Понятия и виды дисциплинарной ответственности работника

в) разглашение коммерческой тайны;

г) хищение или повреждение по месту работы чужого имущества при наличии соответствующего приговора суда (или решения об административном наказании);

д) нарушение охраны труда, если это создало угрозу или привело к тяжким последствиям (несчастному случаю, аварии, катастрофе);

Работодатель вправе применить к работнику дисциплинарное взыскание и тогда, когда работник до совершения проступка подал заявление о расторжении трудового договора по своей инициативе, поскольку трудовые отношения в данном случае прекращаются лишь по истечении срока предупреждения об увольнении (Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен Трудовым Кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении).

II. Неоднократное неисполнение трудовых обязанностей без уважительных причин, если к работнику ранее было применено дисциплинарное взыскание и на момент повторного неисполнения им без уважительных причин трудовых обязанностей оно не снято и не погашено (п. 5 ст. 81 ТК РФ).

К таким нарушениям, в частности, относятся случаи, когда работник, не имея на то уважительных причин:

- отсутствует на работе или на рабочем месте;

- отказывается выполнять свои обязанности при изменении норм труда в законном порядке, установленном ст. 162 ТК РФ;

В ситуации, когда сотрудника отзывают из отпуска, а он отказывается, не является с его стороны нарушением трудовой дисциплины. Это объясняется тем, что ст. 125 ТК РФ дает руководителю право досрочно отзывать работников из отпуска только с их согласия.

-отказ или уклонение без уважительных причин от медицинского освидетельствования работников, а также отказ работника от прохождения в рабочее время специального обучения и сдачи экзаменов по охране труда, технике безопасности и правилам эксплуатации, если это является обязательным условием допуска к работе;

- неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей продолжалось, несмотря на наложение дисциплинарного взыскания.

III. В других случаях, установленных Трудовым Кодексом и иными федеральными законами, Коллективным договором и Правилами внутреннего трудового распорядка Филиала.

Заключение

Дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с трудовым законодательством, а также локальными нормативными актами организации.

Правила внутреннего трудового распорядка организации - локальный нормативный акт организации, регламентирующий основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в организации.

Что касается определения понятия "дисциплина труда, то недостатком ч.1 ст.189 ТК РФ является, по нашему мнению, то обстоятельство, что дисциплина труда не связана с основным содержанием трудовой деятельности - исполнением работником своих трудовых обязанностей.

Представляется, что понятие "дисциплина труда" может быть определено следующим образом: дисциплина труда - обязательное для всех работников надлежащее исполнение возложенных на них в соответствии с ТК РФ, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации трудовых обязанностей. Трудовым законодательством РФ предусмотрены особые правовые средства, способствующие обеспечению соблюдения работниками трудовой дисциплины. К ним относятся различные меры материального и морального поощрения за успехи в работе и дисциплинарной ответственности за нарушение трудовой дисциплины, т.е. за неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей.

Мерами поощрения являются: объявление благодарности, выдача премии, награждение ценным подарком, почетной грамотой, представление к званию лучшего по профессии. Названный перечень мер поощрения примерный, другие виды поощрения работников определяются также уставами и положениями о дисциплине.

Следует особо отметить недостатки правового регулирования трудовой дисциплины.

Формулировка ст. 191 ТК РФ обедняет понятие "поощрение", т.к не использует поощрение за успехи в работе (тогда как ст.66 ТК РФ требует вносить в трудовую книжку сведения о награждениях за успехи в работе, а о поощрениях за особые трудовые заслуги внесение записей не предусмотрено). Очевидно, что в ст.66 и 191 ТК РФ необходимо внести изменения и уточнения.

Законодательством о труде закреплены следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям. Перечень дисциплинарных взысканий является исчерпывающим, поэтому в правилах внутреннего трудового распорядка не могут быть указаны иные меры дисциплинарных взысканий.

В статью 192 ТК РФ введена явно декларативная норма о том, что при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он совершен, каких-либо объективных критериев для оценки тяжести совершенного проступка и обстоятельств, при которых он был совершен, не существует. В связи с этим необходимо в ТК РФ внести уточнение, какие по каким критериям оценивается тяжесть совершенного проступка работником.

Библиографический список

Нормативные правовые акты:

1.        Конституция Российской Федерации 12.12.1993 г. (в ред. от 30.12.2008 г) Российская газета. -- 2009. -- 21 января.

2.        Конвенция Международной Организации Труда N 105 об упразднении принудительного труда (Женева, 25 июня 1957 г) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - N 50. - Ст.4649.

3.        Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - N 1 (часть I). - Ст.3.

4.        Закон РФ от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". Гл.12 // Российская газета. 2004. N 162.

5.        Указ Президента РФ от 16 ноября 1998 г. N 1396 "Об утверждении Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. - N 47. - Ст.5742.

6.        Указ Президента РФ от 2 марта 1994 г. N 442 "О государственных наградах Российской Федерации" // Российская газета. - 1994. - N 46.

7.        Постановление Правительства РФ от 25 августа 1992 г. N 621 "Об утверждении Положения о дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации" // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. - 1992. - N 9. - Ст.608.

8.        Постановление Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты" // Нормативные акты для бухгалтера. - 2004. - N 9.

9.        Типовые правила внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих предприятий, учреждений, организаций (утв. постановлением Госкомтруда СССР от 20 июля 1984 г. N 213) // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР. - 1985. - N 1. Применяется со значительными ограничениями.

Материалы практики:

10.    Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" // Российская газета. - 2004. - N 72.

Научная и учебная литература

11.    Александров Н.Г. Трудовое правоотношение. - М., 1948. - С.125.

12.    Дзарасов М.Э. Правовое регулирование внутреннего трудового распорядка организации и дисциплины труда // Законодательство и экономика. - 2004. - № 3. - С.34.

13.    Карсетская Е., Михайлов И., Мошкович М. Трудовой распорядок и дисциплина труда // Экономико-правовой бюллетень. - 2006. - №.9. - с.65.

14.    Орлова Н. Содержание внутреннего трудового распорядка // Кадровик. - 2006. - № 1. - С.12.

15.    Пятаков А.В. Укрепление трудовой дисциплины (правовые проблемы). - М., 1978. - С.142.

16.    Романова Е.В. Не только плюсы... Дисциплина труда с позиций Трудового кодекса РФ // Журнал российского права. - 2002. - № 12. - с.42.

17.    Рыбакова М. Документы внутреннего распорядка // Кадровое дело. - 2006. - № 4. - с. 19.

18.    Смирнов В.Н. Внутренний трудовой распорядок на предприятии. - Л., 1980 - С.29.

19.    Силин А.А. Трудовая дисциплина (социально-правовые аспекты) // Законодательство. - 2005. - №.11. - с.52.

20.    Сосна Б. Правовое регулирование дисциплины труда // эж-ЮРИСТ. - 2003. - № 37. - С.12.

21.    Ситникова Е. Проступок и наказание // Кадровое дело. - 2003. - № 7. - С.22.

22.    Хныкин Г.В. Правила внутреннего трудового распорядка // Законодательство. - 2005. - N 12. - С.21.

23.    Хныкин Г.В. Локальные нормативные акты об оплате труда // Законодательство. - 2006. - № 1. - С.56.

37

[1] Карсетская Е., Михайлов И., Мошкович М.Трудовой распорядок и дисциплина труда // Экономико-правовой бюллетень. – 2006. - №. 9. – с. 65.

[2] Силин А.А. Трудовая дисциплина (социально-правовые аспекты) // Законодательство. – 2005. - №. 11. – с. 52.

[3] Хныкин Г.В. Правила внутреннего трудового распорядка // Законодательство. – 2005. - N 12. – С. 21.

[4] Филатов М.А. Социально-экономические и технико-организационные факторы дисциплины труда: Автореф. дисс., канд. филос. наук, - Новосибирск, 1969; Корельский В.М. Демократия и дисциплина в развитом социалистическом обществе. - М.: Юрид. лит. 1977; Манешин В.С. Демократия и дисциплина. - М.: Изд-во МГУ, 1977 и др.

[5] Василевский А.И. Трудовая дисциплина в системе кооперации труда: Автореф. дисс. канд. экон. наук. - М., 1971; Знаковский М.М. Социалистическая дисциплина труда - категория политической экономии: Автореф. дисс. канд. экон. наук, - М., 1973 и др.

[6] Линчавичус Г.Г. Социальное планирование и проблемы укрепления дисциплины труда. - Вильнюс, 1977; Резников П.П. Дисциплина труда в плане социального развития. - Сб. научных трудов / Высш. школа профсоюзного движения ВЦСПС им. Н.М. Шверника, 1979, вып. 20; Калимуллин Г.Ф. Совершенствование трудовой дисциплины в плане социального развития го рода: Автореф. дисс. канд. филос. наук. - Новосибирск, 1978; Шкатулла В.И. Социологические аспекты дисциплины труда. - В кн.: Правовое регулирование общественных отношений. - М.: Юрид. лит. 1976. С. 92-104 и др.

[7] Кузьмин Е.С. Основы социальной психологии. - Л.: 1967. С.88-91.

[8] Макаренко А.С. Воспитание гражданина. - М., 1968. С. 263.

[9] Абрамова А.А. Дисциплина труда в СССР. - М.: Юрид лит.,1970; Михайленко Н.Т. Правовые проблемы дисциплины труда. - Фрунзе: Изд-во "Мектеп", 1973; Пятаков А.В. Укрепление трудовой дисциплины. - М.: Юрид. лит., 1979 и др.

[10] Александров Н.Г. Трудовое правоотношение. - М., 1948. - С.125.

[11] Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации. -2002. - N 1 (часть I). - Ст. 3.

[12] Дзарасов М.Э. Правовое регулирование внутреннего трудового распорядка организации и дисциплины труда // Законодательство и экономика. – 2004. - № 3. – С. 34.

[13] Рыбакова М. Документы внутреннего распорядка // Кадровое дело. – 2006. - № 4. – с. 19.

[14] Кодекс законов о труде Российской Федерации // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. -1992. - N 14. - Ст. 712. Утратил силу.

[15] Романова Е.В. Не только плюсы... Дисциплина труда с позиций Трудового кодекса РФ // Журнал российского права. -  2002. - № 12. – с. 42.

[16] Смирнов В.Н. Внутренний трудовой распорядок на предприятии. - Л., 1980 – С. 29.

[17] Силин А.А. Трудовая дисциплина (социально-правовые аспекты) // Законодательство. – 2005. - №. 11. – с. 52.

[18] Рыбакова М. Документы внутреннего распорядка // Кадровое дело. – 2006. - № 4. – с. 19.

[19]  Пятаков А.В. Укрепление трудовой дисциплины (правовые проблемы). - М., 1978. - С. 142.

[20] Типовые правила внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих предприятий, учреждений, организаций (утв. постановлением Госкомтруда СССР от 20 июля 1984 г. N 213) // Бюллетень  нормативных актов министерств и ведомств СССР. – 1985. - N 1. Применяется со значительными ограничениями.

[21] Хныкин Г.В. Правила внутреннего трудового распорядка // Законодательство. – 2005. - N 12. – С. 21.

[22] СЗ РФ. 2000. № 22. Ст. 2311. 1 СЗ РФ. 2000. № 40. Ст. 3965.

[23] См., например: Положение о дисциплинарной ответственности глав администрации. Утв. Указом Президента Российской Фе­дерации от 07.08.1992 //Ведомости РФ. 1992. № 33. Ст. 1931.

[24] ВСНД РФ и ВС РФ. 1992. № 8. Ст. 366.

[25] Г.В. Хныкин. Локальные нормативные акты об оплате труда // Законодательство. - 2006. - № 1. – С. 56.

[26] Указ Президента РФ от 16 ноября 1998 г. N 1396 "Об утверждении Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. - N 47. - Ст. 5742.

[27] Постановление Правительства РФ от 25 августа 1992 г. N 621 "Об утверждении Положения о дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации" // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. -  1992. - N 9. -Ст. 608.

[28] Постановление Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты" // Нормативные акты для бухгалтера. - 2004. - N 9.

[29] Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. // Российская газета. - 1993. - N 237.

[30] Указ Президента РФ от 2 марта 1994 г. N 442 "О государственных наградах Российской Федерации" // Российская газета. - 1994. - N 46.

[31] Конвенция Международной Организации Труда N 105 об упразднении принудительного труда (Женева, 25 июня 1957 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - N 50. -Ст. 4649.

[32] Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" // Российская газета. - 2004. - N 72.

[33] Сосна Б. Правовое регулирование дисциплины труда // эж-ЮРИСТ. - 2003. - № 37. – С. 12.

[34] Ситникова Е. Проступок и наказание// Кадровое дело. – 2003. - № 7. – С. 22.

[35] Карсетская Е., Михайлов И., Мошкович М. Трудовой распорядок и дисциплина труда // Экономико-правовой бюллетень. – 2006. - №. 9. – с. 65.

[36] Орлова Н. Содержание внутреннего трудового распорядка // Кадровик. - 2006. - № 1. – С. 12.