Экономические потребности, блага и ресурсы

Глава 2. Экономический рост, распределение и использование  экономических ресурсов.

§1. Переплетение мобильность и взаимозаменяемость экономических ресурсов.

“Ресурсы взаимопереплетены. Например, такой экономический ресурс, как знание, используется, когда стремятся потребить природные ресурсы более рационально на основе новых знаний (научных достижений). Знания являются важным элементом такого ресурса, как труд, когда его оценивают с качественной стороны и обращают внимание на квалификацию работников, которая зависит, прежде всего, от полученных ими в ходе образования знаний. Знания (прежде всего технологические) обеспечивают повышение уровня использования оборудования, т. е реального капитала. Наконец, они (особенно управленческие знания) позволяют предпринимателям организовывать производство товаров и услуг наиболее рационально.

Экономические ресурсы мобильны (подвижны), так как могут перемещаться в пространстве (внутри страны, между странами), хотя степень их мобильности различна. Наименее мобильны природные ресурсы, подвижность многих из которых равна нулю (землю трудно переместить из одного места в другое, хотя и возможно). Более подвижны трудовые ресурсы, что видно из внутренней и внешней миграции рабочей силы в мире в заметных размерах. Ещё более мобильны предпринимательские способности, хотя часто они перемещаются не сами по себе, а вместе с трудовыми ресурсами или/и капиталом (это связано с тем, что носителями предпринимательских способностей являются или наёмные управляющие, или владельцы капитала). Наиболее мобильны два последних ресурса – капитал (особенно денежный) и знания.

Переплетение ресурсов и их мобильность отчасти отражают их другое свойство – взаимозаменяемость (альтернативность). Если фермеру нужно увеличить производство зерна, то он может сделать это так: расширить посевные площади (использовать дополнительные природные ресурсы), или нанять дополнительных работников (увеличить использование труда), или расширить свой парк техники и инвентаря (увеличить свой капитал), или улучшить организацию труда на ферме (шире использовать свои предпринимательские способности), или, наконец, использовать новые виды семян (применить новые знания). У фермера есть подобный выбор потому, что экономические ресурсы взаимозаменяемы (альтернативны).

Обычно эта взаимозаменяемость не бывает полной. Например, человеческие ресурсы не могут полностью заменить капитал, иначе работники останутся без оборудования и инвентаря. Экономические ресурсы заменяют друг друга вначале легко, а потом всё труднее. Так, при  неизменном числе тракторов можно увеличить число работников на ферме, обязав их работать в две смены. Однако нанять ещё работников и организовать систематическую работу в три смены будет очень сложно, разве что резко увеличить им заработную плату.

Предприниматель (организатор производства) постоянно встречает и использует указанные свойства экономических ресурсов. Ведь в условиях ограниченности этих ресурсов он вынужден отыскать наиболее рациональную их комбинацию, используя взаимозаменяемость. Поиск этой комбинации называют размещением (аллокацией) ресурсов.” [1, с.42-43]

§2. Ресурсный потенциал и его использование.

“Экономический рост невозможен без двух составляющих – ресурсов и их использования.” [13, с.43]

Природные ресурсы. Природные ресурсы являются самым древним экономическим фактором. В природные ресурсы землю и недра (полезные ископаемые), растительный и животный мир, лесные и водные ресурсы, воздушный бассейн и климат, а также местоположение. Природные ресурсы – это фундамент развития народного хозяйства страны. Они подразделяются на два основных вида: источники средства существования людей и источники средства производства. Ресурсы объединяются в четыре группы (природная классификация): минеральные, водные, земельные и биологические.

Сами природные ресурсы представляют собой совокупность природных условий, которые могут быть использованы в процессе создания материальных и духовных благ. Природные ресурсы делятся на реальные, потенциальные возобновляемые и невозобновляемые. Реальными природными ресурсами считаются те ресурсы (газ, нефть, руда), которые уже разведаны и используются в производстве. К потенциальным ресурсам относятся прогнозируемые, но не используемые в настоящее время. Реальные природные ресурсы непосредственно влияют на величину национального богатства, уровень жизни населения, эффективное функционирование экономики всей страны. Природные ресурсы можно классифицировать по другому признаку их возобновляемости и невозобновляемости. Возобновляемые природные ресурсы – это ресурсы, которые по мере их расходования воспроизводятся под действием природных процессов или сознательных усилий человека. К невозобновимым природным ресурсам относятся ресурсы, которые после полного их исчерпания восстановить невозможно. Сюда в первую очередь стоит отнести все полезные ископаемые. Однажды использованные запасы железной руды, нефти, газа и т.п. никогда не возобновятся, поскольку и газ, и нефть, и другие полезные ископаемые формировались в течение миллионов и миллиардов лет при определённых геологических условиях в прошлом. К тому же каждая частица невозобновляемых ресурсов, используемых в производстве, сокращает остаточную величину соответствующих запасов. Однако многие из невозобновляемых ресурсов могут быть заменимы. Заменимые ресурсы – это ресурсы, которые можно заменить иными. При этом такие заменители могут быть даже экономически более выгодными. Невозобновляемые ресурсы всегда обладают высокой общественной значимостью и ценностью. Собственники этих ресурсов, регулируя объём их поступления на рынок, оказывают заметное воздействие на общеэкономическую ситуацию в стране. Специфика данного вида ресурсов в том, что в отличие от использования всех других ресурсов, используемых для производства товаров с целью получения определённой выгоды, для собственников данных ресурсов одинаково выгодно может быть и использование, и неиспользование этих ресурсов в течение определённого времени. Может быть даже, что неиспользование их обеспечит большую выгоду, имея в виду возможность роста цен на рассматриваемые ресурсы в будущем. «Консервация» ресурсов оставляет продавцу шанс реализовать невозобновимые ресурсы в будущем с большей экономической выгодой, поскольку в силу истощения местонахождений стоимость единицы ресурса будет возрастать. Роль невозобновимых ресурсов в современной экономике имеет особое значение, и будет возрастать с каждым годом. [16, int.16.5]

Весьма важную роль играет земля. Во – первых, земля содержит питательную среду для сельскохозяйственных культур и животных. Если в экономической жизни страны преобладает сельское хозяйство, то площадь возделываемой земли, приходящаяся на одного человека, является главным фактором, определяющим уровень жизни в этой стране. Во – вторых, земля – это территория, на которой размещаются все жилые и производственные здания, аэродромы, дороги парки, - всё то, что создает материальную инфраструктуру для жизни людей. Кроме того, земля – это место формирования природных ресурсов, которые используются и как топливо, и как источник энергии, и как материал для производства товаров. Наконец, земля – это часть планеты, которая вместе с окружающей её атмосферой предоставила людям пригодную для них среду обитания. Размеры планеты Земля фиксированы. Это значит, что её возможности ограничены. [2, с.452-453]

Факторами, влияющими на предложение земли, являются плодородие и положение. Поэтому когда говорится об ограниченности земли, имеется в виду земля определённого качества, расположенная на определённом месте. Естественно, что количество хорошей земли вокруг конкретного крупного города или даже определённой фермы ограничено вдвойне: и по качеству и по количеству. Плодородие, например, зависит от качества почвы, климата, характера применяемой техники, трудовых навыков и производственного опыта тех, кто работает на земле и т.д. Хотя некоторые факторы, несомненно, являются переменными в силу особенностей применяемого в сельском хозяйстве труда и капитала их изменение происходит лишь по истечении более или менее значительного периода времени. [7, с.329-330]

Земля, как фактор производства, рассматривается в двух смыслах: в первом, узком, смысле под землёй понимают непосредственно земельные участки. Первостепенное значение в данном случае придаётся месту нахождения участка, его площади и качеству земли; в широком понимании этого слова земля означает все используемые в производственном процессе естественные ресурсы, находящиеся в недрах земли и на её поверхности. Так, в горнорудной промышленности или в морском и речном пространстве, при строительстве гидроэлектростанций или хранилищ различных материальных ценностей земля ценна не столько площадью как таковой, сколько теми ресурсами, которые с ней связаны. [16, int.16.5]

Спрос на землю неоднороден. Он включает два основных элемента – сельскохозяйственный и несельскохозяйственный спрос. Сельскохозяйственный спрос на землю является в условиях развитого рыночного хозяйства производным от спроса на продовольствие. Он складывается из спроса на продукцию растениеводство, животноводство и т.д. сельскохозяйственный спрос на землю учитывает уровень плодородия почвы и возможности его повышения, а также местоположение – степень удалённости от центров потребления продовольствия и сырья. Сельскохозяйственный спрос на землю определяется особенностями спроса на продовольственную продукцию. Государство в развитых странах, как правило, не ограничивает права на куплю – продажу земли и фактически не влияет на её цену. Исключение составляет лишь ряд стран (с высокой долей аренды, например Бельгия), где предоставляются преимущественно права на покупку земли постоянным арендаторам. Однако и в этом случае сделка на куплю продажу земли осуществляется по рыночным ценам. В отличие  от сельскохозяйственного спроса на землю несельскохозяйственный спрос имеет устойчивую тенденцию к росту. Несельскохозяйственный спрос на землю объединяет разнообразные виды спроса на землю. Он состоит из спроса на землю для строительства жилья, объектов инфраструктуры, из промышленного спроса, и даже из инфляционного спроса на землю. В условиях высоких темпов инфляции борьба с обесцениванием денежного богатства подталкивает спрос на недвижимость. И земля выступает одной из гарантий сохранения и приумножения богатства. Несельскохозяйственный спрос, как правило, безразличен к уровню плодородия почвы. Главное для него – местоположение земельных участков. Оно имеет особое значение  в крупных городах.

Экономическая рента – это плата за ресурс, предложение которого строго ограничено. Земельная рента представляет частный случай экономической ренты. Земельная рента – это плата за использование земли и других природных ресурсов, предложение которых строго ограничено. [7, с.331-333]

Во многих случаях природные ресурсы принадлежат крупным транснациональным корпорациям промышленно развитых стран или полностью контролируются ими. Поэтому вся прибыль от использования ресурсов уходит за границу. Более того, значительные колебания цен на экспортируемые менее развитыми странами сельскохозяйственную продукцию или сырьё способствует нестабильности их экономического развития. Другие развивающиеся страны не располагают месторождениями полезных ископаемых и испытывают нехватку пахотных земель и энергетических ресурсов. Важно, что большинство бедных стран расположены в Центральной и Южной Америке, Африке, на полуострове Индонезии и в Юго- Восточной Азии, где преобладает тропический климат. Жаркий, влажный климат не способствует высокопроизводительному труду, здесь широко распространены болезни среди людей, животных и растений, а сорняки и насекомые – вредители являются настоящим бедствием для сельского хозяйства. Недостаток природных ресурсов сам по себе может стать препятствием для экономического роста. Можно увеличить объём основного капитала, улучшить качество рабочей силы с помощью образования и профессиональной подготовки, но расширить базу природных ресурсов практически невозможно. Поэтому многие развивающиеся страны просто не могут помышлять об уровне экономического развития, сравнимом с США и Канадой. Но следует всегда проявлять особую осторожность при обобщениях: например, Швейцария и Япония, несмотря на ограниченность природных ресурсов, достигли высокого уровня жизни.  [6, с.890-891]

Природные ресурсы распределены неравномерно. В результате этого разные районы, регионы, страны и даже целые материки имеют разную ресурсообеспеченность, т.е. соотношение между величиной природных ресурсов и размерами их использования. Этот показатель по каждому виду ресурсов можно выразить либо количеством лет, на которые должно хватить данного ресурса, либо запасами на душу населения. При этом возникает два момента. Во – первых, хватает ли запасов данного вида ресурсов и на сколько. Во – вторых, как именно следует использовать этот природный ресурс (эффективность, комплектность, безотходность и т.д.). Залежи полезных ископаемых имеют различную степень точности оценки и различную степень изученности. В России различают четыре категории запасов по степени их разведанности и количественной распределённости  - А, В, С1 и С2.  Категория А – детально разведанные месторождения с точно определёнными границами залегания; В – разведанные месторождения с примерно определёнными границами залегания; С1 – разведанные в общих чертах месторождения с запасами, подсчитанные с помощью экстраполяции; С2 – предварительно оцененные запасы, качество которых определено по единичным пробам и образцам. Все четыре категории составляют балансовые запасы, использование которых экономически целесообразно. К забалансовым запасам относятся те, которые при существующей техники не могут быть эффективно использованы. Существует также категория прогнозных – геологических запасов, оцениваемых приближенно в качестве возможных. За рубежом применяются другие наименования категорий запасов. Разведанные запасы по степени изученности делятся на две категории – достоверные и вероятные. Кроме того, имеется категория возможных запасов, соответствующих запасам России С2 . В США и в ряде других стран в качестве первой категории выделяют изменённые запасы, вторая категория – запасы, показываемые на основе сведений, полученных по данным горных работ за пределами измеренного месторождения, и третья категория – запасы предполагаемые, вывезенные на основе общих геологических данных. [1, с.303-304]

Россия обладает огромным запасом природных ресурсов, составляющих 15 – 20% мировых запасов. В Российской Федерации самый большой в мире лесной фонд. При надлежащем бережном отношении к лесу наша страна останется источником древесины на многие годы. По оценкам экспертов Мирового банка, суммарные запасы полезных ископаемых России оцениваются в 10 трлн. долл., оценка российских экспертов на порядок выше. Только потенциальная  ценность запасов природного газа оценивается ими в 9,2 трлн. долл., угля и сланцев в 6,6 трлн. долл., нефти и конденсата в 4,5 трлн. долл. [5, с.93]; [13, с.44]

Природные ресурсы и НТП. “Большое влияние па вовлечение природных ресурсов в процесс производства оказывает научно – технический прогресс. Он способствует рационализации использования природных ресурсов: выявления более дешёвых по добыче и легко транспортируемых топливных ресурсов (природный газ по трубопроводам); внедрению их более полного извлечения и переработки (в настоящее время коэффициент отдачи пластов в среднем для топливного ресурса составляет в мире около 45%); повышение коэффициента использования уже добытого топлива и сырья (средний мировой уровень полезного использования первичных полезных энергоресурсов составляет около 1/3); внедрение безотходных технологий (оборотная вода и т.д.). тенденция более рационального расширения (экономного) потребления природных ресурсов соседствует с тенденцией расширения добычи (использования) этих ресурсов в результате роста мировой экономики. Сложно сказать, какая из тенденций победит в скором будущем: сберегающая или потребляющая. Но надо отметить тот факт, что разведанные запасы полезных ископаемых растут в целом мире быстрее, чем их добыча.” [1, с.304]

Влияние природных ресурсов на экономику. “Помимо концептуальных подходов к использованию природных ресурсов решающее значение имеет проблема географического их размещения. Большая часть основных ресурсов сосредоточена в развивающихся странах и государствах с переходной экономикой или же по качеству они там несравненно лучше тех, которые залегают в развитых государствах. Так, например, содержание железа в железной руде в странах Западной Европы составляет около 16%, а в Бразилии -  60%. В силу этого огромные сырьевые потоки идут в три основных центра их переработки: Северную Америку, западную Европу, Восточную и Юго – Восточную Азию. Такое положение дел порождает две проблемы: зависимость развитых стран от поставки сырья и сырьевую ориентацию экспорта других стран. Неравномерность обеспечения стран природными ресурсами, а также их потребления выдвигает ряд закономерностей в экономическом развитии разных стран. Первое из них связано с необходимостью поиска более рационального использования природных ресурсов в условиях их нехватки. Особенно остро эта проблема стоит для развитых стран. Соответственно говоря, их варианты развития в последние десятилетия (экономия ресурсов) и есть ресурсосберегающий путь экономического развития.” [1, с.304-305]