Содержание права собственности на землю. Ограничения права собственности на землю: объективные и субъективные

    Заключение 

    Принятый 25 октября 2001 года Земельный кодекс РФ, возможно, не оправдал ожиданий. Невооруженным глазом можно заметить огромное количество недочетов юридико-технического характера, которые неизбежно повлекут за собой проблемы не столько теоретического, сколько практического свойства. Тем не менее, достоинство Земельного кодекса состоит хотя бы в том, что он устранил многие пробелы федерального законодательства, препятствовавшие обороту земли.

    Право аренды, наряду с правом собственности, стало одним из основных прав на землю. Указанная тенденция явилась результатом вытеснения из земельного законодательства права постоянного пользования и права пожизненного наследуемого владения. Так, существенно сужен круг лиц, которым земельные участки могут быть предоставлены на праве постоянного пользования. В настоящее время к их числу относятся только государственные и муниципальные учреждения, а также казенные предприятия.

    Юридические лица, а также граждане с момента  вступления в силу Земельного кодекса  вправе приобретать земельные участки только в собственность или в аренду. Более того, в отношении юридических лиц, которым земельные участки принадлежали на праве постоянного пользования до вступления в силу Земельного кодекса, установлены специальные требования. Такие юридические лица должны переоформить право постоянного пользования на право собственности или аренды в срок до 1 января 2004 года. Правда, Земельный кодекс не устанавливает никаких санкций за неисполнение данного положения. В связи с этим его действенность можно поставить под сомнение.

    Еще более незавидная участь постигла право  пожизненного наследуемого владения. С момента вступления в силу Земельного кодекса предоставление земельных  участков на данном праве не допускается.

    Закон о введении в действие Земельного кодекса не установил срока, в течение которого право пожизненного наследуемого владения должно быть переоформлено. Но то, что оно когда-то должно будет исчезнуть, прямо вытекает из Кодекса. Ведь это право после принятия Земельного кодекса вновь возникнуть не может. Приобретенные же ранее права сохраняются, но должны превратиться либо в право собственности, либо в право пользования на основании договора аренды⁵⁵. Содержание права пожизненного наследуемого владения ограничено: нельзя распоряжаться земельным участком иначе, чем передавая его по наследству. Раньше же можно было сдавать его в аренду. Нет никаких сомнений, что чиновники будут изо всех сил стремиться уничтожить право пожизненного наследуемого владения, превратив его в право пользования по договору аренды (чтобы все регулярно платили).

    Между тем, в Земельном кодексе РФ есть и нормы, которые явно лишают прав на землю при их не переоформлении, устанавливая для этого определенные сроки. Речь идет о праве постоянного (бессрочного) пользования, которое  принадлежит юридическим лицам. Согласно п. 2 Закона о введении в действии Земельного кодекса, это право должно быть переоформлено до 1 января 2004 г. Иными словами, Земельный кодекс лишает юридических лиц приобретенных ими на законных основаниях прав на землю (а на период переоформления этих прав – также права распоряжаться земельными участками, пусть и с согласия собственника). Нарушает Земельный кодекс и конституционный принцип свободы договора, понуждая к переоформлению вещных и бессрочных прав на землю (права постоянного пользования) в срочные обязательственные права (не более чем на 49 лет). К тому же договоры аренды предполагают постоянные платежи, понуждать к которым – значит нарушать свободу договора. Все эти правила, несомненно, противоречат Конституции РФ. Нарушаются права юридических лиц, а при ущемлении прав юридических лиц могут нарушаться и основные права и свободы человека и гражданина.

    Подводя итоги, можно сделать вывод: ряд  норм Земельного кодекса РФ противоречит Конституции РФ. Так что рассмотрение в Конституционном Суде дел, связанных с нормами Земельного кодекса РФ, не за горами. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Список  литературы 

Нормативно-правовые акты: 

1. Конституция Российской Федерации: Принята на всенародном  голосовании 12.12.1993 г. // Собр. законодательства - 2009. - №4. - Ст.445.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 27.07.2010) // "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, № 32, ст. 3301.
3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 22.07.2010) // "Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, № 44, ст. 4147.
4. Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ  (ред. от 22.07.2010) // "Собрание законодательства РФ", 11.12.2006, № 50, ст. 5278.
5. Федеральный закон от 17.07.2001 № 101-ФЗ (ред. от 03.06.2006) "О разграничении государственной собственности на землю" // "Собрание законодательства РФ", 23.07.2001, № 30, ст. 3060.
6. Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2010) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" // "Российская газета" - 31.12.2010.

    7. Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 29.12.2010) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" // "Российская газета" - 31.12.2010.

    8. Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 29.12.2010) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (с изм. и доп., вступающими в силу с 11.01.2011) // "Российская газета" - 31.12.2010.

    9. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 29.12.2010) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2011) // "Российская газета" - 31.12.2010. 

Научная литература: 

    1. Васильева М.И. Публичные интересы в экологическом праве. – М.: Издательство «МГУ», 2009 г.

    2. Волков Г.А. Вопросы приобретения права собственности на землю по давности владения // Вестник Московского ун-та. Сер. 11. Право. – 2008. – № 1.

    3. Грудцына Л. Право собственности на землю и его законодательное закрепление и историческое развитие // Юрист. – 2009. – № 3.

    4. Иконицкая И.А. Земельное право Российской Федерации: Учебник. - М.: Юристъ, 2007 г.

    5. Казанцев В. Виды прав граждан на землю по российскому законодательству // Гражданин и право. – 2009 г. – № 8.

    6. Коловангин П.М. Собственность на землю в России: История и современность. – СПб.: «Знание», 2008 г.

    7. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. С.А. Боголюбов. – 6-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Изд-во «Проспект», 2009 г.

    8. Крассов О.И. Земельное право современной России. – М., 2008 г.

    9. Машукова В.А. Право собственности на землю граждан и юридических лиц // Юрист. – 2009. – № 3.

    10. Мисник Н.Н. К понятию земельного участка // Государство и право. – 2009 г. – № 10.

    11. Нарыкова Ю.В. Историко-правовые аспекты становления института права собственности на землю в России // Труды юридического факультета Северо-Кавказского государственного технического университета. Сборник научных трудов. – Вып. 2. – Ставрополь, 2009 г. 

Судебная  практика: 

1. Постановление десятого арбитражного апелляционного суда от 20 февраля 2006 г. Дело N 10АП-3601/05-ГК // СПС Консультант плюс 2010 (документ официально опубликован не был).
2. Постановление ФАС Поволжского округа от 24.11.2006 по делу N А06-381/2-22/06 // СПС Консультант плюс 2010 (документ официально опубликован не был).
3. Постановление ФАС Дальневосточного округа от 03 октября 2006 г. Дело N Ф03-А04/06-1/2740 // СПС Консультант плюс 2010 (документ официально опубликован не был).
4. Постановление кассационной инстанции ФАС Московской области от 8 сентября 2006 г. дело N КГ-А40/8338-06 // СПС Консультант плюс 2010 (документ официально опубликован не был).
5. Постановление ФАС Московского округа от 31.05.2006 N КА-А41/4486-06-П // СПС Консультант плюс 2010 (документ официально опубликован не был).
6. Постановление ФАС Дальневосточного округа от 14.02.2006, 07.02.2006 N Ф03-А51/05-1/4915 по делу N А51-1879/05-16-27 // СПС Консультант плюс 2010 (документ официально опубликован не был).
7. Постановление ФАС Московского округа от 29.11.2006, 23.11.2006 по делу N КГ-А41/11330-06 // СПС Консультант плюс 2010 (документ официально опубликован не был).
8. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 28.08.2006 по делу N А11-18810/2005-К2-25/775 // СПС Консультант плюс 2010 (документ официально опубликован не был).
9. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 14.11.2005 N А39-1257/2005-43/5 // СПС Консультант плюс 2010 (документ официально опубликован не был).
10. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 06.10.2005 N А05-2176/2005-16 // СПС Консультант плюс 2010 (документ официально опубликован не был).
11. Постановление ФАС Центрального округа от 19 декабря 2006 г. Дело N А35-5177/06-С4 // СПС Консультант плюс 2010 (документ официально опубликован не был).