Коррупционная экономика. С одной стороны, коррупционные процессы являются инфраструктурой для остальных противоправных явлений и выполняют важные обеспечительные и генерирующие функции по поддержанию всей области теневых экономических отношений. С другой стороны, коррупция, как перераспределительный сегмент, интегрированный в систему теневых экономических отношений, сам является заказчиком и потребителем теневых услуг, в том числе легализации доходов, полученных преступным путем.

     Экономика терроризма – также является инфраструктурой теневой экономической деятельности и включает в себя не только сепаратистский военный терроризм, но и все криминальные методы борьбы за рынки.

     «Нелегимитизированные» капиталы – не рассматриваемый ранее субъект, граничащий со сферой классической теневой экономики. Данный компонент представлен операциями, совершенными в рамках законодательства, но противоречащими неформальным правилам – общественным нормам и представлениям о деловой этике. «Нелегимитизированные» капиталы – результат поведения экономических агентов, ориентированный на целенаправленный поиск и использование недостатков законодательной, судебной и исполнительной государственной системы».[23, c.85-86]

     Из  данной структуры следует, что любой  ее сегмент, безусловно, является теневым. Между собой их отличает лишь степень  тяжести и вред, нанесенный обществу.

     Рассмотрим  классификацию теневых экономических явлений по различным основаниям:

1. По отношению к официальной экономике различают:
• Встроенную.  Под этой экономикой понимаются встроенные в официальную экономику теневые отношения, обусловленные экономическим статусом их участников. [10, c.46]
• Параллельную. «Параллельная (вторгающаяся) экономика - теневые отношения, не связанные с официальным экономическим статусом их участников». [14, с. 423] Данная экономика рассматривается как особый сектор с особой производственной функцией, где занята без официальной регистрации часть рабочей силы.
2. В зависимости от характера результата выделяют теневую экономическую деятельность:
• продуктивную, вносящую реальный вклад в производство валового национального продукта;
• криминальную квазиэкомомику, не связанную с реальным созданием экономических благ, но перераспределяющую доходы и имущество.[4, c.196]
3. По видам рынков и находящихся в обороте экономических ресурсов выделяют:
• теневые экономические отношения на рынках предметов потребления;
• на рынках инвестиционных товаров;
• на финансовых рынках;
• на рынке труда;
• других рынках (информации, технологий, интеллектуальной собственности).
4. В зависимости от стадий воспроизводственного цикла выделяют:
• теневое производство (скрытое производство, выпуск некачественной продукции);
• теневое распределение (скрытое от учета распределение доходов, экономические преступления);
• теневой обмен (реализация продукции по необоснованно завышенным ценам, обман покупателей);
• теневое потребление (потребление продукции собственного производства, незаконное пользование услугами, потребление по специальным системам).

     Исследования  показали, что теневая экономика  в различных социально-экономических  системах имеет свои особенности. Д. Макаров[19, с. 46-59] и В.М. Есипов[3,с.110] основной отличительной особенностью теневой экономической деятельности считают ее неконтролируемый характер. Последний заключается в недоступности экономической информации для ее получения открытыми методами. В.О. Исправников [4, c. 196] для причисления экономических явлений к теневым использует критерий противоправности и уклонения от официальной регистрации. П. Ореховский [21] использует для отнесения к теневой экономике более жесткий критерий - отсутствие государственной регистрации сделок.

     Несмотря  на значительные различия теневой экономики в разных социально-экономических системах, существуют наиболее общие ее черты:

• теневая экономика всегда является признаком несовершенства правового государства;
• теневая экономика зависит от предшествующего развития (культурного, экономического, правового) и состояния экономики на данный момент;
• теневая экономика, по определению, не обеспечивает такой профессиональной и социальной защищенности населения, как официальная экономика;
• в теневой экономике преобладает трудоинтенсивная экономическая деятельность.

     Итак, из вышесказанного следует, что теневая экономика представляет собой достаточно сложную структуру, в которой  межотраслевые связи имеют разную силу взаимодействия. Также из структуры видно, что  теневая экономика делится на два сектора: сектор первичной теневой деятельности, и сектор, несущий инфраструктурную функцию в рамках теневой экономики. Было выявлено, что теневая деятельность имеет ряд особенностей, так одни главной особенностью считают ее неконтролируемый характер, другие используют критерий противоправности и уклонения от официальной регистрации. По нашему мнению, для характеристики данного определения важны обе особенности, так как по отдельности они не отражают полного представления о таком сложном и неоднозначном понятии как «теневая экономическая деятельность».

      1.3. Коррупция как проявление теневой экономики

     Значительную часть скрытой теневой деятельности составляет коррупционная деятельность. В условиях отсутствия в современной российской экономике ясных  защищенных «правил игры» деловая коррупция позволяет предпринимателям до определенной степени просчитать свою стратегию и некоторые риски, использую коррупцию как суррогатный «теневой институт» улаживания деловых интересов с вышестоящими чиновниками. Некоторые зарубежные экономисты выражают коррупцию следующей формулой:

     коррупция = монополия + произвол – ответственность     (33)

     Это значит, что возможности коррупции  прямо зависят от монополии государства  на выполнение некоторых видов деятельности и от бесконтрольности деятельности чиновников, а также обратно зависят от вероятности и тяжести наказаний за злоупотребления.

       «Преступный треугольник: коррумпированное чиновничество – теневой бизнес — организованная преступность, живет и действует по своим собственным законам, по которым коррупция становится нормой, а не исключением. Более того, эта норма была принята к руководству не только частью экономической, но и политической элиты страны».[38]

       По мнению Драпкина Л. Я. [18] для успешного противостояния преступному треугольнику, прежде всего, необходима сильная политическая воля высшего руководства государства и четкое осознание важнейшего стратегического положения – борьбу надо начинать с самой широкой и бескомпромиссной “зачистки” верхних эшелонов власти. При этом реализацию хорошо подготовленной, а не декларативной как раньше, антикоррупционной программы следует начинать с правоохранительных и судебных органов. Колоссальный объем теневых денежных средств свидетельствует о стабильно и последовательно развивающемся механизме криминальной экономики, сложившейся в Российской Федерации.

       «Разумеется, основная цель дельцов теневой экономики — инвестировать незаконные доходы после их легализации в высокорентабельные сферы отечественного и зарубежного хозяйства. И сделать это довольно легко, поскольку в любой отрасли промышленного, а тем более сельскохозяйственного производства, хронически не хватает средств». [17, с.2]

       Отдельного рассмотрения заслуживает роль криминальных и полукриминальных посреднических фирм в коррупционной деятельности.

     « Одним из негативных последствий ослабления государственного контроля в экономике является появление многочисленных посреднических компаний, паразитирующих на крупных государственных и акционерных предприятиях, с большой долей государственного капитала. Между частными посредниками и руководством государственных и акционерных предприятий нередко возникают коррупционные отношения: фирмы–посредники пользуются большими и незаконными льготами, а руководство предприятий получает от посредников крупные денежные вознаграждения в различных завуалированных формах».[11, с. 36]

     Таким образом, системный характер организованной преступности и коррупции привел к ослаблению государства и общества, которые оказались не в состоянии поддерживать демократическую форму правления и функционирование цивилизованного, основанного на здоровой конкуренции и разумно регулируемого рынка.

     Вывод: теневая экономика представляет собой особый институт, объединяющий в себе все отрасли хозяйственной деятельности людей. Исследование структуры теневой экономики показало, что любой элемент данной системы – это противоправный вид деятельности в большей или меньшей степени. Несомненно, каждый субъект старается обойти закон, тем самым переходя из легального сектора экономики в теневой, и это повод задуматься о создании новых законопроектах, позволяющих теневой экономике выйти их «тени». Данная экономика несет за собой серьёзные негативные последствия -это, прежде всего, огромные бреши в российском бюджете, резкое снижение налоговых сборов, вследствие чего происходит деградация в таких важнейших сферах, как образование, здравоохранение, а также обеспечение должного уровня правопорядка в обществе. Но самым опасным последствием является резкое материальное и социальное расслоение общества. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Глава 2. Развитие и масштабность теневых процессов

      2.1. Этапы трансформации теневой экономики в РФ

     В условиях отсутствия четкой стратегии  реформ трансформация российского  общества и государственности за последнее десятилетие прошлого века привела к серьёзной дестабилизации социально-экономической, политической ситуации в стране и резкому росту масштабов теневых явлений.[2,c. 3]

       С 1980-х годов стали проводиться  международные конференции по  вопросам теневой экономики. Исследования  Г. Офера и А. Винокура советской теневой экономике дают оценку в 3-4% ВВП [8, c. 18], что значительно ниже, чем в развитых странах с рыночным хозяйством. Свою оценку они получили на основе учета самых распространённых видов теневой деятельности советского периода, к которым отнесли:

• бартерные обмены;
• неплановое строительство;
• выпуск неучтенной продукции помимо плановых заданий;
• оказание за плату услуг, которые должны оказываться бесплатно;
• взятки при поступлении в ВУЗ или за принятие любых других решений;
• валютные операции и т.д.

     После распада Советского Союза в 90-е  годы прошлого столетия, когда начались так называемые рыночные реформы, масштабы теневой экономики в современной России стали расти в геометрической прогрессии.[34]

     «По данным МВД РФ, в начале 90-х гг. в теневой экономике производилось 10-11 % ВВП; в середине – 30-45 %, в конце 90-х гг. – около 50 %. По тем же данным, с теневой экономикой так или иначе связаны 58-60 млн. человек, 41 тыс. предприятий, половина банков и более 80 % совместных предприятий. Заметно меньшую оценку давал Госкомстат России. За первые годы реформ доля теневой экономики в ВВП составляла примерно 9-10 %, в середине 90-х гг. – 20 %, в конце – 25%».[30]

       «На сегодняшний день, по данным Росстата, пятая часть российской экономики уже пребывает в тени. То есть каждый пятый заработанный рубль идет мимо государства. По другим данным, в различных регионах страны этот уровень колеблется от 25 до 60%. МВД же вообще оценивает масштабы теневой экономики в стране в 40% ВВП. Ряд экспертов прогнозирует дальнейшее расширение теневого сектора, связывая это с ростом налогообложения, усилением контроля со стороны государства в финансовой сфере и за деятельностью потребительского рынка». [36]

     Из  всего вышесказанного следует, что  в стране за последние десятки  лет существенно возросли масштабы теневой экономики, результатом чего стало появление новых и обострение старых социально-экономических проблем. Сравнительный анализ этапов трансформации данного процесса представлен в следующей таблице. ( см. Приложение 2)

     Таким образом, анализ трансформации теневых явлений в Российской Федерации свидетельствует о том, что за последние четыре десятилетия они имели тенденцию к расширенному самовоспроизводству на основе слияния и взаимодействия коррупции и теневой экономики.

      2.2. Формы и масштабы российской теневой экономики

     Прежде  всего, как основную форму теневых операций, можно рассмотреть уход от налогов. Эта форма характерна для любой сферы экономической активности, будь то финансы, реальный сектор или торговля.

     Существует несколько основных способов ухода от налогов. Независимо от вида налогов осуществляется:

• сокрытие объектов налогообложения (ведение финансово-хозяйственной   деятельности   без   необходимой   регистрации, постановки на учет в Государственной налоговой инспекций или без лицензии);
• занижение объектов налогообложения  (внесение  в бухгалтерские   документы    искаженных   данных,    отнесение   части выручки на ненадлежащие бухгалтерские счета и др.);
• сокрытие средств от уплаты налогов при наличии недоимки    по    налогам    или    с    целью    неуплаты    текущих    налогов (создание   искусственной   дебиторской   задолженности;   отпуск товаров без предоплаты, и др.);
• неправомерное  использование льгот  (ведение основного вида   деятельности   под   видом   льготированного,   включение   в штат неработающих пенсионеров-инвалидов и др.). [16, с. 119-126]