Стратегия развития инвестиционного потенциала Красноярского Края

3.  Стратегия конкурентных поставок, конкуренция ведется на рынках поставки сырья, материалов и т. д. 

III.  Стратегии, связанные с диверсификацией деятельности:

1.  Стратегия внедрения в новые отрасли предполагает создание новых компаний, совместных предприятий, приобретение существующего бизнеса в этой отрасли;

2.  Стратегия производственной диверсификации определяет стратегическое соответствие смежных отраслей, производств;

3.  Стратегия не производственной диверсификации предполагает проникновение в любые отрасли и бизнесы, общие финансовые выгоды, при этом взаимосвязь и соответствие стратегий является вторичным;

4.  Стратегии исключения и ликвидации возникают тогда, когда бизнес теряет свою привлекательность и наиболее рациональным решением является его продажа;

5.  Стратегия многонациональной диверсификации предполагает перевод части бизнеса на другие национальные рынки с использованием родственных технологий.  

IV.  По способу реакции на изменения внешних и внутренних условий функционирования организации:

1.  Наступательная стратегия предполагает активность организации в конкурентной борьбе с применением различных способов и приемов;

2.  Оборонительная стратегия используется, чтобы укрепить ранее достигнутые позиции и удержать их.

     Таким образом, среди наиболее значимых проблем регионального управления инвестициями: отсутствие инвестиционной стратегии, несогласованность инвестиционного законодательства, неполное выполнение функций планирования и контроля, отсутствие процедур стратегического управления. Инвестиционная стратегия является одним из ключевых элементов формирования инвестиционной политики региона. Инвестиционная стратегия региона в конечном счете должна обеспечивать экономическую и социальную эффективность, экологическую безопасность, развитие поддерживающей инфраструктуры региона. 
 
 
 
 
 
 
 

1.2 Инвестиционный  потенциал региона

     «Потенциал» как экономическая категория  может трактоваться следующим образом: «Возможность и готовность субъектов  рынка специализироваться в тех  видах деятельности и производства, по которым в каждый момент времени  имеются абсолютные или сравнительные  преимущества».

     Инвестиции  же рассматриваются как «денежные  средства, целевые банковские вклады, паи, акции и другие ценные бумаги, технологии, машины, оборудование, лицензии, в том числе на товарные знаки, кредиты любое другое имущество  или имущественные права, интеллектуальные ценности, вкладываемые в объекты  предпринимательской и других видов  деятельности в целях получения  прибыли (дохода) и достижения положительного социального эффекта». В современной  экономической литературе существуют также следующие определения:

     Инвестирование  – процесс непосредственного  или опосредованного воздействия  инвестора на объект инвестиций, осуществляемый с целью изменения его свойств.

     Инвестор  – субъект, ориентированный на изменение  свойств объекта инвестиций, позволяющее  при минимальных вложениях в  этот объект восполнить дефицит необходимых  для собственного развития ресурсов и изменить собственные свойства в нужном для себя направлении.

     Объект  инвестиций – объект, свойства которого позволяют инвестору посредством  участия в нем получить инвестиционный доход.

     Инвестиционный  доход – измененные свойства объекта  инвестиций, приводящие к изменению  свойств инвестора.

     Таким образом, категория «инвестиционный  потенциал» отражает степень возможности  вложения средств в активы длительного  пользования, включая вложения в  ценные бумаги с целью получения  прибыли или иных народнохозяйственных результатов.

     Примечательна позиция Абыкаева Н.А. и Бочарова В.В., которые, анализируя структуру инвестиционного спроса, выделяют собственно потенциальный спрос и конкретный спрос (предложение капитала) и на этой основе делают вывод, что первый из них возникает при отсутствии намерения субъекта хозяйствования при имеющемся доходе (прибыли) направить его на цели накопления. Называя его формальным, они дают ему определение инвестиционного потенциала – источника для будущего инвестирования.

     Второй  же вид инвестиционного спроса авторы характеризуют как конкретную реализацию намерений субъектов инвестиционной деятельности на рынке инвестиционных товаров в форме предложения  капитала. Однако не вполне правомерно отождествлять доход (прибыль) с  инвестиционным потенциалом, поскольку  всегда существует противоречие между  собственно потреблением и накоплением  и лишь реальные накопления могут  выступать в форме потенциальных  инвестиционных ресурсов.

     Более того, авторы подразумевают наличие  прямой связи между инвестиционным потенциалом и его конкретной реализацией. Следует в этой связи  заметить, что реализация инвестиционного  потенциала подразумевает наряду с  мерами, обеспечивающими его формирование и повышение уровня, также и  комплекс мер по созданию условий  его включения в реальный инвестиционный процесс и процесс эффективной  реализации через мотивацию (активизацию) инвестиционного потенциала.

     Заслуживают внимания подходы к анализу формирования и реализации инвестиционного потенциала региона, предложенные Ф.С. Тумусовым. Автор дал свое понимание категории  «инвестиционного потенциала» как  совокупности инвестиционных ресурсов, составляющих ту часть накопленного капитала, которая представлена на инвестиционном рынке в форме  потенциального инвестиционного спроса, способного и имеющего возможность  превратиться в реальный инвестиционный спрос, обеспечивающий удовлетворение материальных, финансовых и интеллектуальных потребностей воспроизводства капитала.

     Региональный инвестиционный потенциал представляет собой не простую, а некоторым образом упорядоченную совокупность инвестиционных ресурсов, расположенных на определенной территории, позволяющую добиться ожидаемого эффекта при их использовании. Это важно, так как рассмотренная Ф. Тумусовым совокупность материальных, финансовых и интеллектуальных ресурсов должна быть дополнена, например, информационными ресурсами.

     С другой стороны, было бы ошибкой отождествлять  региональный инвестиционный потенциал  с понятием «основные средства производства», имеющиеся в наличие на данной территории. Термин «инвестиционный  потенциал» применяется для характеристики возможных в перспективе вложений, которые, хотя в определенной мере могут  косвенно зависеть от размера ранее  накопленных основных средств (в  частности, эта зависимость может  сказываться при анализе возможностей перенасыщения капиталом, «переинвестирования» в какую-либо конкретную отрасль), но эта зависимость не определяется прямолинейно.

     Другой  подход в определении «инвестиционного потенциала», базируется на теории сравнительных  и абсолютных преимуществ. Исходным постулатом теории рыночной экономики  является условие ограниченности ресурсов функционирования хозяйствующих субъектов. Из постулата ограниченности ресурсов и неравноценного их распределения  между хозяйствующими субъектами можно  сделать методологический вывод, что  каждый субъект предпринимательства, как элемент общей хозяйствующей  системы обладает определенными  видами преимуществ.

     Данный  подход применим и к более ограниченному  и материализуемому понятию как  «инвестиционный потенциал региона». Абсолютные преимущества складываются из геостратегических, географических, природно-климатических, демографических  условий. Сравнительные преимущества в рамках современной науки могут  быть охарактеризованы как обусловленные  инвестиционным потенциалом, позволяющим  реализовывать стратегии снижения издержек или дифференцировать выпуск.

     Таким образом, исходя из этих допущений, под  категорией «региональный инвестиционный потенциал» понимается «совокупная  возможность отраслевых непостоянных ресурсов, позволяющих увеличивать капиталовооруженность труда и способность хозяйствующих субъектов, оперирующих запасами этих ресурсов, обеспечивать во времени устойчивый экономический доход».

     Есть ряд факторов, оказывающих наибольшее влияние на предпочтения инвесторов. Так, наиболее значимыми для оценки инвестиционного потенциала региона являются следующие факторы:

• ресурсно-сырьевой (средневзвешенная обеспеченность балансовыми запасами основных видов природных ресурсов);
• производственный (совокупный результат хозяйственной деятельности в регионе);
• потребительский (совокупная покупательная способность населения региона);
• инфраструктурный (экономико-географическое положение региона и его инфраструктурная обустроенность);
• интеллектуальный (образовательный уровень населения);
• институциональный (степень развития ведущих институтов рыночной экономики);
• инновационный (уровень внедрения достижений научно-технического прогресса в регионе).

   Логика  рассуждений приводит также к  необходимости оценки законодательных  условий для каждого региона  и выделения следующих инвестиционных рисков:

·     экономический (тенденции в экономическом развитии региона);

·     политический (поляризация политических симпатий населения по результатам последних парламентских выборов);

·     социальный (уровень социальной напряженности);

·     экологический (уровень загрязнения окружающей среды, включая радиационное);

·     криминальный (уровень преступности в регионе с учетом тяжести преступлений).

     1.3 Методические подходы к формированию  инвестиционной стратегии

     Под региональной инвестиционной стратегией понимают совокупность организационных  и экономических мер по привлечению  инвестиций с целью возрождения  экономики регионов, ликвидации структурных  деформаций, формирования благоприятной  рыночной среды с учётом интеграции региона в единое экономическое  пространство. Представляет собой относительно обособленную сферу экономико-правовой и организационно-управленческой деятельности, но осуществляется с учётом общегосударственной  инвестиционной политики. Ответственность  за реализацию несёт исполнительная власть субъекта Федерации. Участниками  реализации инвестиционной политики регионов наряду с государственными структурами  являются банки, финансовые компании, финансово-промышленные группы, страховые  и инвестиционные фонды. Способствует укреплению экономики России, выравниванию уровня жизни населения, сохранению целостности государства.

     Переход страны к устойчивому развитию невозможен без обеспечения устойчивого  развития всех её регионов. В настоящее  время нельзя представить поступательного  развития региона без чётко определённой, осмысленной и адаптированной к  региональным условиям стратегии.

      Разработки стратегии региона состоит из трех основных задач.

      Разработка стратегии региона 

     

Формулирование  стратегий                     Анализ существующего              Анализ состояния

 развития  ведущих                                   состояния и разработка                  и разработка

 предприятий  региона                           рекомендаций по                        рекомендаций по

                                                                     совершенствованию                    повышению

                                                                     бизнес-климата                            эффективности

                                                                                                                          деятельности

                                                                                                                           администрации

                                                                                                                                региона

Рисунок 2 - Разработка стратегии региона

Данный  подход имеет следующие преимущества:

• Создание предпосылок для экономического роста через инициирование реальных и целенаправленных изменений в стратегических экономических субъектах (СЭС) региона.
• Разработка не декларативного документа, а стратегии, наполненной реальным содержанием
• Сбалансированность и реалистичность региональной стратегии, посредством учета результатов стратегического планирования региональных СЭС.
• Повышение шансов на успешную реализацию стратегии посредством вовлечения широкой общественности и бизнес - сообщества в процесс стратегического планирования региона через общее видение будущего.
• Использование более совершенных методов анализа бизнес -климата и разработки рекомендаций по его совершенствованию, базирующихся на экономической теории кластеров.
• Создание ключевых индикаторов, которые позволят осуществлять мониторинг процесса реализации стратегии.
• Проведение изменений, направленных на повышение эффективности административного управления, а, следовательно, повышение вероятности успеха реализации стратегии.