Предмет и метод трудового права

Министерство  по образованию и науке Российской Федерации

Государственное образовательное  учреждение

высшего профессионального  образования

Московский  государственный  индустриальный университет

(ГОУ  МГИУ) 
 
 
 
 

Кафедра «Государственно- и  гражданско-правовые дисциплины» 
 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА 

по дисциплине: «Трудовое право» 

на тему: «Предмет и метод трудового права» 
 
 
 
 

Студент гр.У08Ю21 ________________________________А. Ф. Хуснутдинов 
 

Преподаватель_____________________________________ С. В. Кулакова 
 
 
 
 
 

Ульяновск – 2012

 

СОДЕРЖАНИЕ 
 

 

ВВЕДЕНИЕ

     Трудовое  право является одной из важнейших, объемных и сложных отраслей права Российской Федерации, оно играет основную роль в регулировании трудовых отношений работников и работодателей, независимо от того, в какой организационно-правовой форме находится предприятие.

     В процессе своей деятельности с трудовым правом сталкиваются должностные лица администрации, работники юридических и кадровых служб, правоохранительные органы, менеджеры и т.п., то есть очень широкий круг лиц. В связи с этим изучение теоретических аспектов и норм трудового права является важным вопросом для каждого рабочего или служащего.

     Проблемы  государственного регулирования труда  в России в основном носят экономический  характер. Современное государство  не стремится обеспечить гарантированный  прежде уровень трудовых прав. Переход к рыночной экономике диктует свои приоритеты в государственной политике. В связи с этим актуальность данной темы очевидна, необходимо рассмотрение данной проблемы необходимо уделять внимание, как на государственном уровне, так и уровне субъектов федерации.

     Предмет курсовой работы составляет трудовое законодательство, регулирующее общественные отношения в сфере предмета и метода трудового права, а так же научные труды автором, работающих в сфере трудового права.

     Целью данной курсовой работы являться изучение предмета и метода трудового права. В соответствии с целью выделяются следующие задачи исследования:

     - изучить понятие предмета и метода трудового права;

- раскрыть общую характеристику общественных отношений входящих в предмет трудового права;

- проанализировать способы регулирования общественных отношений в трудовом праве.

     Источниками для написания данной работы послужи  законодательные акты правительство  РФ, учебные пособия и периодические  издания, а также монографические  статьи известных юристов специалистов по трудовому праву.

     Структура данной курсовой работы состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

 

ГЛАВА 1. ПРЕДМЕТ  ТРУДОВОГО ПРАВА.

1. Понятие предмета трудового права.

     Предмет трудового права отвечает на вопрос, что эта отрасль регулирует, какие виды общественных отношений по труду, точнее, в каких видах общественных отношений по труду поведение людей регулируется трудовым законодательством. Общественная организация труда зависит от экономической и политической основы данного общества. Этой основой определяются и отношения работников с работодателями по труду на производстве, которые называются трудовыми отношениями.

     Трудовое  право регулирует трудовые отношения  и отношения, непосредственно с  ними связанные.

     Предметом трудового права, по мнению Зайкина А. Д. являются «трудовые отношения в общественной организации труда и иные непосредственно с ними связанные отношения, т.е. комплекс общественных отношений по труду на производстве»¹. К ним относятся:

• трудовые отношения работника с работодателем (юридическим или физическим лицом), основанные на трудовом договоре;
• по организации труда и управлению трудом;
• по обеспечению занятости и трудоустройству у данного работодателя;
• по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя;
• по социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;
• по участию работников и профессиональных союзов в обеспечении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;
• по материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;
• по надзору и контролю (в том числе профсоюзному) за соблюдением трудового законодательства, включая законодательство об охране труда;
• по разрешению индивидуальных и коллективных трудовых споров.

     В этом комплексе – девять групп  общественных отношений, среди которых  трудовые являются ведущими, определяющими. Все другие — производные, но непосредственно с ними связанные отношения, входящие в предмет данной отрасли, занимают подчиненное положение по сравнению с трудовыми. Трудовые отношения являются главными в предмете трудового права

     В разделе I «Общие положения» Трудового  кодекса² в ст. 1, закрепляющей цели и задачи трудового законодательства, в конце ее второй части предусматривает в качестве одной из основных задач трудового законодательства правовое регулирование трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений. Таким образом, ст. 1 ТК впервые в Кодексе закрепила прямо предмет трудового права. Заслуживает поддержки мнение В.М. Луганцева о том, что «все отношения, урегулированные нормами ТК РФ и других нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, составляют содержание предмета трудового права. Но степень их урегулированности (охвата) нормами трудового права различна³».

      Трудовое  отношение в Трудовом кодексе в гл. 2 «Трудовые отношения, стороны трудовых отношений, основания возникновения трудовых отношений» закреплено не как предмет отрасли, а как юридическая связь работника с работодателем, т.е. как трудовое правоотношение.

     Главное в предмете отрасли — это трудовое отношение. В правоотношениях сферы  трудового права уже реализованы, применены нормы трудового законодательства, т.е. как считает Лебедев В.М. «на предмет трудового права (общественные отношения по труду на производстве), его нормы оказали свое регулятивное действие, и этот предмет регулирования превратили своим воздействием в правоотношения»⁴.

     Трудовое  право наделяет стороны трудовых отношений и непосредственно связанных с ними отношений определенными трудовыми правами и обязанностями. И в реальной жизни все девять групп общественных отношений по труду, являющихся предметом регулирования трудовым законодательством, выступают в форме соответствующих правоотношений со своими субъектами (сторонами) и своим содержанием.

     Трудовое  право, считает Никитский В. И., регулирует, как правило, «отношения по коллективному труду в общественной организации труда, где трудовая функция каждого работника есть необходимая составляющая данной кооперации труда. А к работникам каждой данной организации труда относятся все заключившие с собственником ее имущества, т.е. работодателем, трудовой договор, включая и должностных лиц его администрации, вплоть до единоличного или коллегиального руководителя»⁵.

     Таким образом предмет трудового права  – это трудовые отношения, возникающие при применении работником своей способности к труду в процессе трудовой деятельности, а также другие общественные отношения, связанные с трудовыми. 

 

2. Общая характеристика общественных отношений, входящих в предмет трудового права

 

    Предметом трудового права являются девять групп общественных отношений, указанных  нами ранее. Остановимся подробнее  на каждой из групп:

1. Трудовые отношения работника с работодателем.

    Трудовые  отношения, по мнению Сафонова В. А. – «отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором»⁶.

2. Отношения по организации труда и управлению трудом.

            Как правило, эти  отношения складываются в процессе организации и управления трудом между работодателем, с одной стороны, и трудовым коллективом, либо профкомом — с другой. По мнению Андреева Ю. Н., они касаются, главным образом, «установления и применения условий труда в конкретной организации, улучшения материально-бытовых и культурных форм обслуживания трудящихся, рационального использования фондов организации, нормирования и оплаты труда и других вопросов, затрагивающих коллективные и индивидуальные интересы работников»⁷.

   Применительно к главному предмету трудового права – трудовым отношениям, организационно-управленческие отношения играют служебную роль: они призваны организовать трудовые отношения и управлять ими в рамках конкретной общественной кооперации труда. На протяжении всего периода функционирования трудовых отношений организационно-управленческие отношения выступают в качестве их спутника и организатора. Типичной разновидностью организационно-управленческих отношений в сфере труда выступают в настоящее время отношения, связанные с разработкой, принятием и исполнением коллективных договоров и соглашений (генеральных, отраслевых (тарифных) и специальных). Они действуют в организациях, независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности и численности работников.

3. Отношения по обеспечению занятости и трудоустройству у данного работодателя.

            Они возникают в  связи с обращением граждан к  органам, ведающим трудоустройством (органам  Государственной службы занятости  на местах), с просьбой подыскать  им подходящую работу. Существование в России системы государственных органов трудоустройства призвано содействовать реализации гражданами конституционного права на труд, особенно в тех случаях, когда они оказываются безработными и испытывают затруднения в подыскании работы или получении профессиональной подготовки по новой для них специальности . Как показывает практика, в содействии подысканию работы нуждаются главным образом женщины, молодежь после окончания общеобразовательных школ, лица, высвобождаемые из организаций в связи с научно-техническим прогрессом, банкротством, совершенствованием организации труда и системы управления.

       Как правило, отношения по трудоустройству  предшествуют возникновению трудовых отношений. Органы трудоустройства, уточняет Куренной А.М. при этом выполняют обычно «посреднические функции между организациями, нуждающимися в кадрах, и гражданами, изъявившими желание устроиться на работу по определенной специальности, квалификации, должности»⁸. Для решения главной задачи — трудоустройства органы государственной службы занятости располагают банком данных о наличии свободных рабочих мест и вакансий в регионах и в конкретных организациях.

4. Отношения по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя.

      Эти отношения возникают в связи  с получением гражданами рабочих  специальностей в ходе индивидуального, бригадного либо курсового ученичества, которое обычно предшествует периоду  их самостоятельной работы, а также  в связи с углублением трудящимися своих профессиональных навыков на курсах повышения квалификации.

     Являясь составной частью предмета трудового  права, указанные отношения имеют  своим содержанием не труд как  таковой, а обучение по определенной специальности и квалификации. Их целевая направленность состоит в том, чтобы посредством профессионального обучения на производстве обеспечить подготовку граждан к труду в качестве квалифицированных работников.

     Возникновение отношений по профессиональной подготовке Гусов К. Н.  связывает «с заключением договора между гражданином и организацией, по которому стороны берут на себя взаимные обязательства, связанные с процессом профессионального обучения»⁹. Длительность отношений по профессиональной подготовке кадров ограничена определенным сроком. По мере успешного окончания обучения граждане сдают квалификационные экзамены, им присваивается соответствующая специальность и квалификация, после чего они на основании приказа (распоряжения) работодателя зачисляются на самостоятельную работу и становятся полноправными участниками трудовых правоотношений.