Современные проблемы экономики

62. Конструкция мета-предприятия дает возможность размещать его подраз-деления в любой точке земного шара и осуществлять аутсорсинговые¹⁰ схе-мы выкачивания интеллектуальных и материальных ресурсов из других стран, формируя при этом законченный и защищенный правом интеллектуальной соб-ственности продукт. Такие схемы закрепляют технологически зависимое поло-жение стран технологической периферии.

64. Отсюда становится понятной приоритетная значимость патентной защи-ты информационных технологий, которая, кстати, становится ареной острой конкурентной борьбы. Законодательство о патентах на информационные тех-нологии (компьютерные программы, программное обеспечение, базы данных и бизнес-методы) в настоящее время имеют США и Япония. Принятие соответ-ствующего законодательства (Директивы о патентах на компьютерные техно-логии) в Евросоюзе не было принято из-за вето новых стран-членов¹¹. Однако они патентуются в составе единых технологий, и доля патентов на компьютер-ные технологии в ЕС составляет более 30% общего их числа, что немногим ни-же соотвествующего показателя в США (36%) и Японии (41%)¹². Вокруг мета-предприятия как носителя высоких технологий и инноваций, как уже было ска-зано, выстраивается система мер государственной поддержки — организаци-онная и физическая инфраструктура, которая охватывает бюджетную, налого-вую, амортизационную, кредитную политику, политику в области образования и переквалификации кадров, развития необходимых звеньев инфраструктуры.
66. Пятое. Системообразующая роль интеллектуальной собственности про-является и реализуется через появление новых институтов государственного и транснационального управления, определяющих политику в деле движения технологий и инноваций, которым отводится главенствующая роль в управле-нии. Стандарт государственного инновационного управления, обеспечивающий вхождение в транснациональную систему управления высокими технологиями, сегодня характеризует:
10. Аутсóрсинг (от англ. outsourcing — внешний источник) — передача организацией определен-ных бизнес-процессов или производственных функций (как правило, второстепенных, неключе-вых, частичных) на обслуживание другой компании-подрядчику, внешнему исполнителю, специ-ализирующимся в соответствующей области путем заключения контрактов с внешними исполни-телями на конкурсной основе.
12. Следует иметь в виду, что законодательством США предусмотрены патенты не только на законченные программные продукты, но также и на алгоритмы программ, что, по мнению ряда специалистов в области хай-тека, является сдерживающим фактором в развитии компьютерных технологий. — Прим. отв. ред.
14. См.: Сompendium of Patent Statistics, OECD. Paris, 2008. P. 15.
17. Современные проблемы экономики 183
 

19. Г.И. Мойсейчик

• Наличие общенационального координационного органа, ответственного за защиту и продвижение национальных интересов на мировом рынке ИС и обеспечение инновационных приоритетов в функционировании всех орга-нов государственного управления и действующих лиц экономики. К при-меру, в США в 2005 г. создан Президентский совет по инновациям. Его задачей является координация деятельности в области политики образо-вания, промышленного развития, инноваций, бюджета и финансов, заня-тости. Он должен тщательно прогнозировать и обеспечивать потребности в кадрах новых специальностей и квалификации, необходимых для разви-вающегося сектора высоких технологий, производства и коммерческого использования новых научных результатов и фундаментальных техноло-гических открытий. В частности, в США приоритетным объявлено ма-тематическое образование и мультидисциплинарные специальности в об-ласти информационных технологий, биоинформатики, компьютерной хи-мии¹³. Подобные координационные органы созданы в ряде других стран технологических лидеров.

• Обязательность вхождения в мировую систему ИС и защита националь-ных интересов на уровне международных патентов. Существуют мировые патентные ведомства, без регистрации в которых объектов ИС невозмож-но распространение новых продуктов и технологий, создаваемых на их ос-нове, на мировых рынках. Странами базирования таких ведомств являют-ся развитые страны — США, Япония, Германия, Швейцария. Глобальная патентная система (из-за многочисленных барьеров для инородных субъ-ектов и дороговизны услуг) носит откровенно дискриминационный ха-рактер и является ареной ожесточенной конкурентной борьбы. Глобаль-ная патентная система представлена Всемирной организацией интеллек-туальной собственности (ВОИС) и патентными системами стран мировой технологической метрополии: CША, ЕС, Японии и т.п. др.
• Таким образом, интеллектуальная собственность в итоге является соб-ственностью на технологии, и определяет проектирование, создание, передачу и распространение прежде всего новых технологий мирового уровня.
• Качественно новое, системообразующее, значение в ней приобретают ин-вестиции в нематериальные активы и в информационно-коммуникационные
• ¹³См.: US Innovation Act, 2005, Sec. 3 (8) // Сайт, посвященный деятельности Конгресса США. URL: http://govtrack.us/congress/billtext.xpd?bill=s109-2109 (дата обращения: 08.04.2010).
• 184 Христианское чтение №4 (35), 2010
 

• Интеллектуальная собственность в современном мировом хозяйстве

• технологии, которые становятся фактором, оказывающим постоянное револю-ционизирующее воздействие на основные производительные силы (человека и средства производства).

• Мировая система ИС формирует и закрепляет технологическую моно-полию стран мира, регулирует распределение и распространение мировых тех-нологий, определяет технологический профиль современного мира и деление стран на страны технологической монополии и технологической периферии.

• Система интеллектуальной собственности, закрепляя права на производ-ство и распространение мировых технологий, формирует не только динамику, качество и перспективы экономического роста, но и уровень экономической независимости и благосостояния страны, ее национальный статус. Последний определяется категориями либо технологической самости (суверенитета), либо технологической зависимости.
• Важнейшими признаками технологического суверенитета являются,
• на наш взгляд, сальдо баланса торговли лицензиями, а также доля страны в ми-ровом экспорте высоких технологий.
• Структурно процессы, происходящие в глобальной системе интеллекту-альной собственности, характеризуют данные, приведенные в следующей таб-лице.

Мировые технологи-		Доходы от продажи	Платежи за приобре-
ческие ареалы		лицензий,%	тенные лицензии, %
США		46,11	17,80
Евросоюз		17,04	29,83
Юго-Восточная Азия		17,18	28,52
Страны	мировых	80,33	76,15
технологических
ареалов
Мир в целом		100	100

 

Таблица 1

 

Структура мировой торговли на использование прав интеллектуальной собственности, 2006 г.¹⁴

 

Из приведенных данных видно, что на долю мировых технологических ареалов приходится 80,3% всех мировых доходов от продажи лицензий. При

¹⁴Источник: самостоятельные расчеты по данным World Developments Indicators. The World Bank, 2008. P. 312–314.

 

 

Современные проблемы экономики 185

 

Г.И. Мойсейчик

 

этом абсолютным лидером являются США, на долю которых приходится 46,1% мировых доходов от продажи лицензий. Кроме того США, в отличие от осталь-ных ареалов, имеют активное сальдо баланса купли-продажи лицензий.

США являются чистым экспортером лицензий по отношению ко всем странам мира, что свидетельствует о гегемонии этой страны на мировом рынке технологий, а также о направленности зависимостей между странами и реги-онами на рынке высоких технологий. Наибольший объем импорта лицензий из США приходится на ареал Юго-Восточной Азии, в котором наиболее крупным импортером является Япония.

 

	Юго-Восточная Азия	ЕС-15	Все страны мира
1990	1 253	140	1 668
1991	1 428	49	1 638
1992	1 470	81	1 707
1993	1 620	24	1 766
1994	1 716	203	1 992
1995	2 059	295	2 565
1996	1 872	288	2 247
1997	1 856	327	2 127
1998	1 681	516	2 180
1999	1 557	705	2 332
2000	2 388	619	3 010
2001	2 542	481	2 454
2002	1 859	181	2 021
2003	2 174	440	2 587

 

Таблица 2

 

Сальдо торговли США правами на объекты интеллектуальной собственности (млн. долл. США в ценах 1997 г.)¹⁵

 

Таким образом, можно сделать следующие выводы.

 

Во-первых, о том, что глобальная система интеллектуальной собственно-сти создает подавляющую часть глобальной стоимости. Институты и механиз-мы, в которой глобальная система интеллектуальной собственности реализует-

¹⁵ЕС означает Евросоюз. Юго-Восточная Азия включает Китай, Индию, Индонезию, Японию, Малайзию, Филиппины, Сингапур, Южную Корею, Тайвань и Таиланд. Источник: U.S. Department of Commerce, Bureau of Economic Analysis, Survey of Current Business. 2004. 84 (10): P. 25–76.

 

 

186 Христианское чтение №4 (35), 2010

 

Интеллектуальная собственность в современном мировом хозяйстве

 

ся, служат непомерному разрастанию финансовых активов. В результате миро-вая интеллектуальная или технологическая рента становится частью мировой финансовой ренты. Причем здесь есть опасность отрыва от реального стоимост-ного содержания технологий и иных продуктов интеллектуальной собственно-сти, что чревато угрозами финансовых (биржевых) кризисов глобального мас-штаба.

 

Во-вторых, мировая технологическая метрополия неоднородна. Техно-логическое первенство в ней принадлежит США, в то время как отставание остальных ареалов глобальной технологической метрополии, прежде всего Ев-росоюза и стран Юго-Восточной Азии, наиболее рельефно прослеживается в области баланса доходов и платежей от патентно-лицензионной деятельности. Поэтому меры по преодолению отставания должны сосредоточиваться прежде всего в области отношений интеллектуальной собственности.

 

В-третьих, ситуация внутри мировой технологической метрополии мо-жет измениться. Прежде всего, вероятны отдельные страновые прорывы бла-годаря активной институциональной политике отдельных стран по интеграции в глобальную систему. Структурное первенство США во многом объясняется тем, что за последние 20 лет США провели широкий спектр реформ интеллек-туальной собственности, направленных на ускоренное развитие сектора высо-ких технологий и закрепление позиционирования себя в качестве главенствую-щего мирового центра технологий и инноваций.

 

Указанные реформы нацелены на разгосударствление и рост доли соб-ственности частного сектора, прежде всего предпринимательства, на патенты, а также на неукоснительное соблюдение минимального порогового уровня за-трат на науку и исследования в валовом внутреннем продукте и постоянный рост этих расходов как необходимое условие экономической, технологической и финансовой безопасности.