Базовое понятие курса

Экономия ресурсов и времени  не учитывается, если полезность проявляется  не во времени.

Тема: Анализ инфраструктуры проекта

1. Социальный анализ
2. Экологический анализ
3. Институциональный анализ

Социальный анализ

Изучает: проблемы населения  и власти при реализации крупных  проектов, способы решения социальных проблем для различных слоёв  населения, способы смягчения негативных последствий проекта.

Социальные проблемы изучаются  дифференцирована для всех слоёв  населения. Проблемы классифицируются:

1. по характеру воздействия: прямые(непосредственное воздействие), косвенные(воздействие на население через снижение или повышение доходов, экологию и взаимоотношений)
2. по длительности: краткосрочные(1-3года, проблемы периода строительства), среднесрочные(3-10 лет – период освоения проекта), долгосрочные(больше 10 лет, проект вредно воздействует на экологию)
3. по остроте: неявные(имеют инкубационный период и проявляются в критический момент) – физический момент порождает панику; явные – существует для основной массы проектов; острые(в специфических условиях, когда явные и неявные проекта проходят критическую фазу).

Проблемы населения создают  проблемы власти как зеркальное отражение; Власть должна превентивно устранять  проблемы, зная их последствия. Явные  проблемы: миграция, изменение доходов, безопасность.

Миграция вызывает необходимость  создания новых СЛУ для упорядочения и поддержания порядка.

В финансовом отношении миграция создаёт краткосрочные проблемы власти. Миграция одновременно имеет  положительный эффект: омоложение населения, улучшение демографической пропорции.

Доходы населения могут  увеличиваться и уменьшаться  прямо и косвенно. Прямой способ увеличения заработной платы обеспечивает повышенную заработную плату для  лиц, участвующих в проекта, а  также повышение продаж продукции  домоводства.

Заработная плата, доходы, косвенно увеличиваются за счёт перераспределения  доходов от проекта. Доходы снижаются  при уменьшении рабочих мест за счёт инноваций на проекте. Доходы снижаются  косвенно за счёт увеличения стоимости  жизни и издержек перелива. Издержки перелива связаны с компенсацией экологических расходов проекта населения.

Изменение безопасности с  внедрением проекта рассматривается  в трёх аспектах – личная безопасность для жизни, безопасность для здоровья, безопасность для имущества.

Определяется на основе экономической  оценке:

1. снижение при высокой миграции

создаётся криминогенная  обстановка

2. создаётся за счёт техногенных факторов проекта
3. снижается за счёт изменения структуры населения

Социальное воздействие  проекта оценивается по 10бальной  системе путём выявления коэффициента социальных изменений.

Коэф.изменения =

Где m – количество факторов социальных изменений, Бi -  бальная оценка фактора после реализации проекта, Бi-1 – до реализации, αi – весовой коэффициент i-того фактора(после реализации)

α_i может существенно меняться, т.к. в различных ситуациях каждый фактор оценивается со временем.

Изменяется с привлечением дополнительной информации.

Для выявления проблем  населения и власти создаётся  матрица, где отражаются и минусы и плюсы фактора; причём учитывается, что проблемы населения создают  проблемы власти.

Тема: Экологический анализ

1. Сущность экологического анализа
2. Экологическое воздействие
3. Экологические решения

Сущность экологического анализа

Беларусь является членом Киотского соглашения. По этому соглашению для каждой страны установлены квоты  на вредные выбросы. Сэкономленные  части квоты можно продавать. Перерасход квоты приводит к запрещению продажи продукции на мировом  рынке.

Экологический анализ – это  система выявления, профилактики и  компенсации вредных выбросов по проекту. Она является многофункциональной.

1. Выявить виды и распределение экологических загрязнений окружающей среды
2. Выявить продолжительность воздействия загрязнений
3. Выявить продолжительность воздействия загрязнений - разработка мер, профилактики и компенсации загрязнения среды
4. Планирование и реализация единовременных и текущих затрат на профилактику и ликвидацию загрязнений

При оценке экологических  мероприятий реализуется харвия эффективности. Выявляется – что выгоднее – делать профилактику или устранять последствия загрязнения окружающей среды. Экологические мероприятия рассматриваются как эффективность проекта для общества. Это является элементом паретто-эффективности.

Анализ экологического загрязнения  требует в первую очередь выявить  характер вредных факторов. Газы, ядовитые жидкости, радиация, мусор, радио и  другие волны.

Экологическое воздействие

Для разработки проекта необходимо выявить, является ли среда неблагоприятной. Поскольку незначительные выбросы  вредных веществ допускаются. Они  компенсируются за счёт специального питания.

Среда считается неблагоприятной, если превышается ПДУ(предел допустимого  уровня) и ПДК(предел допустимой концентрации). Величина ПДУ ГОСТируется. ISO9000 и национальными стандартами.

Характер экологического загрязнения зависит от его вида. Загрязнение газами определяется местностью, направлением ветра и источником. Концентрация газов при точечном источнике меняется по кубическому  закону.

При движении автотранспорта источник рассматривается как условно-точечный и определяются выбросы на один метр длинны. Для уменьшения концентрации создаются защитные схемы или  садятся деревья. Деревья поглощают 5% газа при ширине посадки – 1 метр. Концентрация газа может быть ограничена защитными стенами.

В больших городах для  предотвращения загрязнения строятся фальшивые фасады.

Вторая половина лекции пропущена

Тема: Аудит проекта(системный  анализ)

1. Сущность системного анализа
2. Содержание системного анализа
3. Схема системного анализа

Системный анализ – это  проверка проекта на соответствие действующей  документации и системности выполнения отдельных разделов. Аудит ставит следующие цели:

1. Выявление по каждому из вариантов проекта отклонение от нормы
2. Качественную оценку отклонений с целью выявления их влияния на проект
3. Выявить оценку трудностей при обсуждении проекта у заказчика
4. Сравнительный анализ проектов, рекомендуемых к рассмотрению

Анализ проектов использует 9 правил, рекомендуемых всемирным банком и международным валютным фондом:

1. Полностью уясните состав и пользу норм для проекта
2. Найдите контраргументы, если в проекте некоторые нормы отрицаются
3. При анализе не забывайте, что даже в хорошем проекте можно достичь лучших результатов. Выявите, каких результатов можно достичь и почему они недостигнуты
4. Рассматривая проект, как инвестиционный, необходимо стремиться к оптимальному соотношению затрат и результатов. Нельзя браться только за сокращение затрат.
5. Не доверяйтесь проектным решениям без цели. Выделите в каждом решении цель, добейтесь её чёткой формулировки. Плакатные цели никогда не реализуются.
6. Проверьте наличие измерителя цели. Это необходимо, поскольку различные показатели проекта могут тянуть в разные стороны.
7. Рассматривайте проект как будто речь идёт о вашей семье и о вас. Именно так рассматривают проект жители сферы сопряжения. Должна быть обеспечена паретто-эффективность инвестора, покупателя, общества, государства.
8. При анализе проекта речь идёт о качестве жизни … Снижение качества жизни приводит к потере управляемости из-за временных проявлений недовольства, который перманентно перерастает в противостояние.
9. При системном анализе используйте опыт реализации проблем, известных в мировой практике. Это позволит оценить степень проработанности проекта и обеспечить точную формулировку цели
10. Системный анализ имеет индикативную схему. Она обеспечивает рамки исследования, но не диктует, каким образом проводить исследование. Методы исследования остаются на совести аудитора.

Системный анализ делится  на три этапа:

1. Подготовка к процессу анализа
2. Первый аудит, который предполагает анализ всех вариантов проекта
3. Второй аудит, который предполагает создание идеального проекта и соответствие предлагаемых проектов идеальным

Вопросы делятся на две  группы: достоинства и недостатки проектных решений.

Подготовительный этап включает в себя оценку документов. При этом составляется структурная схема  необходимой документации, схема  информационных потоков, правильность и комплектность документации.

На предварительном этапе  рассматриваются все варианты проекта  и проводится графическое отражение  по направлениям анализа. Для этого  необходима норма показателя и фактическое  значение. Графически отражается степень  достижения нормы. Показатель … желателен  и имеет норму прямой пропорциональности. Показатели роста … отражают норму  обратной пропорциональности.

После графической интерпретации, определяется отклонение показателей. Отклонение в худшую сторону в размере до 15% должно компенсироваться положительным отклонением той же или большей величине. Отклонение больше 15% должно компенсироваться двумя положительными отклонениями. При отклонение больше 30% проект считается непроходным. До 30% норм может приниматься от достигнутого уровня. Не допускаются нормы достигнутого уровня ниже прожиточного уровня и в пределах безопасности для жизни их дохода.

Ухудшение или улучшение  до 30% даёт дополнительно 6 баллов. Ухудшение  больше 30% даёт минус 10 баллов. Улучшение  больше 30% дополнительных баллов не даёт.

По каждому виду анализа  рассчитывается средний балл. Проект считается непроходным, если средний  балл меньше 10.

Строится идеальный проект. Для этого за 100% принимаются наилучшие  показатели представленных к анализу  проектов. Идеальный проект позволяет выявить почему по каждому конкретному проекту не были достигнуты лучшие результаты.

Даётся графическая интерпретация  каждого проекта в сравнении  с идеальным. Рассматриваются бальные  оценки по каждому проекту.

Если все проекты проходные, то окончательный выбор проекта  остаётся за лицом, принимающим решение. Лица, принимающие решение, выбирают проект в зависимости от экономической  и общественной коньюктуры.

Основным критерием принятия решения является сохранение уровня управляемости.

Тема: Сущность и спецификация инновационного менеджмента

1. Сущность инноваций
2. Содержание инновационного менеджмента
3. Цели и задачи инновационного менеджмента

Инновация – это новый  процесс и новый продукт или  значительно усовершенствованный  процесс или продукт, при производстве которого использованы новые научные  знания. Все инновации делятся  на: технологические, политические, инновации  с живыми организмами, социальные инновации, медицинские инновации.

Технологические инновации  имеют повышенную величину чистого  продукта.

Поскольку используются интеллектуальные составляющие, которые не требуют текущих затрат и может перманентно использоваться. Повышенная потребительная стоимость может проявляться в сфере производства, в сфере обмена или одновременно в сфере производства и в сфере обмена. Дополнительная величина чистого продукта представляет собой эффект инноваций. Эффект от процессной инновации проявляется в сфере производства. Инновационный технологический процесс предполагает экономию материалов, топлива, энергии, живого труда. Эффект продуктовой инновации проявляется в сфере обмена. Продуктовая инновация – это продукт, который имеет повышенное потребительное свойство и следовательно, повышенную цену. При продуктовой инновации затратного производства цена продукта увеличиваются, но они перекрываются с лихвой за счёт продажи продукта в соответствии с потребительной стоимостью.

... В этом случае имеется  эффект в сфере производства  и в сфере обмена.

Согласно ISO 9000, менеджмент –  это руководство и управление трудовыми, социальными и экономическими процессами в организации. Согласно ISO 9000 – управление – это целенаправленное воздействие субъекта управления на объект управления для достижения заданной цели. Руководство – это расширенное  понимание управления, когда включается дополнительная функция – «разработка  стратегии».

Инновационный процесс включает в себя разработку, внедрение и  использование производства инновационного процесса или продукта.

ТОП-менеджмент управляет  трудовым процессом, созданием и  использованием инноваций. Менеджеры  среднего уровня управляют экономическим  процессом создания инновационной  деятельности. Инновационный менеджмент – это руководство и управление трудовыми и экономическими процессами по разработке, внедрению и производству инноваций в организации.

В масштабах общества осуществляется государственное управление инновациями. Инновационная деятельность стимулируется налоговыми льготами и дотациями. В Беларуси существует реестр высокотехнологичных производств и предприятий. Предприятия, занесённые в этот реестр имеют льготы по налогу на прибыль от 50 до 100% в течении 3х-5 лет. Размер и продолжительность льготы определяются техническим уровнем продукции и технологии. Уровень продукции и технологий характеризуют несколько показателей. По каждому показателю выставляется бальная оценка. Производство, набравшее в сумме 70 и более баллов, заносится в реестр высокотехнологичных. Для занесения в реестр составляется карта технического уровня производства. Показатели карты проходят проверку в государственном комитете по науке и технологиям. Далее выдаётся соответствующее заключение гос.комитета.