприятия. Это отражает долю живого труда при распределении дохода между работниками и собственниками в среде производства.

Воспроизводственная функция обеспечивает формирование личных доходов для удовлетворения потребностей работников и их семей. Величина заработной платы должна обеспечивать воспроизводство рабочей силы определенного  качественного уровня.

Затраты на воспроизводство  рабочей силы зависят от социально-экономических, природно-климатических, культурных и  других особенностей. Они состоят  из затрат на питание, одежду, жилье, культурно-бытовое  и медицинское обслуживание, образование  и профессиональную подготовку, трудоустройство, миграцию работников, удовлетворение их социальных потребностей и т.п.

Действие стимулирующей  функции заработной платы направлено на поощрение роста производства продукции, повышение ее качества, квалификации работников, рациональности использования  ими всех видов ресурсов, закрепления  кадров в организации. Данная функция  реализуется путем разработки и  эффективного применения различных  форм и систем заработной платы и  премирования, выплат надбавок, доплат и других рычагов.

Ресурсно-разместительная функция позволяет эффективно размещать и использовать трудовые ресурсы как на уровне отраслей экономики и регионов страны, так и на предприятии. Различия в уровнях заработной платы мотивируют работников к перемещению в наиболее эффективные отрасли и сферы производства, обеспечивают удовлетворение потребностей предприятия в кадрах определенного профессионально-квалификационного состава, привлечение работников на конкретные рабочие места.

Функция формирования платежеспособного спроса работающих по найму заключается в определении  их покупательной способности, что, в свою очередь, оказывает влияние  на совокупный спрос, структуру и  динамику национального производства. Действие этой Функции позволяет  при помощи регулирования величины заработной платы устанавливать  рациональные пропорции между товарным спросом и предложением.

Статусная функция  заработной платы предполагает, что  ее уровень во многом определяет социальный статус работника, престиж профессии  на рынке труда, а также статус фирмы.

Кроме перечисленных  заработная плата выполняет функцию  определения социальных накоплений (источника страхования социальных рисков). Для установления величины пенсий во всех случаях используют как основополагающий элемент уровень  заработной платы; она определяет индивидуальные пенсионные накопления. От размера  заработной платы зависит и сумма  страховых выплат по таким социальным рискам, как временная утрата трудоспособности (оплата больничных листов), потеря работы (величина пособия по безработице), оплата отпусков по беременности и  родам, уходу за детьми и т.п.

Таким образом, заработная плата многофункциональна. Представление  о совокупности присущих ей функций  позволяет правильно понять ее сущность, противоречия и проблемы, возникаю щие в процессе совершенствования организации оплаты труда.

                          Принципы и основные элементы организации заработной платы

Для того чтобы заработная плата выполняла присущие ей функции, необходимо соблюдать основополагающие принципы ее организации:

Дифференциация заработной платы в зависимости от качества, величины и эффективности трудового  вклада работника в результаты деятельности предприятия, условий труда, природно климатических условий и других особенностей производства и регионов.

Индексация заработной платы с инфляционным ростом цен, а также повышение ее уровня при  снижении затрат заработной платы на единицу продукции, гарантии ее роста  с ростом эффек тивности деятельности предприятия.

Государственное и  региональное регулирование заработной платы, как часть общефедеральной (региональной) социально экономической  политики.

Соблюдение оптимальных  пропорций при распределении  дохода предприятия на цели потребления  и накопления, что отражается в  опережающих темпах роста производительности труда по сравнению с темпами  роста средней заработной платы, а также а снижении затрат заработной платы на рубль продукции.

Равная оплата за равный труд в пределах одного предприятии (организации) и обоснованность дифференциации уровней оплаты между предприятиями, отраслями, сферами производства.

Недопущение дискриминации  в сфере оплаты труда в зависимости  от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также  от других обстоятельств, не связанных  с деловыми качествами работника.

Учет конъюнктуры  рынка труда, анализ сложившихся  уровней заработной платы по группам  профессий в конкурирующих фирмах, что является существенной предпосылкой обеспечения организации кадрами  требуемого профессионально-квалификаци-шного состава.

Простота, логичность и доступность пониманию работников действующих форм и систем заработной платы, связи между качественными  и количественными результатами их труда и размерами вознаграждения.

Согласование экономических  интересов работодателя и наемных  работников на базе договорного регулирования  условий оплаты труда.

При всех формах собственности  к элементам внутрипроизводcтвенной организации заработной платы относятся:

механизмы установления необходимого количественного результата трудовой деятельности (или трудозатрат). В этом качестве могут выступать  нормы затрат и результатов труда, загруженности и численности  работающих, нормативная продолжительность  рабочего времени, сроки выполнения работ, длительность производственного  цикла и т.п. Как варианты такого механизма могут использоваться «уроки», «трудодни», «нормированные задания»;

инструменты оценки качества труда и условий трудовой деятельности. К ним относятся  тарифная система, различные варианты бестарифной оценки сложности труда  и квалификации исполнителей (аналитические  балльные оценки работ и рабочих  мест; аттестация работников; квалификационные уровни; коэффициенты трудовой стоимости  и т.п.). В качестве таких инструментов используются также стимулирующие  и компенсирующие доплаты и надбавки, учитывающие различия в условиях труда, его интенсивности, режимах, природно-климатических условиях и  проч;

формы и системы  заработной платы — методики ее начисления, устанавливающие четкую зависимость между качеством, количеством  и эффективностью трудовой деятельности (трудового вклада) и заработком работника.

На макроэкономическом уровне к механизмам организации  заработной платы можно отнести  механизмы правового, налогового, индикативного (рекомендательного) и прямого административного  регулирования со стороны государства, а также многоуровневый механизм договорного регулирования оплаты труда.

III .Сущность и механизмы индексации и защиты заработной платы.

                          Понятия номинальной и реальной заработной платы.

Различают понятия  номинальной и реальной заработной платы. Номинальная — это сумма, начисленная работнику в качестве платы за труд. Реальная заработная плата характеризует покупательную способность номинальной заработной платы, т.е. количество товаров и услуг, которые реально можно приобрести за номинальную заработную плату с учетом изменения потребительских цен:

Индекс потребительских  цен измеряет соотношение между  совокупной ценой определенного  набора потребительских товаров  и услуг (рыночная корзина) для данного  периода и совокупной ценой, идентичной и сходной группы товаров и  услуг в базовом периоде.

Помимо динамики потребительских цен реальная заработная плата определяется размерами удержания  из заработка (что определяет величину реальной располагаемой заработной платы, снижающейся с ростом удержаний).

Величина реальной заработной платы определяется и  наличием на рынке потребительских  товаров и услуг (товарным покрытием  платежеспособного спроса), поскольку  товарный дефицит, как известно, является проявлением скрытой инфляции. В  условиях инфляции к снижению величины реальной заработной платы может  вести и существенная задержка в  сроках ее выплаты.

Абсолютный уровень  заработной платы и его изменения  следует оценивать по ее реальной величине. Вместе с тем важно оценивать  и относительные размеры заработной платы (сравнительные размеры оплаты труда различных групп и категорий  работников), которые определяют социальный статус и ценность работника в  обществе и его представление о справедливости трудового вознаграждения.

                                                    
 
 
 
 

                                                     

                                                         Индексация заработной платы

Индексация заработной платы — повышение номинальной  заработной платы (ставок и окладов) по мере инфляционного роста цен  на потребительские товары и услуги за определенный период, направленное на поддержание и восстановление покупательной еиособности получаемых трудовых доходов.

Ретроспективная индексация осуществляется в соответствии со сложившимся  ростом цен, предшествующим индексируемому периоду, ожидаемая (упреждающая) —  ориентирована на ожидаемый рост цен.

Необходимо отметить, что повышение ставок и окладов  по мере инфляционного роста цен  является фактором увеличения издержек производства. Это, в свою очередь, вызывает повышение цен на производимые товары и услуги, что в конечном итоге  требует дальнейшей индексации заработной платы: таким образом, возможно формирование так называемой инфляционной спирали  «заработная плата — цены». Чтобы  избежать роста темпов инфляции, при  осуществлении индексации учитывается  ряд требований:

С помощью индексации компенсируется не любой, а только инфляционный рост цен. При этом, как правило, устанавливается "порог индексации" — то увеличение цен, с которого требуется индексация.

Индексируются не все  виды доходов, а преимущественно  такие, как заработная плата и  социальные трансферты (пенсии, стипендии, пособия).

Не подлежат индексации денежные доходы населения от собственности (от продажи и сдачи в аренду личного имущества, акций и других ценных бумаг, от ведения фермерского  и личною подсобного хозяйства, от предпринимательской  и другой разрешенной законом  экономической деятельности), так  как они формируются в условиях свободного ценообразования, возрастая  с ростом цен, и поэтому не нуждаются  в дополнительной защите.

Кроме общего индекса  потребительских цен могут рассчитываться и части-индексы изменения стоимости  жизни определенных слоев или  групп населения или специальные  индексы в целях коррекции  социальных выплат или их тарифов  в результате инфляции.

Индексация не компенсирует полностью рост потребительских  цен всем получателям доходов. Рост стоимости жизни компенсируется в большей мере тем, чей уровень  текущего потребления наиболее страдает в результате инфляции, т.е. лицам, получающим более низкие доходы.

Официальными источниками  индексации доходов в России выступают:

для бюджетной сферы  занятости — бюджеты всех уровней;

для пенсионеров  — Пенсионный фонд РФ;

для пособий —  Фонд социального страхования РФ, федеральный бюджет;

для малообеспеченных категорий населения — средства на компенсации и льготы из муниципальных  бюджетов, а также фондов социальной защиты населения;