Контрольная работа по "Трудовому праву"

    Выявлению перспективных работников для работы в СУБРе служит порядок работы с практикантами. Из числа трудолюбивых и добросовестных учащихся подбираются  кандидаты на прием в подразделения. В 2009 году прошли практику на предприятии около 300 студентов ВУЗов, более 260 студентов колледжей и около 600 учащихся профессиональных школ от первого до последних курсов. Прием на работу из учебных заведений составил в 2009 году – 130 человек.

    В соответствии с действующим Положением о практике, за 2009 г. выплачено наставникам  и руководителям практики – более 3 млн. 900 тыс. рублей.   

    Обучение  персонала в объединении ведется  по четырем направлениям:

    - обучение  руководителей и специалистов,

    - повышение квалификации руководителей и специалистов,

    - подготовка  и повышение квалификации рабочих,

    - языковая  подготовка (английский язык).

    Ежегодно  в   ОАО «Севуралбокситруда»  утверждается план обучения, повышения  квалификации рабочих, руководителей  и специалистов. За 2009 год более 40 руководителей и специалистов прошли повышение квалификации в учебных центрах России, ближнего и дальнего зарубежья.

    Для молодых работников предприятия  созданы благоприятные условия  для повышения образовательного уровня и профессионального роста. «СУБР» оказывает содействие работникам, обучающимся в высших и средних специальных учебных заведениях без отрыва от производства. Ежегодно обучается более 500 человек. Всем студентам-заочникам предоставляется ежегодно отпуск на учебные цели, в том числе и оплачиваемые.

    Кроме этого, предприятие оплачивает 50% стоимости  учебы работникам, обучающимся по востребованным в объединении специальностям. Обязанности сторон закрепляются договором, по которому работник, закончивший  обучение с долевым участием в оплате предприятия, должен проработать в объединении в течение 5 лет. Ежегодно по так называемой программе 50 / 50 обучается  до 100 человек.

    Для обеспечения потребности в молодых  специалистах на ближайшие пять лет  объединение ежегодно с 2005 года направляет на обучение детей работников  ОАО «Севуралбокситруда» с полной оплатой расходов за счет предприятия. В настоящее время обучается 63 человека по необходимым для объединения специальностям: автоматизация и управление, горное дело, маркшейдерское дело, обогащение полезных ископаемых, строительство, электроэнергетика и т.д. Из их числа в 2011 году ожидается прием 19 выпускников ВУЗов.

    Непосредственно на производстве обучение рабочих производится в Учебном центре подготовки кадров, созданное в 1955 году.

    Главной задачей стоящей перед Учебным  центром подготовки является опережающее  обеспечение производства квалифицированными кадрами и повышение уровня безопасности труда.

    Ежегодно  Учебный центр готовит порядка 1,5 – 2,0 тыс. человек для потребностей предприятия.

    Подготовка  осуществляется по более 200 профессиям: машинист экскаватора, машинист путевых  машин, взрывник, машинист буровой установки, машинист конвейера, агломератчик, проходчик, машинист электровоза, водитель БелАЗ, слесарь-ремонтник и другие. В каждом крупном подразделении для организации внутрипроизводственной подготовки имеются штатные инструктора производственного обучения – 10 сотрудников.

    Преподавательский корпус состоит из внештатных специалистов, пенсионеров объединения и работников учебных заведений города. Ежегодно для организации обучения привлекается порядка 200 внештатных преподавателей. Максимальный срок подготовки не превышает 6 месяцев.

    Подготовка  кадров осуществляется как по курсовой, так и индивидуальной формам обучения.

    Обучение ведется преимущественно без отрыва от производства. Качество подготовки соответствует требованиям, предъявляемым квалификационной характеристикой к профессии. Для обучения используются учебные классы Учебного центра и классы в подразделениях.

    Материальная база Учебного центра содержит 18 учебных классов: электрогазосварки, грузоподъемных машин и механизмов, газового оборудования, подземных и открытых горных работ, железнодорожного транспорта, обогащения полезных ископаемых, автомобильного транспорта, компьютерный класс, тренажеры тягового агрегата, электрогазосварщика и другие.

    Материальная  база содержит наглядные пособия, схемы, плакаты (более 2000 наименований). Для  организации учебного процесса используются эпипроекторы «Вега» – 9 шт., мультимедийные проекторы, что позволяет любую схему, деталь сделать более наглядной.

    Профессиональное  обучение осуществляется во исполнение плана подготовки и повышения  квалификации кадров, который составляется на основании заявок подразделений. Обучение проводится в соответствии с учебными планами и программами, разработанными специалистами объединения. В течении прошедших лет накоплен богатый опыт по обучению кадров непосредственно на производстве. По нашему мнению, это наиболее маневренная и подвижная система, позволяющая в сравнительно короткие сроки и с минимальными затратами решать вопросы подготовки и повышения квалификации кадров, при которой не снижается производительность труда и соблюдаются правила техники безопасности.  

2. Методы  расследования несчастных случаев на производстве 

    Несчастный  случай, хотя и вызывается случайным, на первый взгляд, стечением обстоятельств, однако он порождается вполне определенными  факторами. Диалектический материализм  исходит из того, что в природе  и обществе господствует необходимость, а не случайность. Необходимость, закономерность, скрывающиеся за случайностями, можно установить при помощи научно обоснованных методов. 
Благодаря анализу и методов расследования производственного травматизма и профессиональных заболеваний выявляются источники травматизма и основные причины, их вызывающие. Основными методами анализа травматизма являются дополняющие друг друга статистический и монографический методы. Значение статистического метода для анализа травматизма в настоящее время общепризнано. Статистические данные и выведенные на их основе показатели — единственное средство количественной оценки уровня производственного травматизма, мера эффективности внедрения технических и других мероприятий, показатель деятельности инженерных служб, а также органов надзора в области охраны труда. Статистические показатели уровня травматизма выступают в качестве критерия при материальном стимулировании снижения производственного травматизма. Обработка статистических материалов по производственному травматизму вероятностно-статистическими методами позволяет обосновывать его прогнозирование. 
В основу статистического метода анализа травматизма положено обобщение актов о несчастных случаях по однородным признакам: пол пострадавших, возраст, профессия, выполняемая работа, время происшествия, стаж работы, причина и продолжительность нетрудоспособности. Для более глубокого анализа статистического материала по производственному травматизму в объеме главка, министерства и отрасли целесообразно применение системы оперативного учета, анализа и предупреждения производственного травматизма с использованием ЭВМ. 
При монографическом методе объектом исследования может быть отдельный технологический или рабочий процесс, технологический пост, рабочее место, отдельная машина, станок, инструмент, спецодежда, инвентарь, защитные средства и т. д. Следовательно, монографический метод анализа, развивающий метод статистического исследования, дает всестороннюю оценку обстоятельств происшедших несчастных случаев. 
Монографические исследования дают необходимые сведения для совершенствования технологических и трудовых процессов, уточнения принципов проектирования машин, оборудования, инструмента, оснастки, оградительной техники, а также монтируемых конструкций с точки зрения их технологичности. Они принимаются за основу при составлении инструкций, правил, плакатов и обязательных постановлений по технике безопасности. 
Существуют также и другие методы анализа производственного травматизма. Например, метод сетевого моделирования, заключающийся в анализе совокупности разнородных факторов, происшедших в сложившейся обстановке. Анализ случаев травматизма основан на некоторых приемах теории систем и моделирования случайных процессов, протекающих на производстве. 
Метод анкетирования или письменного опроса, получивший распространение при изучении трудового процесса, позволяет собрать информацию об организационных, технических, санитарно-гигиенических и психофизиологических факторах травматизма и получить конкретные предложения об улучшении условий труда от самих рабочих и инженерно-технических работников. 
Групповой метод анализа причин производственного травматизма заключается в статистической разработке материалов по несчастным случаям (актов формы Н-1 специального расследования) по отдельным однородным признакам. Группирование несчастных случаев по признакам позволяет судить об уровне отдельных структурных составляющих травматизма. Для выявления закономерностей развития травматизма применяют методы математической статистики. 
Монографический метод в принципе является разновидностью группового. Этот метод рационален при изучении травматизма па предприятиях строительной индустрии, цехах и на полигонах железобетонных изделий, где можно на плане обозначить рабочие места и механизмы, рабочие посты и пр. Он заключается в том, что несчастные случаи распределяются по месту их происхождения. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Расследование и учет несчастных случаев на производстве на примере ООО «СЕВУРВЛБОКСИТРУДА»

    Порядок расследования, регистрация и учет несчастных случаев на производстве регламентируются «Положением о  расследовании и учете несчастных случаев на производстве», утвержденном постановлением Президиума ВЦСПС от 13 августа 1982 г. № 11-6. Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, связанные с производством, также происшедшие на производстве острые отравления, тепловые удары, поражения молнией, обмораживания.

    По  причинам, условиям и обстоятельствам  несчастные случаи, связанные с производством, разделяются на три группы, происшедшие:

1. на территории строительства или предприятия;
2. вне территории строительства или предприятия при выполнении работы по заданию администрации предприятия, руководителя работ (бригадира, мастера, начальника смены, участка), а также при следовании на предоставляемом на работу или с работы транспорте;
3. в течение рабочего времени (включая установленные перерывы), и в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства, одежды и т. п. Перед началом и по окончании работ, а также при выполнении работ в сверхурочное время, в выходные и праздничные дни.

    Несчастные  случаи, происшедшие одновременно с  двумя и более работниками, называются групповыми. Если в результате несчастного случая пострадавший умирает, такой случай является смертельным. Тяжелыми несчастными случаями называются такие, следствием которых являются тяжелые травмы. Заключение о тяжести травмы дают врачи лечебных учреждений. 
Акт по форме Н-1 составляется на несчастный случай, вызвавший потерю у работника трудоспособности не менее чем на один день, или несчастный случай, вызвавший необходимость (по заключению лечебного учреждения) перевода его с работы по основной профессии до восстановления прежней трудоспособности на другую работу. Рабочие дни, на которые переведен работник на другую работу в связи с несчастным случаем, указываются в пункте 17.1 акта формы Н-1 и в отчет по травматизму не вносятся. Администрация предприятия, где произошел несчастный случай, обязана выдать пострадавшему или другому заинтересованному лицу не позднее трех дней с момента окончания по нему расследования, заверенную копию акта формы Н-1. Акт формы Н-1 с материалами расследования подлежит хранению в течение 45 лет на предприятии, где взят на учет несчастный случай. 
В результате расследования может быть не всегда, установлена связь несчастного случая с производством (например, при изготовлении в личных целях без разрешения администрации каких-либо предметов или при самовольном использовании транспортных средств, механизмов, оборудования, инструмента, принадлежащих предприятию, при спортивных играх на территории предприятия, при хищении материалов, инструментов и других материальных ценностей, в результате опьянения и т. д.). В этом случае в акте формы Н-1 (в правом верхнем углу) по согласованию с местной профсоюзной организацией делается отметка: «Несчастный случай не связан с производством. Постановление профсоюзного комитета от, протокол». Эта запись удостоверяется печатью. 
При несогласии профсоюзного комитета с выводом администрации предприятия указанная запись считает несчастный случай связанным с производством. 
      Необходимо отметить и такое обстоятельство, что если в результате расследования несчастный случай связан с опьянением пострадавшего, но основной технической или организационной причиной явилось нарушение правил и норм охраны труда (неудовлетворительное состояние оборудования, проходов, освещения, необученность пострадавшего, неправильная организация или отсутствие надзора за производством работ), то несчастный случай должен быть признан связанным с производством. 
Контроль за правильным и своевременным расследованием и учетом несчастных случаев, оформлением актов формы Н-1, а также за выполнением мероприятий, указанных в акте, осуществляют руководители предприятий (начальники, управляющие), а также главный инженер, начальники участков, производители работ, мастера и другие руководители производственных участков. Виновные в нарушении Положения привлекаются к дисциплинарной или уголовной ответственности. 
Если администрация отказывает в составлении акта по форме Н-1 или пострадавший (другое заинтересованное лицо) не согласен с содержанием акта или квалификацией несчастного случая, он (другое заинтересованное лицо) вправе обратиться по этим вопросам в профсоюзный комитет предприятия, который в срок не более 7 дней должен рассмотреть заявление и принять по нему соответствующее решение, являющееся обязательным для исполнения администрацией предприятия и его структурных подразделений. 
При необходимости профсоюзный комитет запрашивает заключение технического инспектора труда, заключение которого о связи несчастного случая с производством является обязательным как для администрации предприятия, так и для профсоюзного комитета. Разногласия по существу вопроса и его учету между технической инспекцией труда ЦК и Советом профсоюзов разрешает отдел охраны труда ВЦСПС. 
Пострадавший или очевидец несчастного случая на производстве должен немедленно известить мастера или производителя работ о случившемся. Мастер, узнав о несчастном случае, должен немедленно организовать первую помощь пострадавшему или направить его в медицинский пункт, сообщить о происшедшем случае начальнику участка или другому руководителю, сохранить до расследования обстановку на рабочем месте и состояние оборудования такими, какими они были в момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью окружающих работников, не вызовет аварии и не нарушит производственного процесса, который по условиям технологии должен протекать непрерывно). 
Руководитель предприятия (начальник участка, производитель работ), на котором произошел несчастный случай, обязан: 
срочно сообщить о несчастном случае руководству организации (управления, предприятия) и профсоюзному комитету предприятия, создать комиссию по расследованию несчастного случая в составе начальника управления, начальника отдела (инженера) охраны труда и техники безопасности, общественного (старшего общественного) инспектора по охране труда или другого представителя профсоюзного комитета предприятия и немедленно принять меры к устранению причин, вызвавших несчастный случай; 
в течение 24 ч расследовать совместно со старшим общественным инспектором по охране труда и инженером по технике безопасности или лицом, его замещающим, происшедший несчастный случай, выявить его обстоятельства и причины, а также определить мероприятия по предупреждению повторения подобных случаев; 
составить акт о несчастном случае по форме Н-1 в четырех экземплярах, разработать мероприятия по предупреждению несчастных случаев и направить их главному инженеру организации (управления, предприятия) на рассмотрение и утверждение, а после его утверждения направить по одному экземпляру начальнику участка, начальнику отдела (инженеру) охраны труда и техники безопасности, профсоюзному комитету и техническому инспектору труда. 
Расследование должно вестись в такой последовательности: осмотр места происшествия, его фотографирование и составление схем и эскизов; опрос пострадавших, свидетелей и должностных лиц; изучение технической документации; техническая экспертиза и следственный эксперимент; медицинская экспертиза и составление акта и, в необходимых случаях, заключение технического инспектора труда. 
Руководство управления (предприятия) о каждом несчастном случае обязано немедленно сообщить техническому инспектору труда ЦК профсоюза, обслуживающему строительство, вышестоящей организации, прокуратуре по месту нахождения организации, а о несчастных случаях, происшедших на объектах, подконтрольных Госгортехнадзору—   инспекции Госгортехнадзора. 
Несчастный случай, о котором пострадавший не сообщил администрации в течение рабочей смены, или от которого потеря трудоспособности наступила не сразу, должен быть расследован по заявлению пострадавшего в срок не более двух недель со дня подачи заявления. Вопрос о составлении акта по форме Н-1 должен решаться после всесторонней проверки заявления о происшедшем несчастном случае с учетом всех обстоятельств, медицинского заключения о характере травмы и возможной причине потери трудоспособности, показаний очевидцев и других обстоятельств. 
По окончании временной нетрудоспособности пострадавшего руководитель предприятия (участка) или другого подразделения по месту учета несчастного случая заполняет п. 17 акта формы Н-1 о последствиях несчастного случая и посылает об этом сообщение профсоюзному комитету, отделу (инженеру) охраны труда и техники безопасности предприятия и техническому инспектору труда. 
Несчастные случаи, происшедшие на строительстве или предприятии с рабочими и служащими, направленными другой организацией или предприятием для выполнения его задания, а также с учащимися, выполнявшими работу под руководством технического персонала строительства, расследуются и учитываются строительством или предприятием, на котором они произошли, с указанием п. 8 акта формы Н-1 организации, которая направила пострадавших. 
Несчастный случай, происшедший с работником (учащимся, студентом), направленным на другое предприятие и выполнявшим там работу под руководством его персонала расследуется с участием представителя предприятия (учебного заведения), а с работником другой организации или предприятия расследуется комиссией по расследованию несчастного случая, создаваемой администрацией предприятия, где произошел несчастный случай. 
Специальному расследованию подлежат:

• групповой несчастный случай, происшедший одновременно с двумя и более работниками, независимо от тяжести травм пострадавших;
• несчастный случай с тяжелым исходом;
• несчастный случай со смертельным исходом.

    О несчастном случае со смертельным исходом  руководитель предприятия сообщает об этом в министерство, ведомство, центральный комитет профсоюза.

    Расследование группового несчастного случая, несчастного  случая с тяжелым исходом, несчастного  случая со смертельным исходом проводится комиссией в составе технического (главного технического) инспектора труда или совета профсоюза, представителя вышестоящей организации, руководителя (заместителя руководителя) предприятия, представителя профсоюзного комитета предприятия, а на подконтрольных  
Комиссия по специальному расследованию расследует несчастный случай в течение 10 дней и представляет следующие материалы:

• акт расследования с приложением к нему заверенной копии акта по форме Н-1 на каждого пострадавшего;
• заключение технического (главного технического) инспектора труда или технического (главного технического) инспектора труда совета профсоюзов; планы, схемы и фотоснимки места происшествия;
• объяснения очевидцев, а также должностных лиц, ответственных за соблюдение требований стандартов, норм, правил по охране труда;
• выписку из журнала о прохождении пострадавшим обучения и инструктажа;
• медицинское заключение о характере и тяжести повреждения пострадавшего и причин его смерти;
• заключение специалистов экспертов, результаты лабораторных и других исследований, экспертиз, анализов и т. п.;
• справку о материальном ущербе в связи с аварией;
• выписки из инструкций, положений, приказов и других актов, устанавливающих меры, обеспечивающие безопасные условия труда и ответственных за это лиц.

     
         Материалы специального расследования в 10-дневный срок направляются на предприятие, в вышестоящую хозяйственную организацию, областной комитет профсоюза, совет профсоюзов, прокуратуру по месту несчастного случая, а по объектам, подконтрольным Госгортехнадзору, материалы расследования направляются в их местные органы.