Шпаргалка по "Земельному праву"

Способы зашиты нарушенных прав (статья 12 ГК РФ):

• признание права;
• восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу нарушения;
• признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, применение последствий недействительной ничтожной сделки;
• признание недействительным акта государственного органа или органа МСУ;
• самозащита права;
• присуждение к исполнению обязанностей в натуре;
• возмещение убытков;
• взыскание неустойки;
• компенсация морального вреда;
• прекращение или изменение правоотношений;
• неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.

Нарушенное  право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях (статья 60 ЗК РФ):

• признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушения права на земельный участок;
• самовольного занятия земельного участка;

Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате издания не соответствующего закону и нарушающего права на землю и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица акта исполнительного органа государственной власти, подлежат возмещению исполнительным органом государственной власти, издавшим такой акт.

Признание права  на земельный участок. Признается в судебном порядке (обеспечение защиты права силой государственного принуждения). Заинтересованное лицо может ставить перед судом вопрос о признании за ним права на земельный участок путем заявления иска.

Восстановление  положения, существовавшего до нарушения  права на земельный участок - в случае признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа МСУ (результат реализации лицом своего права на судебную защиту).

Любые земельные  споры должны рассматриваться в  судебном порядке (об отказе в предоставлении земельного участка; о возмещении убытков, причиненных в результате загрязнения земельного участка, об устранении препятствий в пользовании земельным участком). До принятия дела к производству судом земельный спор может быть передан сторонами на разрешение в третейский суд (негосударственный орган, избираемый сторонами, для разрешения возникшего между ними спора).

В соответствии со Статьей 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляют в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством суд, арбитражный суд или третейский суд.

 

25. Понятие и состав земельных правонарушений.

Юридическая ответственность - одно из важнейших средств организации  правильного (должного) исполнения предписаний правовых актов, предупреждения и пресечения нежелательного с точки зрения закона поведения субъектов общественных отношений - категория, свойственная всем отраслям права.

Юридическая ответственность - это мера государственного принуждения, основанная на юридическом и общественном осуждении правонарушения и выражающаяся в установлении для правонарушителя определенных отрицательных последствий.

Земельным правонарушением признается общественно вредное виновное действие или бездействие, нарушающее нормы земельного законодательства.

Субъекты - российские и иностранные граждане и юридические лица, лица без гражданства, должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Объекты - установленный порядок использования и охраны земель; право собственности на землю; иные вещные и обязательственные права граждан и юридических лиц на землю.

Основание ответственности - наличие в законе указания о применении соответствующих мер ответственности за противоправное поведение.

 

26. Юридическая ответственность за земельные правонарушения.

Меры административной ответственности за нарушение земельного законодательства установлены КоАП. Административное правонарушение - противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП устанавливает административную ответственность. Административная ответственность за нарушение земельного законодательства предусмотрена в виде предупреждения (официальное порицание) или административного штрафа (денежное взыскание).

ЗК РФ Статья 74:

Привлечение лица, виновного в совершении земельных  правонарушений, к уголовной или  административной ответственности  не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный ими вред.

Уголовная ответственность. УК предусматривает уголовную ответственность за регистрацию незаконных сделок с землей, искажение учетных данных ГЗК (должностное лицо), порчу земли.

Дисциплинарная ответственность - Статья 75 ЗК РФ предусматривает применение мер дисциплинарного воздействия за нарушение земельного законодательства:

Должностные лица и работники организации, виновные в совершении земельных правонарушений, несут дисциплинарную ответственность в случаях, если в результате ненадлежащего выполнения ими своих должностных или трудовых обязанностей организация понесла административную ответственность за проектирование, размещение и ввод в эксплуатацию объектов, оказывающих негативное (вредное) воздействие на состояние земель, их загрязнение химическими и радиоактивными веществами, производственными отходами и сточными водами.

Порядок привлечения  к дисциплинарной ответственности определяется трудовым законодательством, законодательством о государственной и муниципальной службе, законодательством о дисциплинарной ответственности глав администраций, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Гражданско-правовая ответственность. Возмещение вреда, выплата компенсации.

Статья 76 ЗК РФ Возмещение вреда, причиненного земельными правонарушениями:

1. Юридические  лица, граждане обязаны возместить  в полном объеме вред, причиненный  в результате совершения ими земельных правонарушений.

2. Самовольно  занятые земельные участки возвращаются  их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных  участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными  в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

3. Приведение  земельных участков в пригодное  для использования состояние  при их захламлении, других  видах порчи, самовольном занятии,  снос зданий, строений, сооружений  при самовольном занятии земельных  участков или самовольном строительстве,  а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

 

 

27. Возмещение вреда, причиненного земельным правонарушением.

Отношения, возникающие  при причинении вреда земельными правонарушениями, регулируются ст. 76 ЗК РФ

 

В соответствии с ЗК РФ юридические лица, граждане

обязаны возместить в полном объеме вред, причи-

ненный в результате совершения ими земельных пра-

вонарушений.

Гражданское законодательство предусматривает

при возмещении вреда взыскание убытков, которые

уже понес потерпевший  к моменту предъявления иска

в суде. При возмещении вреда, причиненного земле,

речь идет о  взыскании в основном будущих  расходов

на проведение восстановительных работ.

Размер убытков, причиненных земле, исчисляется

в некоторых  случаях в соответствии со специальными

методиками, а  в остальных по фактическим затратам на

восстановление  нарушенного состояния земель с  уче-

том понесенных убытков, включая упущенную выгоду.

Федеральный закон ≪Об охране окружающей среды≫ от

10 января 2002 г.  определяет размер вреда, причинен-

ного окружающей среде в результате нарушения  законо-

дательства в  области охраны окружающей среды, исходя

из фактических  затрат на восстановление нарушенного

состояния окружающей среды, с учетом понесенных

убытков, в том  числе упущенной выгоды, а также  в соот-

ветствии с проектами рекультивацирнных и*≫ных вое?

становительных  работ, при их отсутствии - с таксами

и методиками исчисления размера вреда окружающей

среде, утвержденными органами исполнительной влас-

ти, осуществляющими  государственное управление

в области охраны окружающей среды.

ГК, так же как  и ЗК РФ, предусматривает обязан-

ность виновного  лица возместить вред в полном объе-

ме. ГК РФ установлено, что вред, причиненный лич-

ности или имуществу  гражданина, а также вред,

V причиненный  имуществу юридического лица, подле-

жит возмещению в полном объеме лицом, причинив-

шим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается

от возмещения вреда, если докажет, что вред причи-

нен не по его  вине.

Характер действия по возмещению вреда опреде-

ляется взаимосвязанными количественным и качест-

венным параметрами  и определяется терминами

≪размер≫ и ≪объем вреда≫.

Качественный  параметр зависит от вида вреда,

обусловливающего  формы (способы) такого действия.

Так, имущественный  вред можно возместить в натуре

или в денежной форме, поскольку вред и действия по

его возмещению можно точно соразмерить в  силу их

конгруэнтности.

Количественный  параметр определяется через

размер возмещения - сумму, которая высчитывает-

ся самим потерпевшим  и подтверждается им в суде

с помощью доказательств. Размер (сумма) компен-

сации устанавливается  либо законом, либо согла-

шением сторон, либо самим потерпевшим, хотя в слу-

чае указания такой  суммы в исковом требовании

судье законом  предоставлено право изменить ее раз-

мер, опираясь на требования разумности и справед-

ливости.

В соответствии с п. 3 ст. 1083 ГК суд может умень-

шить размер возмещения вреда, причиняемого граж-

данином, с учетом его имущественного положения,

за исключением  случаев, когда вред причинен дей-

ствиями, совершенными умышленно.

Порядок возмещения вреда, причиненного в резуль-

тате нарушения  земельного законодательства, уста-

новлен в Положении  о порядке консервации дегради-

рованных сельскохозяйственных угодий и земель,

загрязненных  токсичными промышленными отходами

и радиоактивными веществами.__

28. Особенности возникновения, осуществления и прекращения земельных прав и обязанностей граждан.

 

9. ВОЗНИКНОВЕНИЕ,

ИЗМЕНЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ

ПРАВООТНОШЕНИЙ

Земельные правоотношения необходимо восприни-

мать не только в статике, но и в динамике.

Основанием возникновения, изменения и прекра-

щения земельных  правоотношений являются юриди-

ческие факты.

Юридические факты: события (они не зависят от

воли субъекта, а изменение или прекращение  право-

отношений в  этом случае происходит в силу объек-

тивных причин) и действия (они являются следствием

волеизъявления  человека, т. е. изменение, возникно-

вение и прекращение  отношений происходит по воле

сторон).

Возникновение земельных правоотношений:

Основания приобретения прав на земельные участ-

ки (ст. 8 ГК РФ):

1) договоры и  иные сделки, хотя и не предусмотрен-

ные законом, но не противоречащие ему;

2) акты государственных  органов и органов местного

самоуправления, которые предусмотрены законом

в качестве оснований  возникновения права част-

ной собственности  на землю;

3) судебное решение;

4) в результате  приобретения имущества по основа-

ниям, допускаемым  законом;

5) вследствие  иных действий граждан и юридических

лиц; вследствие событий, с которыми закон или  иной

правовой акт  связывает наступление гражданско-

правовых последствий. Например: при купле-про-

даже земельного участка юридическим фактом, по-

рождающим отношения  продавца и покупателя,

служит договор о совершении этой сделки.

Основанием возникновения  иных прав на землю, на

V основании которых  лица - не собственники вправе

ее  использовать, являются юридические  факты, пред-

ставляющие  собойразличныеформы распоряжения

собственником земли своим имуществом'.

Изменение земельных правоотношений:

1 )в  процессе использования земли  права и обязан-

ности участников земельных правоотношений мо-

гут изменяться. Так, арендатор при ухудшении

условий пользования землей, вызванных стихийным

явлением, вправе требовать изменения ранее ука-

занных  в договоре обязательств;

2) изменения  в содержании земельных правоотноше-

ний происходят при частичном изъятии земель, на-

пример  в случае соглашения сторон об изменении

условий договора аренды.

Прекращение земельных правоотношений:

1) основанием  прекращения земельных правоотноше-

ний могут  быть такие юридические факты, как

смерть  гражданина - собственника земли или  зем-

лепользователя, истечение срока аренды земли,

добровольный  отказ от земельного участка;

2) основанием  прекращения земельных правоотноше-

ний для  собственника или землепользователя  зе-

мельного  участка служит договор о его  продаже, ре-

шение компетентного государственного органа об