Состав и структура расходов бюджета разных уровней

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Курсовая  работа

по дисциплине: «Финансы»

по теме: «Состав и структура расходов бюджета разных уровней»  
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

     

     Содержание

     Введение………………………………………………………………….3

     1 Экономическое содержание расходов  бюджета……………………..5

     2 Расходы федерального бюджета……………………………………..11

     3 Расходы бюджетов субъектов федерации…………………………..16

     4 Расходы местных бюджетов………………………………………….19

     Заключение……………………………………………………………….22

     Список  используемой литературы……………………………………….24

 

      Введение

     Расходы  бюджета,  являются  компонентом  общей  финансовой  категории бюджета - представляют собой затраты,  возникающие  в  связи  с  выполнением государством своих функций. Эти затраты  выражают  экономические  отношения, на    основе    которых    происходит    процесс    использования    средств централизованного  фонда   денежных   средств государства   по различным направлениям.

     Объектом  моей работы являются расходы разных уровней бюджетной системы. Формирование расходов бюджетов должно базироваться на единых методологических основах, нормативах минимальной бюджетной обеспеченности, финансовых затрат на оказание государственных услуг, устанавливаемых Правительством РФ.

     Актуальность  выбранной темы заключается в  том, что расходы бюджетов выражают экономические отношения, на основе которых происходит процесс использования средств централизованного фонда денежных средств государства по различным направлениям.

     Целью работы является анализ расходов бюджетов разных уровней, как одного из инструментов воздействия государства на различные отрасли экономики, их состава и структуры.

     Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд конкретных задач:

     - рассмотреть экономическое содержание  расходов, а для выяснения роли и значения бюджетных расходов в экономической жизни общества проследить их классификацию;

     -определить  расходы федерального бюджета;

     -расходы  бюджетов субъектов РФ;

     -расходы местных бюджетов.

     Курсовая работа состоит из следующих частей:

     - Введение, в котором определяется  объект исследования, описываются  цели, задачи, композиция курсовой работы;

     - Основная часть, в которой подробно рассматривается тема курсовой работы;

     - Заключение, содержащее общие выводы  в целом по работе;

     - Библиографический список 12 наименований использованных источников.

     При написании работы мною были использованы различные учебные материалы, а также бюджетный кодекс РФ.

 

     

     Экономическое содержание расходов бюджета

     Расходы бюджета – экономические отношения, возникшие в связи с распределением фонда денежных средств государства  и его использованием по отраслевому, целевому и территориальному назначению.

     Экономическая сущность расходов бюджета проявляется  во многих видах. Каждый вид расходов обладает качественной и количественной  характеристикой. При  этом  качественная  характеристика,   отражая   экономическую природу явления, позволяет установить назначение бюджетных расходов,  количественная - их величину.

     Многообразие  конкретных видов бюджетных расходов  обусловлено  целым рядом  факторов:  природой  и  функциями  государства,  уровнем   социально-экономического развития страны, разветвленностью связей бюджета с народным хозяйством, административно-территориальным    устройством    государства, формами предоставления бюджетных средств и т.п.  Сочетание этих  факторов порождает ту  или иную  систему расходов  бюджета  любого  государства  на определенном этапе социально-экономического развития.

     Для выяснения роли и значения  бюджетных  расходов  в  экономической жизни  общества их классифицируют  по  определенным  признакам.  В  теории  и практике финансов  существуют  несколько  признаков  классификации  расходов бюджета.

     Функциональная  классификация расходов бюджетов Российской Федерации - группировка расходов бюджетов всех уровней, с отражающая направление финансов на выполнение основных функций государства.

     Первый  уровень этой классификации составляют следующие разделы:

     • государственное управление и местное  самоуправление;

     • судебная власть;

     • международная деятельность;

     • национальная оборона;

     • правоохранительная деятельность и  обеспечение безопасность

     • фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу;

     • промышленность, энергетика и строительная индустрия;

     • сельское хозяйство и рыболовство;

     • охрана окружающей природной среды  и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия, стандартизация и метеорология;

     • транспорт, дорожное хозяйство, связь  и информатика;

     • развитие рыночной инфраструктуры;

     • жилищно-коммунальное хозяйство, градостроительство;

     • предупреждение и ликвидация последствий  чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;

     • образование;

     • культура и искусство, кинематография;

     • средства массовой информации;

     • здравоохранение и физическая культура;

     • социальная политика;

     • обслуживание и погашение государственного долга;

     • пополнение государственных запасов  и резервов;

     • региональное развитие;

     • утилизация и ликвидация вооружений, включая выполнение международных  договоров;

     • прочие расходы.

     Второй  уровень классификации подразделы, конкретизирующие направление бюджетных  ассигнований на осуществление деятельности государственных и местных органов власти в определенной области. Например, раздел «Жилищно-коммунальное хозяйство, градостроительство» имеет следующие подразделы:

     • жилищное строительство;

     • жилищное хозяйство;

     • коммунальное хозяйство;

     • архитектура и градостроительство;

     • прочие структуры коммунального  хозяйства.

     Экономическая классификация расходов бюджетов Российской Федерации — группировка расходов бюджетов всех уровней по экономическому содержанию.

     Классификация включает следующие разделы:

     • текущие расходы;

     • капитальные расходы;

     • предоставление кредитов за вычетом  погашения.

     Разделы делятся на подразделы:

     • закупка товаров и оплата услуг;

     • выплата процентов;

     • субсидии и текущие трансферты;

     • капитальные вложения в основные фонды;

     • создание государственных запасов и резервов;

     • приобретение земли и нематериальных активов;

     • капитальные трансферты;

     • предоставление бюджетных ссуд.

     В свою очередь, подразделы включают виды расходов, в которых выделяются статьи затрат.

     Распределение бюджетных расходов по экономическому содержанию на четыре уровня можно проиллюстрировать на примере капитальных расходов:

     • капитальные расходы;

     • капитальное вложение в основные фонды;

     • капитальное строительство;

     • жилищное строительство;

     • строительство производственных объектов.

     Текущие расходы бюджета представляют собой  часть расходов, обеспечивающих текущее  функционирование органов государственной  власти, органов местного самоуправления, бюджетных учреждений, оказание государственной  поддержки другим бюджетам и отсталым отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций. Эти расходы включают затраты на государственное потребление (содержание экономической и социальной инфраструктуры, государственных отраслей народного хозяйства, закупки товаров и услуг гражданского и военного характера, текущие расходы государственных учреждений), текущие субсидии нижестоящим органам власти, государственным и частным предприятиям, трансфертные платежи, выплату процентов по государственному долгу и расходы. В основном эти расходы соответствуют затратам, отраженным в бюджете текущих расходов.

     Капитальные расходы бюджета - это денежные затраты  государства, связанные с финансированием  инновационной и инвестиционной деятельности. Они включают: расходы, предназначенные для инвестиций в действующие и вновь создаваемые юридические лица в соответствии с утвержденной инвестиционной программой, расходы на проведение капитального ремонта, расходы, при осуществлении которых создается или увеличивается государственное и муниципальное имущество. Большинство этих расходов, как правило, отражается в бюджете развития.

     Кроме того, в качестве самостоятельного направления расходования бюджетных  средств в рамках экономической  классификации на предоставление кредитов за вычетом средств, поступивших  на их погашение.

     Ведомственная классификация расходов федерального бюджета - группировка расходов, отражающая распределение бюджетных ассигнований по прямым получателям средств из федерального бюджета в рамках их бюджетов — по целевым статьям  и видам расходов.

     Первый уровень этой классификации — перечень прямых получателей средств из федерального бюджета. Это министерства, ведомства, организации.

     Второй  уровень - классификация целевых  статей расходов федерального бюджета, отражающая финансирование по конкретным направлениям деятельности прямых получателей средств из федерального бюджета по определенным разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

     Третий  уровень классификации видов  расходов федерального бюджета, детализирующая направление финансирования по целевым статьям.

     На  основании единой бюджетной классификации  субъекты РФ разрабатывают собственные  бюджетные классификации, отличающиеся большей детализацией и привязкой  к конкретным видам расходов.

     Значение  бюджетных расходов:

• регулирование распределения денежных средств между производственной и непроизводственной сферой в соответствии с потребностями общества в  области экономического и социального развития;
• воздействовать на прогрессивные сдвиги в хозяйственных пропорциях;
• стимулировать развитие принципиально новых отраслей экономики и видов производства;
• влиять на ускорение и дальнейшее развитие Научно-технического прогресса.