Агропромышленный комплекс Омской области

    В сфере услуг сформируется сеть дилерских  предприятий. На дилерских предприятиях существенно возрастет технологический уровень ремонтных работ, который позволит отремонтированные машины, агрегаты и узлы по уровню надежности сопоставить с новой техникой.

    В структуре оптовых рынков сформируется рынок подержанной техники (вторичный рынок), потребителями на котором станут хозяйства, не имеющие возможность покупать новую технику, внедрять интенсивные технологии. Таких хозяйств в регионе будет до 35-40%. Амортизационные отчисления на гектар уборочных и полевых работ, выполненных такой техникой, снизятся в 1,8-2,0 раза в сравнении с новой техникой.

    Необходимо  ускоренное развитие информационно-консультационной службы с расширением взаимодействия ее с научно-исследовательскими организациями  и образовательными учреждениями, МИС, заводами-изготовителями, сервисными структурами. В системе подготовки кадров руководителей и специалистов с привлечением ресурсов коммерческих структур (выставки-ярмарки, учебные центры, консультационные службы, опытные поля и фермы, информационные системы и др.) обеспечат качественный рост квалификации, увеличении доли специалистов, связанных с маркетинговой деятельностью и технологическим реформированием производства. Удельный вес трактористов-машинистов первого и второго класса должен возрасти с 45 до 75-80%. [21, с.38]

    Появление платежеспособных заказчиков (эффективных, товаропроизводителей, инвесторов, дилеров  и др.) обеспечат спрос на услуги научных учреждений и вузов по механизации и электрификации сельского  хозяйства. Активизируется деятельность по интеллектуальному сервису сельскохозяйственных товаропроизводителей.

    Сказанное позволяет заключить, что методом  самоорганизации поставщиков и  потребителей проблему исключения «паразитирующих» звеньев на рынке продовольствия не решить. Нужна целенаправленная работа по формированию рыночной инфраструктуры в регионе, регулированию рыночной среды. Значительная часть государственной помощи должна направляться в сферу формирования инфраструктуры. В противном случае, она «уходит в песок», оседая в карманах многочисленных посредников, формируя статью, так называемых трансакционных издержек. [21, с.37]

2.2. Сельское хозяйство  как основная сфера  агропромышленного  комплекса Омской  области 

    Вопрос  о роли и месте сельского хозяйства  в экономике региона в свете  решения задачи удвоения валового внутреннего продукта не является сугубо научной проблемой. По сути дела, рост ВВП – это лишь один из инструментов, обеспечивающих устойчивое экономическое развитие. Что же касается роли сельского хозяйства, то его эффективное развитие предполагает прирост социально-экономического потенциала, улучшение жизненного уровня и рост численности населения, его образованности и здоровья, повышение всех форм безопасности, равноправное участие в мировом разделении труда. Если исходить из сложившейся ситуации в Омской области за последние годы, то можно отметить некоторые положительные тенденции в развитии аграрного сектора экономики. Среди них: прирост производства, начавшийся с 1998 года и достигший 56%. Получение устойчивых урожаев зерновых культур, сохранены позиций по производству молока и мяса. За 2004 год объем производства продукции в сельском хозяйстве увеличился на 1,8%. Физический объем сельскохозяйственной продукции достиг 34,8 млрд. руб., против 26 в 2003 году. Доля прибыльных организаций в отрасли «сельское хозяйство» по данным государственной статистики составило 63,2%, против 45,5% - в 2003 году. Рентабельность от всей хозяйственной деятельности составила 16,1%. Кредиторская задолженность сократилась с 6 до 4,4 млрд. руб. Отраслью уплачено налогов – 1,2 млрд. руб. во все уровни бюджетов. В 2004 году на объектах социального и инженерного обустройства сельских поселений области освоено 1,3 млрд. руб. Наращивает объемы производства пищевая и перерабатывающая промышленность. [7, с.123]

    Задолженность по заработной плате сократилась  на 65 %. За год зарплата выросла на 28 % и составила на конец года 3147 руб.

    Разработана Концепция развития агропромышленного  комплекса, которая в декабре  2004 года утверждена Правительством области. Кредитные ресурсы стали более доступными для сельхозпредприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств. Более эффективно стали действовать инструменты государственного регулирования агропромышленного производства и агропродовольственного рынка, в том числе страхование, лизинг, закупочные и товарные интервенции. Формируются многоукладная структура производства. На новой основе создаются крупные агрофирмы и другие агропромышленные формирования. Осуществляется финансовое оздоровление сельскохозяйственных предприятий,

    Однако этого оказалось недостаточно для выхода агарного сектора из кризиса. Несмотря на принятые меры по улучшению экономических условий функционирования предприятий и  организаций АПК, не удалось обеспечить его устойчивое и динамичное развитие, отвечающее поставленной задаче ускорения темпов роста экономики, удвоения валового внутреннего продукта страны.

    В АПК определились основные организационно-правовые формы сельскохозяйственных, перерабатывающих и обслуживающих предприятий и организаций. В агропромышленном комплексе области одновременно функционируют как малые предприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства, хозяйства населения, так и крупнотоварные сельскохозяйственные и перерабатывающие предприятия, их ассоциации и союзы, а также крупнейшие корпорации – агрофирмы и др. Однако тенденции их развития и экономическая эффективность производственно-финансовой деятельности, а также перспективы дальнейшего развития представляют собой сложную и противоречивую картину (таблица 1).

    Многие  проблемы в агропромышленном комплексе продолжают оставаться нерешенными. Хотя предпосылки для роста сохраняются, однако деградационные процессы еще не остановлены, и весь набор угроз остается реальным.

Таблица 1.

Распределение хозяйствующих субъектов Омской области, занимающихся производством с/х продукции по организационно-правовым формам (единиц).

    При сохранении сложившихся тенденций  столь «неуверенного роста» объемов и эффективности производства АПК неизбежны:

    • дальнейшее увеличение разрыва в  уровне жизни сельского и городского населения;

    • обострение социально-экономического кризиса сельских территорий (застойная безработица, деградация социальной инфраструктуры);

    • актуализация угроз снижения физической и/или экономической доступности продовольствия для населения страны;

    • кризисный характер воспроизводства материально-технического, кадрового и природно-экологического потенциала сельского хозяйства.

    Как бы не развивалась промышленность, сельское хозяйство всегда будет системообразующим блоком в силу большой территории, природных условий, площадей, пригодных для производства сельскохозяйственной продукции, наших народных традиций.

    В последние годы усугубились экономические  отношения между отраслями АПК. Что же касается роли АПК в развитии экономики региона, то его следует рассматривать, прежде всего, с экономических, социальных, экологических и политических позиций (таблица 2).

Таблица 2

Основные  сферы влияния АПК на экономику  страны, региона

    Отношение государства к АПК и сельскому хозяйству на различных этапах социально-экономического развития страны существенно изменялось. Сельское хозяйство на протяжении всей нашей истории являлось донором развития экономики страны. Сельское хозяйство стало основным источником накопления средств для индустриализации страны в довоенный период и на этапе восстановления народного хозяйства в послевоенные годы.

    В начале нынешних рыночных реформ перераспределение финансовых ресурсов через систему цен вновь произошло за счет сельского хозяйства: они были перераспределены в другие сферы экономики страны.

    В результате экономика сельского  хозяйства 90-х годов была подорвана. Аналогичная ситуация сохраняется  в настоящее время. По оценке ученых ВНИИЭСХ, ежегодно из отрасли происходит переток ресурсов в другие отрасли в размере 100 млрд. руб.

    Поэтому агропродовольственная политика, если ее признать как совокупность мер, осуществляемых государством в целях создания условий для эффективного функционирования агропромышленного комплекса и его сельского хозяйства, должна предусматривать:

    • обеспечение населения России высококачественными  продуктами питания в размерах, поддерживающих его здоровый образ жизни;

    • обеспечение продовольственной  безопасности;

    • развитие конкурентоспособного и устойчивого  сельскохозяйственного производства;

    • формирование развитых агропродовольственных рынков;

    • создание для сельскохозяйственных товаропроизводителей равных с субъектами хозяйственной деятельности других отраслей экономики условий получения доходов, повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей;

    • рост доходов лиц, занятых в сельском хозяйстве, улучшение качества жизни граждан, проживающих в сельской местности;

    • соблюдение установленных требований в области охраны окружающей среды, сохранение и воспроизводство природных ресурсов, используемых в сельском хозяйстве. [1, с.107]

    Одним из главных условий формирования высокоэффективного, конкурентоспособного сельского хозяйства является создание условий для его расширенного воспроизводства.

    Что касается места и роли отрасли «сельское хозяйство» в валовом региональном продукте Омской области, то оно занимает около 16-17% (таблица 3).

    Таблица 3

    Удельный  вес сельского хозяйства в  экономике Омской области