Сущность и функции финансов

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО  ПО ОБРАЗОВАНИЮ ГОУ ВПО ОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ. Ф. М. ДОСТОЕВСКОГО

КАФЕДРА ФИНАНСОВ 
 
 
 
 

     КУРСОВАЯ  РАБОТА 
 
 
 

     по  дисциплине «ФИНАНСЫ»

     на  тему: сущность и функции финансов 
 
 
 
 
 
 

     Выполнила студентка

     заочной ускоренной формы обучения

     на  базе среднего образования

     ЭНС-931 группы 

     Жакиянова Айгуль Жумабаевна

                

     ___________________________

     (подпись  студентки) 

     Научный руководитель

     _____________________________

     (должность,  научное звание)

     _____________________________

     (ф.и.о.) 

     Омск-2003 
 
 
 
 

ОГЛАВЛЕНИЕ 
 

Введение           3

Глава I.   Понятие  и  особенности  финансов    6

1. Финансы как экономическая категория, необходимость

  финансов          6

2. Особенности финансов               13

Глава II.  Функции финансов                                                                 16

     2.1.  Распределительная функция                                                              16

     2.2. Контрольная функция                                                                          26

     2.3. Другие функции финансов              30

Заключение                  31

Список  использованной литературы            33 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

     Актуальность  работы. Огромную роль в структуре рыночных отношений и в механизме их регулирования со стороны государства играют финансы. Они – неотъемлемая часть рыночных отношений и одновременно важный инструмент реализации государственной политики. Вот почему сегодня как никогда важно хорошо знать природу финансов, глубоко разбираться в особенностях их функционирования, видеть способы наиболее полного их использования в интересах эффективного развития общественного производства.

     Как уже говорилось ранее современной рыночной экономике роль и значение финансов исключительно велики. Финансы являются частью рыночных отношений и в то же время представляют собой важнейший инструмент, с помощью которого государство осуществляет регулирование экономики. Здоровая финансовая система страны является условием политической и экономической стабильности общества и развития всех областей хозяйственной деятельности. Любые сбои, возникающие в финансовой сфере, такие, к примеру, как несбалансированность государственного бюджета, нарушения в платежной системе или в системе финансовых стимулов повышения эффективности работы предприятий и организаций и т.п., неизбежно отражаются на состоянии государства и общества, вызывая социальную напряженность. Именно поэтому сегодня важно глубоко понимать природу финансовых отношений, принципы и механизм их функционирования.

     Понятие «финансы» очень широкое, имеющее глубокий экономический смысл, и поэтому его очень трудно однозначно определить. Определение финансов обычно связывают с денежными потоками, пронизывающими отношения экономических субъектов. Понятие финансов также включает экономические отношения, складывающиеся в связи с образованием, распределением и использованием фондов денежных средств. Финансы представляют собой инструмент экономических взаимоотношений между различными субъектами внутри страны и за рубежом: государством, юридическими и физическими лицами, специализированными институтами, банками и т.д.

     На  макроэкономическом уровне финансы охватывают аккумулирование и распределение денежных потоков, то есть пополнение и расходование государственных денежных средств. Прежде всего, это касается средств государственного бюджета и различных внебюджетных фондов. На макроуровне происходит также формирование государственной финансовой политики. Привлечение средств в целях реализации общенациональных интересов происходит посредством налогов, а также доходов от предприятий, находящихся в государственной собственности. Направления расходования бюджетных средств определяются в соответствии с выбранной государством экономической и социальной политикой. На микроэкономическом уровне происходит формирование и использование финансовых ресурсов предприятий и организаций. Прежде всего это касается предприятий, на которых создаются материальные ценности и производятся услуги.

     Объект курсовой работы — финансы как экономическая категория рыночных отношений.

     Предмет исследования — содержание и роль и функции финансов в рыночных условиях.

     Цель  курсовой работы - раскрыть понятие финансов и их функций.

     Для выполнения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. дать понятие финансам как экономической категории, необходимость финансов;
2. рассмотреть особенности финансов;
3. раскрыть функции финансов.

 

Глава I.   Понятие и особенности финансов 

1. Финансы как экономическая  категория, необходимость  финансов

 

     Понятие "финансы" неразрывно связано  с деньгами и товарно-денежными  отношениями. В условиях товарно-денежных отношений происходит непрерывный  процесс движения денег, переход  их от одного владельца к другому. Финансы существенно отличаются от денег, как по содержанию, так  и по выполняемым функциям.

     Деньги  — это товар особого рода, стихийно выделившийся в общей массе товаров. Его особенность состоит в  том, что он по сути представляет собой  всеобщий эквивалент, с помощью которого измеряются затраты труда ассоциированных товаропроизводителей [3, с. 22].

     Главное назначение денег выражается в их функциях. На современном этапе деньги выполняют пять функций: меры стоимости; средства обращения; средства платежа; средства образования накоплений и  сбережений; мировых денег. Если деньги можно считать всеобщим эквивалентом, то финансы — это экономический  инструмент распределения и перераспределения  валового внутреннего продукта валового внутреннего продукта и национального  дохода, орудие контроля за образованием и использованием фондов денежных средств. Главное назначение финансов состоит в том, чтобы путем создания денежных доходов и фондов обеспечить не только потребности государства и предприятий в денежных средствах, но и контроль за расходованием финансовых ресурсов.

     Главной опорой финансов как нового экономического явления становятся денежные доходы. Именно сфера денежных доходов отделяет финансы от необъятного мира денежных отношений. Формирование, распределение  и использование денежных доходов  — вот что порождает финансы. Кратко можно сказать, что финансы  — это движение денежных доходов. В понятии дохода воплощаются и экономические и юридические признаки. Экономические — поскольку доход обеспечивает реализацию любого вида потребностей всех субъектов экономической и общественной жизни; юридические — поскольку доход всегда кому-то принадлежит, он имеет владельца (находится в его собственности). Финансовые отношения всегда затрагивают имущественные отношения. Это не только денежные отношения, но и отношения между различными собственниками. Субъект экономических отношений должен всегда быть владельцем дохода. Только денежный доход позволяет принимать определенные и самостоятельные решения в хозяйственной жизни и других сферах деятельности. Именно распределяя и тратя денежный доход, каждый участник экономических отношений может реализовать свои потребности, свою шкалу предпочтений, другими словами, реализовать свои интересы [3, с. 25].

     Ни  одно сколь-нибудь серьезное экономическое  и политическое решение не может  быть осуществлено без предварительной  оценки суммы денежных доходов, необходимых  для этого, и реального их выделения. Распределение и накопление денежных доходов приобретают целевой  характер. Возникает важное понятие  «финансовые ресурсы». Это накопленные (или текущие) доходы, предназначенные на конкретные нужды, которые могут быть самыми разнообразными: и расширение производства, и космические исследования, и бесплатная медицинская помощь, и т.д. Для всего нужны деньги. Известно высказывание Наполеона: «Для ведения войны нужны три вещи: деньги, деньги и еще раз деньги».

     Таким образом, по своему материальному содержанию финансы — это целевые фонды  денежных средств, в совокупности, представляющие финансовые ресурсы страны.

     Финансовая  наука длительное время рассматривала  категорию «финансы» упрощенно, как некую сумму денежных средств, используемую государством и некоторыми другими участниками денежных отношений. Российская дореволюционная наука  определяла финансы как совокупность средств, необходимых для удовлетворения государствами потребностей различных общественных групп. В СССР под финансами понимались денежные ресурсы, сосредоточиваемые в распоряжении Советского государства для осуществления его хозяйственно-организационной и культурно-воспитательной функций, а также функций охраны социалистической собственности и обороны страны.

     С научной точки зрения сведение финансов к денежным средствам неправомерно, так как на самом деле подразумеваются  определенные операции с денежными  средствами, их движение. В процессе этого перемещения возникают  экономические отношения.

     В настоящее время финансовая наука  изучает не финансовые ресурсы как  таковые, а общественные отношения, возникающие на основе образования, распределения и использования  ресурсов.

     Таким образом, финансы представляют собой  экономические отношения, связанные  с формированием, распределением и  использованием централизованных и  децентрализованных фондов денежных средств в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенного воспроизводства.

     Под централизованными финансами понимаются, экономические денежные отношения, связанные с формированием и  использованием фондов денежных средств  государства, аккумулируемых в государственной  бюджетной системе и правительственных  внебюджетных фондах. Это так называемые общегосударственные финансы. Под  децентрализованными финансами  понимаются денежные отношения, опосредующие процесс кругооборота денежных фондов предприятий. Это так называемые финансы хозяйствующих субъектов или финансы предприятий [7, с. 123].

     Общегосударственные финансы — это совокупность денежных отношений, организованных государством, в процессе которых осуществляется формирование и использование общегосударственных  фондов денежных средств для осуществления экономических, социальных и политических задач.

     Совокупность  денежных отношений, возникающих в  связи с движением средств  денежных фондов, образует финансовые отношения.

     Социально-экономическая  сущность финансовых отношений определяется при рассмотрении вопроса — за счет кого государство получает финансовые ресурсы и в чьих интересах  использует эти средства.

     К финансовым отношениям, определяющим содержание финансов как экономической  категории, принято относить денежные отношения, возникающие в процессе расширенного производства между:

1) государством  и предприятиями (организациями)  по уплате налогов и других  платежей в бюджет, а также  по финансированию из бюджета  ряда затрат предприятий;

2) государством  и гражданами при внесении  обязательных и добровольных  платежей в бюджет и внебюджетные  фонды;

3) предприятиями  и вышестоящими организациями  при создании централизованных  фондов денежных средств и  резервов;

4) предприятиями  и внебюджетными фондами при  внесении страховых взносов в  эти фонды;

5) предприятиями  и банками при получении кредитов, уплате процентов за кредит, хранении  денежных средств на счетах  в банках;

6) предприятиями  и органами страхования при  уплате страховых взносов и  возмещении из страхового фонда  ущерба при наступлении страхового  случая;

7) предприятиями  и работниками, занятыми на  этих предприятиях при выплате  заработной платы из фонда  оплаты труда;

8) предприятиями  и организациями в процессе  их производственной и коммерческой  деятельности при расчетах за  приобретенные товарно-материальные  ценности (сырье, материалы, топливо,  электроэнергия), а также при реализации  готовой продукции и оказании  услуг. Предприятие реализует свою продукцию, оказывает услуги и получает соответствующую выручку. В этом случае происходит смена форм собственности (Т-Д) и возникают финансовые отношения, в результате которых предприятие получает соответствующую сумму валового дохода, являющегося основным источником образования прибыли и денежных фондов [9, с. 256].