Становление и развитие акционерной собственности в России

     Содержание

Введение                                                                                                   2

1. История возникновения и развития акционерной собственности

   в России                                                                                 3

         1.1. Понятие акционерного общества                                      6

         1.2. Виды акционерных обществ                                             9

                1.2.1.Открытые акционерные общества                           9

                1.2.2. Закрытые акционерные общества                           9

2. Анализ роли  акционерных обществ в экономике  России                13

         2.1 Оценка эффективности акционерных обществ в российской

               Экономике                                                                            13

         2.2 Проблемы организации и функционирования акционерных обществ в

                современных условиях                                                       17

3. Основные направления  совершенствования деятельности  акционерных 

      обществ в экономике России                                                            28

Заключение                                                                                                 34

Список литературы                                                                                    38

Приложения                                                                                                39 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Введение

     Акционерные общества с момента их появления  в Российской Федерации пережили бурный рост, и по сей день их количество увеличивается: акционерные общества создаются вновь, реорганизуются, создаются  путем разгосударствления. И этот процесс обусловлен, прежде всего, тем, что вложения средств в предпринимательскую  деятельность в общем и в акционирование в частности, с целью получения  дохода, стало в силу ряда причин весьма привлекательна для юридических  и физических лиц. Рынок ценных бумаг  и его институты играют важную роль в общем рыночном взаимодействии: через покупку и продажу осуществляется движение капиталов между предприятиями, отраслями и секторами экономики. Акционерные общества обладают рядом  преимуществ по сравнению с другими  видами деловых организаций, делающими  их наиболее подходящей формой для  крупного бизнеса в силу целого ряда причин.

     Создается возможность реального превращения  всего трудового коллектива предприятия, в собственников путем приобретения каждым из них акций общества. Поэтому  акционерное общество, объединяя  всех участников, обеспечивает уникальную форму коллективной собственности, где каждый заинтересован в конечных результатах работы.

     Цель  написания курсовой работы – рассказать о становлении и развитии акционерных обществ в России.

     Реализация  указанной цели предполагает решение  следующих задач:

     — изучение развития акционерной собственности, её форм и проявления в экономической системе;

     — характеристика акционерных обществ  как субъектов РФ;

     — оценка эффективности акционерных  обществ в российской экономике;

     — систематизация проблем организации  и функционирования акционерных  обществ в современных условиях;

     — выявление основных направлений  совершенствования деятельности акционерных  обществ в экономике России. 

     1. История возникновения и развития акционерной собственности в России 

     Прототипы акционерных обществ появились  в России еще в ХVII в., как форма  заимствованная из более развитых структур хозяйственной деятельности западного  образца. В прошлом и начале нынешнего  столетия активно процесс формирования новых компаний, выпускающих акции  и основывающих собственную деятельность именно в организационно-правовых тенденциях протокорпоративной формы. Однако развитие этого процесса сдерживалось некоторыми жесткими законодательными ограничениями, вызванными, как правило, не стремлением  к регрессу капитализации экономики, а скорее предпосылками политическими  и особенностями экономического устройства России.

     После февральской революции, 10 марта 1917 г. Временное правительство приняло постановление, устраняющие многие из ранее действовавших ограничений на деятельность акционерных компаний. Это вызвало бурное развитие акционерной формы хозяйствования и рынка частных ценных бумаг. До сентября 1917 г. в условиях нестабильной политической обстановки в России были учреждены более 700 акционерных компаний с общим уставным капиталом в 1960 млн. руб., что соответственно в 2 и 4 раза превышало уровень 1913 г.

     С конца 1917 г., с утверждением политических позиций большевистской власти, крупнейшие компании стали национализироваться. В начале 1919 г. акции и паи национализированных акционерных обществ были аннулированы, а все предприятия переведены на государственное финансирование. Инфраструктура, создаваемая в период российской капитализации, была разрушена весьма действенным тогда способом - экономико-правовым насилием.

     В период называемой новой экономической  политики (НЭП), которая была провозглашена  в 1921 г., акционерные компании стали возникать вновь, так как вследствие существенного ухудшения финансово-хозяйственной ситуации в государстве, власть пошла на уступки частному капиталу. Первое акционерное общество советского периода появилось 1 февраля 1922 г. Всего в 1922 г. было образовано 20 акционерных обществ, а на начало 1925 г. их насчитывалось уже свыше 150, при этом многие из них действительно представляли собой развитые структуры, насыщавшие рынок страны необходимыми товарами и услугами. Акционирование затронуло и банковскую сферу, в которой помимо Госбанка насчитывалось 5 крупных акционерных коммерческих банков, располагавших 95 филиалами на территориях наибольшего благоприятствования НЭП.

     К началу 30-х годов, практически все  акционерные общества были преобразованы  в государственные предприятия. Лишь 2 акционерных предприятия – Банк для внешней торговли СССР (позже - Внешэкономбанк) и Всесоюзное акционерное общество "Интурист", составляли сферу деятельности акционерного капитала. Однако эти предприятия являлись акционерными лишь формально.

     В период с начала 30-х до середины 80-х  годов в СССР было создано только одно акционерное общество - в 1973 г. на базе Управления иностранного страхования был организован Ингосстрах СССР (Страховое акционерное общество СССР). Ингосстрах, подобно Внешторгбанку и Интуристу, акционерным обществом являлся формально.

     Первый  крупный прецедент в области  выпуска ценных бумаг был создан в 1986-1987 гг. Львовским производственным объединением "Конвейер". Выпуск им ценных бумаг отличался большой  спецификой, право приобретения акций объединения предоставлялось только лицам, работающим на нем. При этом действовали жесткие ограничения на сумму акций, покупаемых членами трудового коллектива за счет личных средств или за счет средств фонда материального поощрения. Предельный размер оплаты акций из фонда материального поощрения был дифференцирован в зависимости от производственного стажа. Перепродажа акций запрещалась. Акции, приобретенные за счет средств фонда материального поощрения, могли быть возвращены обратно предприятию только при увольнении с работы, для чего резервировались специальные средства. Тем не менее опыт "Конвейера" можно рассматривать как первую попытку возрождения практики выпуска частных ценных бумаг.

     Кроме "Конвейера" к концу 1988 г. попытку выпуска собственных акций, не дожидаясь соответствующего правового обеспечения, осуществил еще целый ряд социалистических хозяйств.

     Для того чтобы упорядочить стихийную  практику выпуска предприятиями  и организациями ценных бумаг, Совет  Министров СССР 14 октября 1988 г. принял постановление "О выпуске предприятиями и организациями ценных бумаг". 26 мая 1990 г. было принято Постановление Совета Министров СССР "О создании акционерного объединения "Научные приборы", а 26 июня 1990 г. - Постановление Совета Министров СССР "О преобразовании производственного объединения "КамАЗ" в акционерное общество "КамАЗ". Постановлением предусматривались возможность продажи части акций этого объединения не только юридическим, но и физическим лицам, в том числе иностранцам.

     Принятым 19 июня 1990 г. Постановлением Совета Министров СССР "Об утверждении Положения об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью и Положения о ценных бумагах" предусматривалась возможность создания акционерных обществ и выпуска ими акций, которые могли распространяться как среди юридических, так и среди физических лиц. Появление этого документа создало предпосылки для активного развития акционерной формы собственности. За год с небольшим, прошедшим после выхода указанного постановления (по состоянию на 26 сентября 1991 г.) в Единый государственный реестр акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью Министерства финансов СССР было внесено 402 основанных на акционерной форме собственности.

     Разделение  полномочий российских и советских  властей повлекло возникновение  отдельного "Положения об акционерных  обществах", утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 25 декабря  1990 г.¹, которое впоследствии вплоть до 1 января 1995 года (вступлением в силу части первой ГК РФ) стало основополагающим нормативным документом, регламентирующим основные принципы правового положения акционерных обществ в России.

     С принятием и введением в действие на территории РФ части первой Гражданского кодекса (01.01.1995 г.) правовое положение  акционерных обществ претерпело достаточно существенные изменения, в  силу того, что новый Кодекс был  дополнен достаточно существенными  новеллами по сравнению с предыдущим законодательством. С 1 января 1996 года вступил в силу Федеральный закон "Об акционерных обществах".

     Таким образом, начавшееся еще в дореволюционной  России становление акционерных  обществ претерпело значительные изменения. В советское время их количество было сведено к двум, к концу 80-х  годов начался существенный рост их развития и распространения, что  вызвало издание нескольких Постановлений  Совета Министров СССР в этой сфере. В настоящее время правовой статус акционерных обществ законодательно закреплен Гражданским кодексом и специальным федеральным законом.

     1.1. Понятие акционерного общества

     Согласно  статье 96 Гражданского кодекса Российской Федерации (части первой) от 30.11.1994 N 51-ФЗ² акционерное общество представляет собой общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций. Участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.

     Фирменное наименование акционерного общества должно содержать его наименование и  указание на то, что общество является акционерным. Правовое положение акционерного общества и права и обязанности  акционеров определяются Гражданским  кодексом РФ и Федеральным законом  от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах»³.

     Особенности правового положения акционерных  обществ, созданных путем приватизации государственных и муниципальных  предприятий, определяются Федеральным  законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»⁴, также законами и иными правовыми актами о приватизации этих предприятий. Например, существует Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 05.02.2008 N 124 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами отдельных положений статей 40 и 40.1 федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества»⁵.

     Особенности правового положения кредитных  организаций, созданных в форме  акционерных обществ, права и  обязанности их акционеров определяются также законами, регулирующими деятельность кредитных организаций, например, ФЗ от 02.12.1990 N 395-1 «О банках и банковской деятельности»⁶ и другими.

     Согласно  статье 2 ФЗ «Об акционерных обществах» общество является юридическим лицом  и имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном  балансе, может от своего имени приобретать  и осуществлять имущественные и  личные неимущественные права, нести  обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.