Шпоргалка

В н.1856г. Алекс.2 выступил перед москов-м дворян-м. Он заявил о возможности отмены крепостного  права. На след. год был образован  секретный комитет по рассм-ю быта помещ-х крестьян. В основном он состоял из помещико-крепостноков, поэтому Алек. ввел в его состав своего брата Константина. Он был известен антикрепостн-ми взглядами. Губернии страны был направлен указ о создании местных комитетов. Их цель – рассмотрение проектов о быте помещ-х крестьян. Подготовка крест-й реформы перестала быть секретной. Секр-й комитет был переименован в Главный комитет по крест-му вопросу. В н. 1859 г. при нем были образованы редакционные комиссии. Их цели: анализ местных проектов о быте помещ-х крестьян; разработка положений об освобожд. крестьян. Председателем комиссии был Ростовцев. Он был сторонником освобожд. крестьян с землей. В состав комиссии входило 39 чел. За короткий срок было проведено свыше 400 заседаний. Обсудили около 1000 проектов, но смерть Ростовцева не позволила закончить работу над полож. об освобожд. крест. Председат. был назначен Панин. На подготовку крест. реформы большое влиян. оказ. револ-я ситуация 50-х гг. В 1856г - произошло 66 крест-х выступлений, в 1859 – около 800.  

23 Отмена креп. права – важн. гос. реформа 19в.

Преобраз. Алекс.2 – это попытка либерал-х  реформ. Главным деянием Алекс.2, за кот. он был назван Освободителем, была отмена крепостн. права. В речи перед моск-м дворянством 30 марта 1956 г. он заявил, что лучше дать свободу –крестьянам сверху, чем ждать, пока это произойдет снизу. 19 февр. 1961 г. был утвержден законопр-т об отмене креп-го права. 5 марта крестьянам был зачитан манифест. Содержание крест-й реформы: освобожд-е крестьян от крепостной зависимости, предоставление им личной свободы и прав, сохранение прежних повинностей для временно-обяз-х крестьян, общинное землевладение. Правител-м был установлен выкуп за землю. Был разработан механизм выкупной операции. Уставная грамота удостоверяла сделку. Её подписывали община, помещик и мировой посредник. Крестьяне явл. временно-обяз-ми до подписания уставной грамоты. В регионах страны были опр-ны размеры земельного надела крестьян. В нечернозем-й полосе норма надела была ниже, чем до реформы. Так появились отрезки. Преобразов-е в с/х вкл. этапы: 1. затронул помещ-х крестьян;  2. относится к 1863г. Он касался двух миллионов удельных крестьян. Они стали лично свободными. Их земля передавалась в собст-ть общины за выкуп. Величина надела удельного крест. была в 1,5 раз больше, чем у помещ-х крестьян. Их оброчная подать была преобразована в выкупные платежи.;  3. 1866г. Он касался 20 млн. гос-х крестьян. К ним земля перешла без выкупа, но ежегодно вносили в казну платежи. Отмена креп. права создала условия для развития общинной демократии. Крест-е самоуправл-е было создано в волостях.  

24 Военная реф-а Алекс.2:всеоб. воинск. повинн. 

Важн. реформой явл. военная реформа. Устав о  воинской повинности был утвержден 1 янв. 1974г.В 1861г. военным министром был назначен 45 летний генерал Д. Милютин. Он дослужился до звания профессора академии генер-го штаба. Написал военные работы: "Итальянский поход Суворова" и др. Он провел реорганизацию управления войсками, сократил срок службы до 16 лет. Начал перевооруж. армии. В Росс. впервые в мире стали пр-ть стволы орудий из литой стали. Была резко изменена военно-кадровая пол-ка. Доступ к получению офицерских чинов был открыт для предст-й многих сословий. В 1874 г. в  стране была введена всеобщая воинская повинность. От военной службы освобожд-сь единственные кормильцы семьи. В сухопутных войсках служили 6 лет. В запасе были 9 лет. На флоте – 7 лет, в запасе 3 года. Срок службы для лиц, имеющих начальное образ-е был 4 года. Для выпускников гимназий – 1,5 года, а университетов – 6 месяцев. Был усоверш-н учебный процесс в военных училищах. Больше вним. стали обращать на общеобразов-ю подготовку офицеров. Отмена рекрутчины повысило авторитет Александра 2.   

25 Модерниз-я гос. упр-я в реформах 19в. 60-70гг

С 1864 г. стала осущ. земская реформа. Ее признаки – бессословность и выборность. В уездах и губерниях страны создавались земские учреждения. Они вкл. распорядит-е и исполнит-е органы. Распоряд-ми явл. уездные и губернские земские собрания. Выборы в уездное земское собрание проводилось на основе имущ-го ценза. Население уезда делилось на 3 курии:  уездные землевладельцы, городские избиратели, выборные от крест-х обществ. На уездном земском собрании проводили выборы в земскую управу. Выборы в губернское земское собрание проводили на основе уездных. В составе губе-х земских собраний преобладало дворянство. Исполнит-ми органами явл. земские управы. Распорядительные и испол-е органы избирались на 3 год. Земства занимались хоз-ми вопросами, просвещением, здравоохранением и т.д. Они ввели спец. налог для своей деят-ти. В к. 70-х гг. земства были образованы в 35 губерниях страны. Их не было в западных губерниях и на Кавказе. В 80-е гг. было построено много земских школ и земских больниц. В 1870 г. стала осущ. город-я реформа. Воздавались город-е думы. Выборы в думы были бессословными, но учитывался имущ-й ценз. Они занимались хоз-ми вопросами в городах. Были под контролем минист-ва внутр-х дел. Рассм. судебную реформу Александра 2. Еще Екат. 2 пыталась отделить суд от полиции. В 1864 г. были опубликованы судебные уставы. В них был опыт западно-европейских стран. Принципы уставов: отделение суда от админист-и, несменность судей, гласность и состязательность сторон, равноправие сторон, присяжная адвакатура. В стране предусматр. суды 2-х типов – мировые и общие. Мировые рассм-ли мелкие наруш. Мировой судья избирался на уездном земском собрании. Кандидат д.б. обладать образоват-м и имущ-м цензом. Мировые суды зависили от общ-го мнения. Общие суды вкл. инстанции: окружной суд, судебную палату, сенат. Судьи общих судов назначались царем. Окружной суд явл. ЗВЕНОМ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ. Страна была разделена на 108 судебных округов. Для нескол-х губерний создавалась судебная палата. В ней рассм-ли важные уголовные и полит-е дела. Важные полит-е дела рассм-сь в верховном уголовном суде. Он создавался в редких случаях. Высшей инстанцией явл. сенат. Он мог обвинить реш. люб. суда. Судебная реформа не была завершена, т.к. не были реформированы сенат и др. суды.   

26 Эпоха Александра 3.

Вступив на престол 1 марта 1881 г. после убийства народовольцами отца, Алекс. 3, опасаясь нов. покушений, большую часть времени проводил в Гатчинском дворце. В первые годы царствования он проводил умеренную пол-ку, не давая решающего преимущества ни либералам, ни консервантам. Это опред-ло борьбу группировок внутри правительств-го лагеря. Интересы либералов отстаивали Лорис-Меликов, Милютин. Защитник консер-в – Победоносцев.

После заседания 8 марта 1881г. некоторое время  сохран-сь неопредел-ть. Наконец, 29 апрел. 1881г. был опубликован манифестоб утверждении самодержавия, кот. означал переход от либерального к консерват-му курсу во внутренней пол-ке. Общим направлением правит-го курса была идея о первенствующей роли дворянства.

Лишь  к середене 80-х гг. в основном складывается концепция контрреформ. В их основе лежали традиционные догмы: божественное происхождение самодержавия и божественный промысел как основа его политики; полная централизация власти; осуждение земского и городского самоуправления как не соответствующих традиционным устоям русской жизни. Рез-м усиления администр-го произвола правит-ва Александ. 3 в –аграрной пол-ке стал голод 1891-92гг. Крестьяне голодали, а правит-во занималось мелочной регламентацией крест-й жизни, стремясь затормозить развитие капитализма в деревне. С этой целью 18 марта 1886г. был издан закон, сильно затруднявший семейные разделы, приводящие к разрушению больших семей. Наиб. сложн. хар-р имела крестьянская проблема. Реформа 1861г. за 20 лет исчерпала свой положит-й заряд. Требовались нов. меры, кот. сделали бы крест-на полноправным членом общ-ва и помогли ему приспособ-ся к рыночным отнош. В 1882г. начал действовать Крест-й банк, выдававший ссуды на покупку земли. Сумма выкупных платежей была понижена. В 1885г. был создан Дворянский банк. В нем они получали льготный кредит под залог имений. 12 июля 1889г. был издан закон о земских участковых начальниках. 2200 земских начальников д.б. заменить институт мировых посредников, уездные суды и мировой суд. В 1890г. вышло "Положение о губернских и уездных земских учреждениях". Избирательная система земств была изменена. Первая курия, число гласных от которой увилич., включала только дворян. Имуществ-й ценз для первой курии пониж, но повыш. для городской курии. 11 июня 1892г. было издано городовое положение, сократившее число избирателей в три раза путем повыш. ценза. Контрреформы были проведены так же в сфере просвещения и в цензурной политике.    

27 Февральская револ-я 1917г: причины, хар-р.

В нач.1917г. всеобщее недовольство, вызванное усталостью от войны, ростом цен, спекуляцией, очередями, еще более усиливается из-за постоянных перебоях в поставках продовольствия в Москву и Петроград. В ряде мест хлебные очереди начинают громить лавки и магазины. Погромные настроения переносятся и на пр-во. 18 февраля рабочие Путиловского завода объявили забастовку. Завод был закрыт. Более 30 тыс.чел. оказ. без ср-в к сущ-ю. 23 февр. колонну демонстрантов возглавили женщины. 25 февр. экон-е забастовки перерастают в во всеобщую полит-ю стачку. Числ-ть бастующих превысила 300 тыс. чел. В ночь с 25 по 26 февр. арестовано 100 чел. 25 февр. Николай 2, наход-ся в Ставке, присылает командующему Петроградским военным округом телеграмму, чтобы  прекратить беспорядки. Но 26 февр. 4-я рота петропавлов-го полка открыла огонь по конной полиции. Начался массовый переход солдат на сторону бастующих. Утром 27 февр. восстал лейб-гвардии Волынский полк. К ним присоединился Литовский полк. Тогда был создан Временный комитет, кот. превратил думу в штаб революции. В Таврическом дворце образовался Исполнительный комитет петроград-го совета рабочих депутатов, начавший готовить продовольственные запасы для солдат. Тем временем на площади перед Зимним дворцом сосредоточились войска, верные императору. Но Петроград перешел в руки восставших. Узнав о происходящем, Ник.2 распорядился направить туда надежные соединения. Возглавить их д.б. генерал Иванов. Вслед хотел выехать сам Николай. Но уже в этот день 28 февр. восст-е перекинулось в Кронштадт. 28 февр. начальник штаба Алексеев получил из Петрограда известие, что в городе образовано временное правит-во, кот. счит. необход-м сохранить монархию и продолжить войну. Алексеев стал запрашивать мнение команд. фронтами о возможн. отречения царя. Поезд императора был остановлен в 150 верстах от Петрограда, и дальше пробиться ему не удалось.   Его хотели отправить по др. дороге, но там он был остановлен на станции Дно, откуда последовал во Псков, где нах-сь ставка верховного главнокоман. Северным фронтом генерала Рузского. От имени императора Рузский распорядился прекратить направление в Петроград эшелонов с войсками и приказал генералу Иванову ничего не предприним. Председатель гос. думы Родзянко направил в Ставку телеграмму с предлож. об отреч. Николая2. Император согласился в пользу своего брата Михаила. Это было 2 марта. Михаил заявил, что примет правление лишь с согласия Учредит-го собрания. Формирование нов. правит-ва он поручил князю Львову. Монархия в России пала. 
 

Политика  военного коммунизма

Осуществлялась  большевиками в годы ГВ. Ее положения – ликвидация частной собственности, националистических предприятий, свертывание товарно денежных отношений, запрещение частной торговли, сверхцентрализация управления экономикой, создание колхозов и совхозов, всеобщая трудовая повинность, бесплатные коммунальные услуги. 
 
 
 
 
 
 

28 Россия в марте-августе 1917г.

После образ. врем-го правит-ва (программа: введ. полит-х прав и свобод, широкая амнистия, подготовка выборов в учред-е собрание, запрещение всяких дискрим-й) и петрогр-го совета рабочих и солдат-х депутатов в стране создалось двоевластие. Во главе первого врем. правит-ва стал князь Львов. Военным и морским министром был Гучков, министром иностр-х дел – Милюков, министром юстиции эсер Керенский. Времен. правит-во явилось своеобразным преемником монархич-й власти. Уже в нач. марта по его реш. были смещ. со своих постов губернаторы и вице-губернаторы. На их места были назнач. губернские комиссары. Главн. вопрос – продовольств-й. 25 марта врем. правит-во ввело монополию на продажу хлеба. Чтобы разрешить аграрный вопрос, правит-во объявило о конфискации в казну дворц-х и удельных земель с целью послед. передачи их крестьян-ву. 11 марта союз петрогра-х фабрикантов и заводчиков подписал соглашение о введении на промыш. предприят. столицы 8-часового рабочего дня. Но эта мера была распространена только на Петроград. Советы стали неофици-м органом управлен., пытались сделать то, что не делало врем. правит-во. Уже в нач. марта Петрогр-й совет принял приказ №1 по столичному гарнизону. Согласно ему роль офицеров в армии была сведена к минимуму и ни один приказ не мог был принят без его обсужд. в солд-м комитете. Многие офицеры были вынуждены уйти из армии. Врем. прав-во заявило о продолж. войны с Германией. 3 апреля 1917г. из эмиграции в Росс. вернулся Ленин. го возвращ. коренным образом изменило политич-ю линию РСДРП(б). Он выдвинул лозунг: вся власть советам. Начал борьбу с двоевластием. Начал широкую кампанию дискредитации врем. правит-ва. 18 апр. министр иност-х дел Милюков обратился к правител-м союзных держав о решимости продолжать войну. Начались антивоенные демонс-и масс. Милюков и Гучков ушли в отставку. Разразился первый кризис врем. правит-ва. 5 мая было достигнуто соглашение о коалиционном составе правит-ва. В него вошли 10 министров (либеральная буржуазия), 6 министров-социалистов, лидер эсеров Чернов, Керенский стал военным и морским министром. Но положение страны не улучшилось. Тогда стало возрастать влияние больш-в. Скоро 18 июня по реш. врем. прав-ва нов. верховный главноком-й Брусилов возглавил наступление. Но оно было неудачным., т.к. чувствовалась агитация большевиков. Солдаты отступали. 3 июля солдаты 1-го пулеметного полкаприняли реш. о немедл-м выступлении против врем-го прав-ва. Поводом послужили попытки вывести на фронт из столицы некот-е части. 4 июля состоялась демонстрация (500тыс.чел). 5 июля врем-е правит-во при поддержке ВИК сумело взять ситуацию в свои руки. Ленина обвинили за шпионаж. Он скрывался нек-е время в Петрограде. Он решил переосмыслять тактику. Надо было снять свой лозунг. 8 июля после отставки Львова врем-е прав-во возглавил Керенский. 12 июля он ввел смертную казнь на фронте, 19 июля сместил Брусилова, а назначил Корнилова. 24 июля был объявлен состав второго коалиц-го врем-го прав-ва (правит-во спасения революции). Период двоевластия закончился. 12 августа в Москве открылось гос-е совещание, на кот. выступил Корнилов, а 25 авг. он приказал командиру 2-го корпусагенер. Крымову сняться с позиции на западном фронте и двинуться на Петроград. Вместе с 3-м корпусом к столице двигались и др. части. Керенский объявил его изменником. К концу 27 авг. ВЦИК создал комитет народной борьбы с контрревол-й. Керенский во имя своего спасения простил большевикам шпионское прошлое. Была создана 60 тысячная  револ-я армия против Корнилова. Скоро Корнилов был арестован. Керенский, стремясь преодолеть корниловский кризис, создал после переговоров с ВЦИК 1 сент. Совет пяти или Директорию без участия кадетов. В тот же день Росс. стала республикой. 14 сент. демократич-е совещание начало свою работу. 19 сент. было решено создать нов. орган власти Совет республики. В третье коалиц-е правит-во вошли 6 кадетов, 1 эсер, 3 меньшевика, 2 трудовика, 1 независимый, 2 военных. Министром-председателем был Керенский.