Общая характеристика субъектов трудового права: понятие, виды, правовой статус

       Введение

     Выбранная тема «Общая характеристика субъектов трудового права: понятие, виды, правовой статус» важна и актуальна на сегодняшний день.

     Появление нового Трудового кодекса было крайне важным событием для отечественной  экономики. Россия выбрала путь рыночных реформ. Но рынок не может существовать без труда. Все остальное –  лишь производно от него.

     Субъект права это необходимый элемент  любого правоотношения, но в каждой отрасли права имеет свою специфику. Основной характеристикой субъекта права являются его права и  обязанности. Таким образом, субъектами трудового права будут являться стороны правоотношений, составляющих предмет трудового права, а это, как известно, трудовые и тесно  связанные с трудовыми правоотношения.

     В соответствии с Конституцией Российской Федерации право на труд относится  к основным правам человека. Граждане могут его реализовать в разных формах, но большинство населения во всех странах мира входит в армию лиц наемного труда. Это самый многочисленный и представительный субъект трудовых отношений. Вторую (меньшую по численности) группу субъектов трудового права составляют те, кто предоставляет возможность гражданам трудиться. Это – работодатели. Важным регулятором трудовых взаимоотношений является профессиональный союз. В соответствии с нашим законодательством он также выступает в качестве субъекта трудового права.

     Цель  настоящей контрольной работы – систематизация основных понятий и положений в области взаимоотношения субъектов трудового права.

     Данная  цель достигается последовательным решением следующих частных задач:

     – раскрыть понятия «субъект трудового права: понятие и классификация»;

     – охарактеризовать гражданина как субъекта трудового права;

     – охарактеризовать работодателя как субъекта трудового права;

     – анализировать социально-трудовые права профсоюзов и иных представителях работников как субъектов трудового права

     Актуальность  темы обусловлена, что возникла необходимость иным образом подойти к проблемам классификации видов и взаимосвязей субъектов трудового права, а также к определению отраслевых общих условий правообладания (правосубъектности), ведь это явление юридической действительности напрямую зависит от состояния законодательства в определенный момент времени.

1. Субъекты трудового права: понятие и классификация

       Субъекты  трудового права- это физические и юридические лица, общественные объединения и их органы, наделенные в соответствии с законодательством способностью иметь права и принимать на себя обязанности в сфере социально-трудовых отношений. Другими словами, это участники общественных отношений, регулируемых трудовым законодательством, которые обладают трудовыми правами и обязанностями, а также могут реализовывать их.

       Следует различать понятия «субъект права» и «субъект правоотношения». Субъект  права на данный момент в правоотношение не вступает, но имеет такую возможность. Например, трудоспособный гражданин является субъектом трудового права, но только после заключения соответствующего договора он станет субъектом трудовых отношений. Поэтому понятие субъекта права шире субъекта правоотношения и включает его в себя.

       В трудовом праве, как и в любой  другой отрасли права, существуют институты  правоспособности, дееспособности и  деликтоспособности. В трудовом праве  трудовая правоспособность, которой  обладает гражданин, представляет собой  способность иметь конкретные трудовые права. Трудовая дееспособность- это  способность своими действиями осуществлять трудовые права и обязанности. Трудовая деликтоспособность- это способность  нести ответственность за совершенные  трудовые правонарушения. Все эти  элементы возникают одновременно и  объединяются понятием трудовой правосубъектности, которая служит необходимой предпосылкой (условием) для возникновения отношений трудового права. Только обладая ею, можно стать субъектом трудового права.

       Как уже отмечалось, предметом трудового  права являются трудовые и производные  от них отношения. В связи с  этим субъектами трудового права  выступают стороны трудовых и  тесно связанных с ними отношений. Поэтому субъектами трудового права  могут быть: граждане; работники; работодатели (организации любых организационно-правовых форм или физические лица); объединения работодателей; представители работников, в том числе профсоюзные органы и иные уполномоченные работниками выборные органы; органы надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства; органы по рассмотрению трудовых споров; органы службы занятости.¹

       Правовой  статус субъекта трудового права- это  правовое положение субъекта, которое  закреплено трудовым законодательством.

       Исходя  из общей теории права можно выделить следующие элементы в содержании правового статуса как сложной  категории:

• трудовую правосубъектность;
• основные (статутные) трудовые права и обязанности;
• юридические гарантии (общие и специальные) трудовых прав;
• ответственность, установленную законодательством или договором за нарушение трудовых обязанностей.

2. Граждане (работники) как субъекты трудового права

       Правовой  статус гражданина как субъекта трудового  права не тождествен правовому статусу  работника. Гражданин становится субъектом отношений, регулируемых трудовым правом, уже с момента начала поиска подходящей работы. В данном случае возникают отношения по обеспечению занятости и трудоустройству, предшествующие трудовым отношениям.

       Правовой  статус гражданина как субъекта трудового права состоит из общих для всех закрепленных в Конституции РФ прав граждан в сфере труда. Одновременно с этим юридические гарантии указанных прав обладают специфическими особенностями, учитывающими специфику определенных категорий граждан (например, для несовершеннолетних лиц или инвалидов, помимо общих гарантий, устанавливаются специальные гарантии при трудоустройстве- определенные квоты при приеме на работу).

       Каждый  гражданин трудового права обладает трудовой правосубъектностью, которая  зависит от двух факторов: возрастного  и волевого.²

       Статья 20 Трудового кодекса РФ (далее  ТК РФ) устанавливает, что вступать в трудовые отношения в качестве работников имеют право лица, достигшие  возраста 16 лет, а в случаях и  порядке, которые установлены трудовым законодательством, - также лица, не достигшие указанного возраста. К  подобным случаям законодатель относит  следующие (ст. 63 ТК РФ):

• в случае получения общего образования, либо продолжения освоения основной общеобразовательной программы общего образования по иной, чем очная, форме обучения, либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста 15 лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью;
• с согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения;
• в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (попечителя) и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста 14 лет, для участия в создании и (или) исполнении произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию.

       Кроме возрастного критерия, характеризующего трудовую правосубъектность граждан, существует и волевой критерий, который  представляет собой состояние волевой  способности граждан к труду. Так, психически больной, находящийся  под опекой, не может быть субъектом  трудового права. Он не обладает способностью отвечать за свои действия. Вместе с тем и опекун не вправе заключить за него трудовой договор, поскольку в данном случае работник обязуется лично выполнять трудовую функцию. Если это предусмотрено законодательством, лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными, не могут быть субъектами трудового права.³

       Конституция РФ, Закон РФ «О занятости населения  в Российской Федерации», ТК РФ закрепили  принцип свободы труда и запрет принудительного труда, поэтому  имеющаяся у гражданина трудовая правосубъектность может быть и не реализована им. Законодательство гарантирует равную для всех граждан трудовую правосубъектность. Например, специальным законодательством установлены возрастные ограничения либо ограничения, связанные с квалифицированными требованиями (например, на государственную службу принимаются лица, достигшие 18 лет; судьей может быть гражданин, имеющий высшее юридическое образование). Кроме того, суд в соответствии с Уголовным кодексом РФ (далее УК РФ) или с Кодексом об административных правонарушениях РФ (далее КоАП РФ) может на определенный срок лишить гражданина в случае совершения им преступления или административного проступка соответственно права заниматься определенной деятельностью или занимать определенные должности.

       Ограничение трудовой правосубъектности допускается, однако, только в случаях, предусмотренных  законом. Оно может носить лишь частичный  и временный характер. Полное и  бессрочное лишение гражданина трудовой правосубъектности не допускается. Так, по приговору суда возможно лишение права занимать определенные должности сроком до пяти лет. По решению суда над гражданами, ограниченными в дееспособности (ст. 31, 33 Гражданского кодекса РФ, далее ГК РФ), устанавливается попечительство. Они ограничиваются в праве получения заработной платы и других доходов. На основании ст. 3.11 КоАП РФ за правонарушение судья может назначить наказание в виде дисквалификации руководителя организации на срок от шести месяцев до трех лет.⁴

       Основные  права гражданина закреплены в ст. 37 Конституции РФ.

       Правовой  статус работника, его правовое положение  по отношению к конкретному работодателю дифференцируется в зависимости  от вида заключаемого трудового договора и правоотношений, которые устанавливаются  между сторонами. Согласно ст. 20 ТК РФ работником является физическое лицо, вступившее в трудовые отношения  с работодателем. Кроме того, в  ст. 11 ТК РФ разъясняется, что работниками  могут быть и иностранный гражданин, и лицо без гражданства. Отдельные  категории граждан и иностранцев  должны обладать специальной трудовой правосубъектностью при приеме на работу. Например, в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, который хочет работать в России, должен получить подтверждение на право трудовой деятельности. Организация-работодатель в свою очередь должна приобрести разрешение на привлечение и использование иностранных работников.

       Основные  трудовые права и обязанности  работников, которые распространяются абсолютно на всех работников, предусмотрены ст. 21 ТК РФ. Они устанавливают границы возможного (права) и должного (обязанности) поведения в их трудовых отношениях с работодателем.

       Необходимыми  элементами, определяющими правовой статус работников, служат гарантии их прав, а именно: юридические средства и меры, которые устанавливаются  трудовым законодательством для их реализации и защиты. Кроме того, в содержание статуса граждан как субъектов трудового права входит ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей. В качестве разновидностей юридической ответственности за нарушение трудового законодательства выделяют дисциплинарную (ст. 192 ТК РФ), материальную (ст. 238 ТК РФ), административную, гражданско-правовую, уголовную (ст. 419 ТК РФ) ответственность.

       Трудовое  право также регулирует трудовые отношения работников, являющихся акционерами, участниками хозяйственных товариществ  и обществ. В данном случае трудовая правосубъектность тесно взаимосвязана  с гражданской правосубъектностью, поскольку отношения, возникающие на основе договора о членстве, регулируются гражданским законодательством. В связи с этим правосубъектность работающих собственников регулируются двумя отраслями права: гражданским и трудовым.⁵

3. Работодатель как субъект трудового права

       В науке трудового права физическое либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником, обозначается термином «работодатель». Данное положение закреплено и законодателем в ст. 20 ТК РФ. В частности, там указывается, что работодатели- это организации любой формы собственности, а также физические лица, обладающие трудовой правосубъектностью и в первую очередь- работодательской правоспособностью. Под последней понимается способность заключать с гражданами трудовые договоры, в том числе предоставлять работу членам коллективного производства- собственникам.

       Таким образом, работодателями могут быть физические лица и организации. Согласно ст. 20 ТК РФ физическое лицо выступает  работодателем, когда оно осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица либо использует чужой труд для обслуживания своего домашнего хозяйства, оказания помощи в творческой либо научной деятельности (например, принимает на работу домашнюю работницу, гувернантку, секретаря).