Лизинг как источник финансирования

   1. Правительству Российской Федерации  разработать и в месячный срок  утвердить Временное положение  о лизинге, предусмотрев в нем:

   определение лизинга как вида предпринимательской  деятельности, направленного на инвестирование временно свободных или привлеченных финансовых средств в имущество, передаваемое по договору физическим и юридическим лицам на определенный срок;

   определение объектов лизинга, имея в виду, что  любое движимое и недвижимое имущество, относимое к основным средствам, а также имущественные права могут являться предметом договора о лизинге.

   2. Установить, что лизинговые предприятия  создаются в форме акционерных  обществ, главным образом, открытого  типа.

   3. Правительству Российской Федерации:

   для повышения эффективности конверсии оборонных отраслей промышленности в месячный срок подготовить предложения о развитии лизинга в конверсии и техническом перевооружении предприятий. Поддержать инициативу Министерства Российской Федерации по атомной энергии о создании координационного центра по развитию лизинга в оборонных отраслях промышленности;

   в целях укрепления рыночных отношений  в сельском хозяйстве и развития

фермерских  хозяйств оказать содействие в создании экспериментальных акционерных  лизинговых компаний в Центральном  регионе Российской Федерации, а также акционерных лизинговых компаний, специализирующихся на операциях со строительно-дорожными машинами и оборудованием, с привлечением для этих целей капитала коммерческих структур;

   подготовить в IV квартале 1994 г. предложения о присоединении Российской Федерации к Оттавской конвенции о международном финансовом лизинге 1988 года, а также по обмену опытом в области лизинговой деятельности с Европейской ассоциацией лизинговых компаний (Лизевропа);

   рассмотреть вопрос о государственной поддержке в 1995 году создаваемых

лизинговых  компаний;

      подготовить предложения о возможности предоставления таможенных льгот при временном ввозе товаров, используемых в лизинговых операциях; 

- 24 -

   подготовить предложения о проведении в I квартале 1995 г. Международной конференции по развитию лизинга в Российской Федерации.

   4. Настоящий Указ вступает в  силу с момента его подписания. 

Президент Российской Федерации  Б.Ельцин

Москва, Кремль

17 сентября 1994 года

N 1929 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

- 25 -

Приложение 2¹

Постановление Правительства РФ от 29 июня 1995 г. N 633

"О  развитии лизинга в инвестиционной  деятельности"

(с изменениями  от 23 апреля, 27 июня 1996 г., 21 июля 1997 г.)² 

   В целях дальнейшего развития и  государственной поддержки предпринимательства, повышения эффективности предпринимательской деятельности в сферах товарного производства и услуг населению, активизации инвестиционного процесса в стране и во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 17 сентября 1994 г. N 1929 "О развитии финансового лизинга в инвестиционной деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 22, ст. 2463) Правительство Российской Федерации постановляет:

   1. Утвердить прилагаемое Временное  положение о лизинге.

      2. В целях ускоренного развития и государственной поддержки инвестиционной деятельности на основе осуществления операций финансового лизинга Министерству экономики Российской Федерации:

   разработать совместно с заинтересованными  федеральными органами исполнительной власти и представить в IV квартале 1995 г. в Правительство Российской Федерации проект федеральной программы развития лизинга в Российской Федерации на 1996-2000 годы, включающей в себя комплекс мер по техническому перевооружению предприятий и государственной поддержке создаваемых лизинговых компаний;³

   разработать совместно с Министерством финансов Российской Федерации,

другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и утвердить  в III квартале 1995 г. типовой устав  лизинговой компании, примерный договор на проведение лизинговых операций, а также методику расчета платежей по операциям лизинга;

   подготовить совместно с Министерством финансов Российской Федерации и представить  в III квартале 1995 г. в Правительство  Российской Федерации предложения о внесении дополнений в Положение о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 1992 г. N 552 (Собрание актов Президента и Правительства Российской

Федерации, 1992, N 9, ст. 602), предусмотрев в них  отнесение сумм лизинговых

платежей, включая платежи по процентам за кредиты банков и других кредитных учреждений, на себестоимость продукции (работ, услуг), произведенной хозяйствующим субъектом - лизингополучателем;

- 26 -

   подготовить совместно с Государственным  комитетом Российской Федерации  по оборонным отраслям промышленности и Министерством Российской Федерации по атомной энергии при участии других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и представить в IV квартале 1995 г. в Правительство Российской Федерации концепцию использования лизинговых операций при реализации заданий государственного оборонного заказа и Государственной программы конверсии оборонной промышленности, а также предложения о создании координационного центра по развитию лизинга в оборонных отраслях промышленности;

   подготовить совместно с Государственным комитетом Российской Федерации по промышленной политике, Министерством финансов Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом при участии других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и представить в III квартале 1995 г. в Правительство Российской Федерации согласованные предложения о создании фонда содействия развитию лизинга;

   подготовить совместно с Государственным  комитетом Российской Федерации по промышленной политике, Министерством иностранных дел Российской Федерации и Министерством внешних экономических связей Российской Федерации при участии других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и представить в Правительство Российской Федерации предложения о проведении в г. Москве Международной конференции по развитию лизинга в Российской Федерации.

   3. Министерству финансов Российской  Федерации подготовить совместно  с 

Министерством экономики Российской Федерации  при участии других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и представить в июле 1995 г. в Правительство Российской Федерации предложения о внесении изменений и дополнений в действующее налоговое законодательство, предусмотрев при этом:

   освобождение хозяйствующих субъектов - лизингодателей от уплаты налога на прибыль, полученную ими от реализации договоров финансового лизинга со сроком действия не менее 3 лет;

   освобождение  банков и других кредитных учреждений от уплаты налога на

прибыль, получаемую ими от предоставления кредитов на срок 3 года и более

для реализации операций финансового лизинга (выполнения лизинговых договоров);

   освобождение  хозяйствующих субъектов - лизингодателей от уплаты налога на добавленную стоимость  при выполнении лизинговых услуг, с сохранением действующего порядка уплаты налога на добавленную стоимость при приобретении имущества, являющегося объектом финансового лизинга.

         4¹. Министерству финансов Российской Федерации разработать и утвердить

- 27 -

в III квартале 1995 г. указания об особенностях отражения лизинговых операций при ведении бухгалтерского учета и отчетности.

   5. Государственному таможенному комитету  Российской Федерации обеспечить  с 1 июля 1995 г. в соответствии  со статьей 72 Таможенного кодекса Российской Федерации (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 31, ст. 1224) частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, взимание которых возложено на таможенные органы Российской Федерации, в отношении временно ввозимых на территорию Российской Федерации товаров, являющихся объектом международного финансового лизинга.

   6. Министерству строительства Российской  Федерации совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации подготовить и представить в III квартале 1995 г. в Правительство Российской Федерации предложения о создании в районах сосредоточенного строительства на территории Российской Федерации лизинговых компаний, специализирующихся на операциях со строительно-дорожными машинами, с оборудованием и технологическими автотранспортными средствами, с привлечением для этих целей капитала коммерческих структур.

   7. Министерству сельского хозяйства  и продовольствия Российской Федерации совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации подготовить и представить в III квартале 1995 г. в Правительство Российской Федерации предложения о создании в Центральном регионе Российской Федерации экспериментальных лизинговых компаний, специализирующихся на операциях с оборудованием для агропромышленного производства.

   8. Министерству иностранных дел  Российской Федерации совместно  с Министерством экономики Российской Федерации и Министерством внешних экономических связей Российской Федерации при участии других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти провести предварительные переговоры и представить в Правительство Российской Федерации согласованные предложения по вопросам:

   присоединения Российской Федерации к Оттавской  конвенции 1988 года о 

международном финансовом лизинге;

     организации сотрудничества и обмена опытом между заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и Европейской ассоциацией лизинговых компаний.

     9. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации создать необходимые условия для активного развития инвестиционной деятельности в Российской Федерации на основе широкого

использования операций финансового лизинга, включая международный, в том числе путем содействия лизинговым компаниям в решении организационных, кредитно-финансовых, материально-технических и социальных вопросов.

- 28 -

Председатель  Правительства

Российской  Федерации  В.Черномырдин 
 
 

Временное положение о лизинге

(утв.  постановлением Правительства РФ  от 29 июня 1995 г. N 633)¹ 

   Раздел I.   Общие положения                                                                 (пп. 1 - 8)    

   Раздел II.  Права и обязанности  участников договора лизинга       (пп. 9 - 18)   

      Раздел III. Лизинговые платежи                                                                  (п. 19)