Учение Цицерона о государстве и праве

влияние заметно и там, где он видит  существо  и  смысл  справедливости  (и,

следовательно,  основной  принцип  естественного  права)  в  том,  что  «она

воздает каждому свое и сохраняет равенство между ними».

      Справедливость, согласно Цицерону, требует  не  вредить  другим  и  не

нарушать чужую собственность. «Первое требование справедливости,  —  отмечал

он, — состоит в том, чтобы никто никому не  вредил,  если  только  не  будет

спровоцирован на это несправедливостью,  а  затем,  чтобы  все  пользовались

общей собственностью как общей, а частной — как своей». С  этих  позиций  он

отвергал такие акции  римских  популяров,  как  кассация  долгов,  ущемление

крупных землевладельцев и  раздача  своим  приверженцам  и  плебсу  денег  и

имущества, отнятых у законных владельцев.

      Естественное  право  (высший,  истинный  закон),  согласно   Цицерону,

возникло «раньше, чем какой бы то ни было  писаный  закон,  вернее,  раньше,

чем какое-либо государство вообще  было  основано».  Само  государство  (как

«общий правопорядок») с его установлениями  и  законами  является  по  своей

сущности воплощением того, что по природе есть справедливость и право.

      Отсюда   вытекает   требование,   чтобы   человеческие    установления

(политические   учреждения,   писаные   законы   и   т.д.)   соответствовали

справедливости и праву, ибо последние не  зависят  от  мнения  и  усмотрения

людей.

      Право  устанавливается  природой,  а  не  человеческими  решениями   и

постановлениями.  «Если  бы  права  устанавливались   повелениями   народов,

решениями первенствующих людей, приговорами судей, —  писал  Цицерон,  —  то

существовало  бы  право  разбойничать,   право   прелюбодействовать,   право

предъявлять подложные завещания, если бы права эти могли получать  одобрение

голосованием или решением толпы». Закон, устанавливаемый  людьми,  не  может

нарушить порядок в природе и создавать право из бесправия или благо из  зла,

честное из позорного.

      Свои   общие   представления   о    справедливых    законах    Цицерон

конкретизировал  в  предлагаемых  им  проектах  законов  о   религии   и   о

магистратах. Имея в виду универсальный  характер  этих  законов,  он  писал:

«Ведь мы издаем законы не для одного только римского народа, но и  для  всех