При установлении периода работы по свидетельским  показаниям учитывается:

     период  работы, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;

     свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается  заключение трудового договора в  соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения  соответствующих правоотношений.

     Установление  периодов работы по свидетельским показаниям производится решением органа, осуществляющего  пенсионное обеспечение, форма которого утверждается Пенсионным фондом Российской Федерации по согласованию с Министерством  труда и социального развития Российской Федерации.

     Указанное решение выносится на основании  показаний свидетелей, данных органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, по месту установления пенсии либо по месту жительства свидетеля. В  случае если свидетель не может дать показания по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам, свидетельские показания, заверенные в установленном порядке, могут  быть представлены в письменной форме.

     На  основании заявления гражданина период его работы по свидетельским  показаниям может устанавливаться  также и до наступления условий, дающих право на трудовую пенсию.

     В случае если один из свидетелей дает показания  о работе гражданина за больший период, чем другой свидетель, установленным  считается период, подтвержденный обоими свидетелями.

     Периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные  пунктом 1 настоящих Правил, после  регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих  обязательных платежей, выдаваемыми  в установленном порядке территориальным  органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 
 

Заключение

     Возникновение такого понятия, как страховой стаж, напрямую связано с реформой пенсионного  обеспечения в России. Впервые  упоминание о нем встречается  в тексте Федерального закона «Об  индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного обеспечения» от 01.04.96 № 27-ФЗ (в редакции Федерального закона от 31.12.02 № 198-ФЗ).

     Из  смысла действующих нормативных  актов выводим следующее определение. Страховой стаж – это суммарная  продолжительность периодов трудовой деятельности застрахованного лица, в течение которых за него уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

     При каких обстоятельствах возникает  необходимость подтверждать наличие  или констатировать отсутствие страхового стажа у определенного работника?

     Конечно же, при определении права работника  на трудовую пенсию, то есть на пенсию либо по старости, либо по инвалидности, либо по случаю потери кормильца.

     Одним из условий назначения трудовой пенсии по старости (наряду с достижением  установленного возраста: мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет) является наличие  страхового стажа продолжительностью не менее пяти лет (п.2 ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

     Если  же речь идет о назначении других видов  трудовых пенсий – пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца, –  то здесь важна не сама продолжительность  страхового стажа, а его фактическое  наличие. При полном отсутствии страхового стажа как такового устанавливаются  так называемые государственные  пенсии.

     Теперь  о том, какие временные периоды  трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности работника засчитываются  в страховой стаж.

     Вновь обратимся к закону «О трудовых пенсиях  в Российской Федерации». Статья 11 дает нам исчерпывающий перечень таких  периодов.

     Это, прежде всего время фактической работы и (или) иной деятельности, в течение которого страхователем уплачивались за работника страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

     Далее – иная общественно-полезная деятельность (при условии, если ей предшествовали и (или) за ней следовали периоды  фактической работы и иной деятельности, в течение которых страхователем  уплачивались страховые взносы в  Пенсионный фонд Российской Федерации), а именно:

     а) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к  ней службы;

     б) период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

     в) период ухода одного из родителей  за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет  в общей сложности;

     г) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению  государственной службы занятости  в другую местность для трудоустройства;

     д) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной  ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания  этими лицами в местах лишения  свободы и ссылке;

     е) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом  или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

     Исчисление  трудового стажа, необходимого для  назначения трудовой пенсии, производится в календарном порядке. А в  случае совпадения по времени нескольких периодов трудовой или иной деятельности учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за назначением  пенсии.

Библиография

1. Нормативные акты 
 

1. Трудовой  Кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 09.05.2005) // СЗ РФ от 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 3, СЗ РФ от 09.05.2005, № 19, ст. 1752.
2. Налоговый Кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 22.07.2005) // СЗ РФ от 07.08.2000, № 32, ст. 3340, СЗ РФ от 25.07.2005, № 30 (2 ч.), ст. 3129.
3. Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 14.02.2005, с изм. от 27.06.2005) // СЗ РФ от 24.12.2001, № 52 (1 ч.), ст. 4920, СЗ РФ от 18.07.2005, № 29, ст. 3097.
4. Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ред. от 28.12.2004, с изм. от 24.05.2005) // СЗ РФ от 17.12.2001, № 51, ст. 4832, СЗ РФ от 18.07.2005, № 29, ст. 3096.
5. Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования» от 16.07.1999 № 165-ФЗ (ред. от 05.03.2004) // СЗ РФ от 19.07.1999, № 29, ст. 3686, СЗ РФ от 08.03.2004, № 10, ст. 836.
6. Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 22.08.2004) // СЗ РФ от 17.12.2001, № 51, ст. 4831, СЗ РФ от 30.08.2004, № 35, ст. 3607.
7. Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 09.05.2005) // СЗ РФ от 01.04.1996, № 14, ст. 1401, СЗ РФ от 09.05.2005, № 19, ст. 1755.
8. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» от 24.07.2002 № 555 (ред. от 08.08.2003) // СЗ РФ от 05.08.2002, № 31, ст. 3110, СЗ РФ от 18.08.2003, № 33, ст. 3269.
9. Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР» (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190) // Социальная защита. – 1997. – № 7.
10. Постановление СМ СССР «Об утверждении правил исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию» от 13 апреля 1973 г. № 252 //  СП СССР, 1973, № 10, ст. 51.

2. Научные статьи 

1.  Азарова  Е.Г. Право на трудовую пенсию  по старости // Трудовое право.  – 2004. – № 6.
2. Братчикова Н.В. Новый порядок назначения трудовых пенсий // Адвокат. – 2002. – № 10 – 11.
3. Захаров М.Л., Савостьянова В.Б., Тучкова Э.Г. Комментарий к новому пенсионному законодательству: Постатейный комментарий к Федеральным законам «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». – М.: ООО «ТК Велби», 2003.

3.Научная литература

1. Комментарий к Федеральному закону «Об обязательном пенсионном страховании» / Под ред. Е.Н.Сидоренко. – М.: Юрайт-Издат, 2003.
2. Комментарий к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» / Извлечение из книги «Комментарии к пенсионному законодательству Российской Федерации» Под общ. Ред. Е.Н.Сидоренко. – М.: Юрайт-Издат, 2003.
4. Комментарий к Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» / Под ред. Е.Н.Сидоренко. – М.: Юрайт-Издат, 2003

4. Учебная и справочная  литература 

1.  Кукушкина И.В. Как можно подтвердить стаж при отсутствии трудовой книжки? // Гражданин и право. – 2001. – № 7.
2. Кулюхин С.Г. Чем полезен непрерывный трудовой стаж // Гражданин и право. – 2001. – № 5, 6.