Общая характеристика. основные показатели социально-экономического развития Тюменской области

В целях повышения  конкурентоспособности лесного комплекса Тюменской области необходимо оказать содействие развитию деревянного домостроения и малой энергетики (использование древесных отходов в качестве альтернативного топлива), а также продвижению проектов по созданию технологий и организации современных производств с использованием низкотоварной древесины, отходов переработки, лесосечных отходов.

Машиностроительный  комплекс Тюменской области обладает значительным потенциалом развития как в сфере производства массовой продукции, ориентированной на внешний и внутренний рынок, так и в сфере уникального и высокотехнологичного производства. Наиболее перспективен выпуск продукции, ориентированной на нужды предприятий нефтегазового комплекса – буровое, геологоразведочное, нефтепромысловое, нефтеперерабатывающее оборудование, приборы и средства автоматизации, сервисное обслуживание, ремонт и модернизация подобного оборудования. Хорошим потенциалом конкурентоспособного развития обладают также производства по выпуску оборудования и металлоизделий для строительного комплекса, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства.

Устойчивый  экономический рост строительного комплекса области, обеспечивающий Тюменской области лидирующие позиции в УФО и России в целом, формирует условия для дальнейшего опережающего развития производственной базы строительства; совершенствования сети строительно-монтажных организаций, повышение уровня их мобильности, внедрения в повсеместную практику инновационных технологий производства строительных работ; снижения ресурсоемкости и стоимости строительства за счет совершенствования проектно-конструкторских решений зданий и сооружений, применения современных качественно новых строительных материалов; создания систем инженерной поддержки зданий и сооружений, а также контроля за безопасностью строительных работ, введение современных информационных технологий.

Сельское хозяйство, рыбоводство. Сельское хозяйство, включая рыбоводство региона, имеет потенциал к развитию, реализация которого связана с интенсификацией производства. Перспективы развития агропромышленного комплекса Тюменской области связаны с созданием и реализацией стимулов для эффективного производства сельскохозяйственной продукции, как материальной основы обеспечения экономического роста в агропромышленном комплексе, повышения качества жизни сельского населения и достижения продовольственной безопасности, с повышением конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции. В числе основных приоритетов – выход на качественно новый технологический уровень производства, стимулируемый масштабным привлечением в отрасль инвестиционных средств, ослабление инфраструктурных ограничений, формирование новых рынков, улучшение уровня жизни сельского населения.

Туризм является одной из наиболее перспективных «новых» отраслей специализации региона. Потенциал для роста имеется в различных сегментах туристической отрасли и связан с историко-архитектурным наследием, высоким природным потенциалом (в сочетании с другими видами отдыха и туризма), включающим этнографический, санаторно-курортный, охотничье-рыболовный, экологический туризм.

В развитии социальной сферы Тюменской области в долгосрочной перспективе приоритетом должно стать закрепление конкурентных преимуществ региона (положительные тенденции в демографии, высокие доходы населения, высокий образовательный потенциал, возможности для оказания качественной медицинской помощи, включая высокотехнологичную):

1. В сфере демографического развития – сохранение положительных демографических трендов за счет снижения уровня смертности (детской и в трудоспособном возрасте) и увеличения продолжительности жизни населения, укрепления института семьи, поддержки семей при рождении и воспитании детей, создания условий для обеспечения материальной стабильности и благополучия семьи.

2. В сфере обеспечения достойного уровня жизни – сохранение роста реальной заработной платы и доходов населения и на их основе рост качества и уровня жизни; установление государственных гарантий в сфере оплаты труда, обеспечивающих в полной мере воспроизводство рабочей силы, развитие социальных технологий и комплексное содействие выходу на самообеспечение малоимущих категорий граждан, преодоление бедности среди сельского населения.

3. В сфере систем жизнеобеспечения населения – сохранение и приумножение жилого фонда, повышение его комфортабельности; развитие коммунального хозяйства, транспорта и связи.

4. В сфере социальной защиты населения – реализация государственной программы преодоления бедности; создание эффективной системы защиты населения от социальных рисков; осуществление социальной защиты малообеспеченных семей, а также инвалидов, пожилых и других слабо защищенных категорий граждан.

5. В сфере занятости – обеспечение гражданам возможности трудиться на условиях свободно избранной, полной и продуктивной занятости;  защита трудовых прав и интересов работников через систему социального партнерства, планирование развития рынка труда, оптимизация спроса и предложения рабочей силы в территориальном и профессиональном разрезах, в том числе с учетом потребностей реализации крупных инвестиционных региональных и макрорегиональных проектов, повышения эффективности и результативности государственного управления и контроля в сфере охраны труда.

6. В сфере  модернизации и развития здравоохранения  – совершенствование профилактики  и диагностики заболеваний на  всех уровнях оказания медицинской помощи, обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью.

В сфере экологии и рационального природопользования Тюменской области в долгосрочной перспективе главным приоритетом должно стать улучшение качества окружающей природной среды и экологических условий жизни человека, формирование сбалансированной экологически ориентированной модели развития экономики и экологически конкурентоспособных производств.

Таким образом, реализация указанных направлений повышения конкурентоспособности экономики Тюменской области и обеспечения ее устойчивого социально-экономического развития должна осуществляться как на региональном, так и на федеральном уровнях.

Федеральная составляющая политики долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области определяется общей логикой реформирования российской экономики, последовательным проведением институциональных и структурных преобразований, поддержкой и развитием механизмов государственно-частного партнерства на рыночных принципах, созданием благоприятной административно-правовой среды для малого бизнеса и поддержкой инновационных секторов экономики, урегулированием и развитием системы межбюджетных отношений.

3. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ПРИОРИТЕТЫ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

Стратегическая миссия Тюменской области в составе Уральского федерального округа и Российской Федерации на прогнозный период состоит в следующем.

Формирование  современного сервисного центра Уральского федерального округа, опирающегося на эффективное использование природно-ресурсного потенциала региона, благоприятное  географическое положение и высококачественные трудовые ресурсы, обеспечивающего  новый уровень интеграции нефтегазодобывающих и старопромышленных регионов УФО за счет опережающего развития нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, химической и других высокотехнологичных видов промышленности и сельского хозяйства, а также за счет предоставления широкого спектра услуг (в том числе научно-инновационных, сервисных, транспортно-логистических, коммуникационных, туристических, социальных и др.).

Стратегической целью является – рост уровня жизни населения вследствие инновационного социально-ориентированного развития Тюменской области на основе оптимального использования природно-экономического, производственного, научно-технического, кадрового потенциала и конкурентных преимуществ, совершенствования пространственной организации производительных сил области.

Основными приоритетами и задачами регионального развития являются:

1. Обеспечение динамичного и устойчивого экономического развития области:

• Повышение конкурентоспособности экономики, в том числе за счет усиления инновационной активности предприятий.

• Повышение инвестиционной привлекательности экономики.
• Развитие приоритетных секторов экономики, в том числе через стимулирование создания эффективных экономических кластеров.
• Развитие эффективного и конкурентоспособного агропромышленного комплекса.
• Развитие инфраструктуры (транспортной, оэнергетической, инженерной).
• Развитие малого предпринимательства.
• Развитие туристско-рекреационной отрасли.
• Обеспечение сбалансированного территориального развития области.

2. Повышение уровня и качества жизни населения:

• Повышение материального уровня жизни населения.
• Развитие и сохранение трудового потенциала.
• Обеспечение эффективного функционирования системы социальных гарантий (социальной защиты) населения области.
• Обеспечение эффективной занятости экономически активного населения.
• Повышение доступности жилья для населения.
• Обеспечение доступа населения к качественным и современным телекоммуникационным услугам.
• Повышение доступности и качества коммунальных услуг, торгового и бытового обслуживания населения области.
• Создание условий для организации досуга и отдыха населения.
• Улучшение состояния окружающей среды.
1. Повышение уровня здоровья населения:
• Обеспечение доступности, качества и многообразия услуг медицинской помощи для населения области.
• Охрана материнства и детства.
• Профилактика  социально значимых заболеваний.
• Развитие первичной медико-санитарной помощи.
• Развитие высокотехнологичной медицинской помощи.
• Развитие физкультурно-спортивной активности и здорового образа жизни населения.
• Обеспечение стабильной благополучной эпизоотической обстановки.
• Формирование потенциала противодействия наркотизации общества.
2. Обеспечение потребностей населения в услугах образования и культуры:
• Обеспечение доступности, качества и многообразия услуг образования, культуры для населения области.
• Создание условий для развития детей дошкольного возраста.
• Предоставление образования, формирующего конкурентоспособного и социально-адаптированного выпускника.
• Обеспечение экономики и социальной сферы региона востребованными квалифицированными профессиональными кадрами.
• Создание условий в учреждениях интернатного типа для полноценного развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
• Обеспечение сохранности объектов культурного наследия и их надлежащее использование.
• Обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям и участие в культурной жизни.
• Содействие возрождению и сохранению историко-культурного наследия, духовных ценностей народов.
• Обеспечение государственной поддержки молодежи.
3. Повышение безопасности жизни населения:
• Профилактика преступлений и правонарушений и усиление борьбы с преступностью.
• Сокращение количества погибших и раненых в дорожно-транспортных происшествиях.
• Обеспечение безопасности населения и территорий области от угроз природного и техногенного характера.
• Обеспечение безопасности населения от  угроз национальных конфликтов.

3. Повышение эффективности государственного управления.

• Повышение эффективности использования государственного имущества и бюджетных средств.
• Повышение прозрачности деятельности органов государственной власти области, в том числе путем развития и распространения в области информационно-коммуникационных технологий.
• Реализация современных методов планирования и управления.
• Создание условий для удовлетворения потребностей в ретроспективной информации культурного и общественного значения.
• Формирование кадровой политики в органах исполнительной власти, обеспечивающей достижение эффективности и результативности.

На основании  вышеизложенного следует, что конкурентоспособность Тюменской области в долгосрочной перспективе будет определяться, в первую очередь, инновационностью и социальной ориентированностью ведущих отраслей и видов деятельности ее социальной и производственной сферы. Повышение конкурентоспособности области предполагает модернизацию основных средств экономики за счет масштабного привлечения инвестиций в основной капитал, расширения применения новых экологически чистых технологий промышленного производства, предоставления новых видов высококачественных социальных услуг. При этом ключевым элементом развития всех составляющих социальной и производственной сфер Тюменской области должны стать инновации.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

С помощью решения  задач, поставленных в начале контрольной работы, достигнута цель исследования – определены основные задачи регионального развития экономики и социальной сферы на примере Тюменской области (без автономных округов) на период до 2020 года. Подводя итог вышесказанному, полагается возможным сделать следующие выводы.

Выгодное географическое положение Тюменской области (близость к районам развития нефтегазового комплекса, наличие выходов на рынки стран СНГ), наличие природных ресурсов (нефть, лес, водные и земельные ресурсы), развитость транспортной и коммунальной инфраструктуры, производственный потенциал (многоотраслевой промышленный, агропромышленный и строительный комплексы), финансовая устойчивость, высокий уровень экономического развития создают хорошую базу для долгосрочного инвестирования и успешного ведения бизнеса в регионе.

Как показал  проведенный анализ основных показателей социально-экономического развития Тюменской области за 2011 год общая ситуация в реальном секторе экономики и социальной сфере Тюменской области характеризовалась позитивными процессами. Существенно возросли объемы промышленного производства, собран рекордный урожай зерна, продолжалось повышение потребительского спроса и снижение уровня безработицы в регионе. Продолжена реализация ряда крупных инвестиционных проектов, сохранены высокие объемы ввода жилья.