Актуальные проблемы защиты прав интеллектуальной собственности в России

Лицензия – это разрешение, выдаваемое патентовладельцем (лицензиаром) лицензиату на коммерческое использование изобретения, защищенного патентом, в течение определенного срока и за определенное вознаграждение. Право собственности на него остается за лицензиаром. Предоставление лицензии регулируется лицензионным соглашением между лицензиатом и лицензиаром.

Различают три основных вида лицензий:

• неисключительная (простая) лицензия позволяет лицензиару самому использовать изобретения или технические знания или выдавать лицензию другим лицам;
• исключительная лицензия лишает лицензиара права использовать изобретение или технические знания в пределах определенной территории и предоставлять ее на данное изобретение другим лицам для использования в пределах территории, на которой действует лицензиат
• полная лицензия предполагает полный отказ лицензиара от самостоятельного использования изобретения.

В современных условиях нормативно-правовое регулирование инновационной деятельности предполагает разработку и введение в действие законов и нормативных  актов, которые бы обеспечивали:

• заинтересованность государства, общественных организаций, предприятий и частных лиц, вкладывать значительную часть своих доходов в инновационную деятельность за счет льготного налогообложения этой доли средств и прибыли, полученной от реализации продуктов инновационной деятельности
• заинтересованность всех участников и партнеров по кооперации в доведении инновационной идеи и разработки до товарного вида и его коммерческой реализации на рынке, за счет освобождения их от уплаты или уменьшения размеров налогов
• возможность получения гарантированного и льготного кредита участникам инновационной деятельности
• обеспечение защиты прав интеллектуальной собственности, как научных коллективов, так и отдельных ученых и разработчиков
• обеспечение общепризнанного социального статуса и страховой защиты как исполнителей и участников инновационных процессов, так и инвесторов, финансирующих эти процессы.

1.2. Интеллектуальная собственность  как объект охраны  по российскому гражданскому законодательству

К интеллектуальной собственности, нуждающейся  в защите от различного рода посягательств, для предпринимателя могут относиться, прежде всего, товарные знаки, знаки  обслуживания, наименования мест происхождения  товаров, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, авторские права, программы для электронных вычислительных машин, базы данных и пр.

В РФ Гражданским кодексом и другими законами «признается исключительное право (интеллектуальная собственность) гражданина или юридического лица на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания и т.п.). Использование результатов интеллектуальной деятельности средств индивидуализации, которые являются объектом исключительных прав, может осуществляться третьими лицами только с согласия правообладателя»[1].

Обеспечение охраны права интеллектуальной собственности основано на законодательных и нормативных актах по различным вопросам разработки, функционирования и развития системы, принятых на федеральном (государственном) и региональном уровне. К этим актам относятся действующие федеральные законы, постановления правительства и федеральных органов управления, государственные стандарты.

Правовое обеспечение инновационной  деятельности, в том числе защита интеллектуальной собственности, осуществляется следующими нормативными актами: см. Приложение № 1.

Правовое обеспечение интеллектуальной собственности осуществляется по следующим направлениям:

• правовые вопросы функционирования экономики страны
• законы и нормативные акты по системам стандартизации, метрологии, сертификации товаров и услуг, защиты прав потребителей, антимонопольной политики, управления качеством продукции, безопасности и охраны труда и др.
• законы и нормативные акты по регулированию безопасности и взаимозаменяемости товаров, ресурсосбережению, развитию производства, социальному развитию коллективов, охране окружающей природной среды
• правовое регулирование формирования и функционирования организации.

Основное место в системе  правового обеспечения инновационной  деятельности и предпринимательства  занимает принятая в 1993 году Конституция  РФ.  С 1 января 1995 года первой частью ГК РФ и с 1 марта 1996 года второй частью ГК РФ введены в действие основополагающие положения предпринимательской  деятельности.

Постановлением Правительства  РФ “О первоочередных мерах по обеспечению  деятельности государственных научных  центров РФ” от 25 декабря 1993 года № 1347 определены основные направления  деятельности научных центров, по которым  осуществляется целевое финансирование:

• проведение фундаментальных, поисковых, опытно-конструкторских, технологических и других НИР
• поддержание и развитие научно-исследовательской и опытно-экспериментальной базы, обновление основных производственных фондов, обеспечение сохранности и нормальных условий эксплуатации действующей стендовой, метрологической и производственной базы центров
• информационное обеспечение, включая приобретение научно-технической литературы, в том числе зарубежной, а также на пользование электронными информационными сетями, в том числе международными
• подготовка и переподготовка высококвалифицированных кадров
• участие в международном научно-техническом развитии.

Для развития инновационного предпринимательства  большое значение имеет реализация Федерального закона «О науке и государственной научно-технической политике» от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ. Данным законом регулируются отношения между субъектами научной и (или) научно-технической деятельности и потребителями научной и (или) научно-технической продукции (работ, услуг), определен порядок формирования и реализации государственной научно-технической политики, основными целями которой являются развитие, рациональное размещение и эффективное использование научно-технического потенциала, увеличение вклада науки и техники в развитие экономики РФ и т.п [4].

В законе также определены полномочия органов государственной власти РФ и органов государственной  власти субъектов РФ в области  формирования и реализации научно-технической  политики, порядок организации и  проведения экспертиз научной и  научно-технической деятельности, порядок  финансирования и другие вопросы, касающиеся государственной научно-технической  политики.

Основанием возникновения прав у предпринимателя на товарный знак является государственная регистрация  в Российском агентстве по патентам и товарным знакам. На зарегистрированный товарный знак выдается свидетельство, удостоверяющее приоритет товарного знака и исключительное право владельца на товарный знак в отношении товаров, указанных в свидетельстве. Нарушением прав владельца товарного знака будет являться несанкционированное изготовление, применение, ввоз, предложение к продаже, продажа, иное внедрение в хозяйственный оборот или хранение с этой целью товарного знака или товара, обозначенного этим знаком, или обозначения, сходного с ним до степени смешения в отношении однородных товаров.

Новым для российского законодательства об интеллектуальной собственности является право использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии. Оно подразумевает использование совокупности исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, созданные за счет либо с привлечением средств федерального бюджета. Введение права на технологию вызвано необходимостью защитить интересы государства и разработчиков при создании технологий военного, специального и двойного назначения [12;18].

Следует иметь в виду, что помимо рассмотренных выше, существует еще  ряд законодательных актов, обеспечивающих правовую охрану определенных форм интеллектуальной собственности, в случае каких-либо посягательств на нее. К ним относятся  Законы РФ «Об авторском праве и смежных правах», «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных», «О правовой охране топологий интегральных микросхем» [13]. Они также являются составными частями гражданского законодательства, действующего на всей территории Российской Федерации.

Важное значение в повышении  эффективности инновационной деятельности имеет российское законодательство в области обеспечения и сертификации качества (закон РФ «О защите прав потребителей», закон РФ «О стандартизации», закон РФ «О сертификации продукции и услуг»)[4].

1.3.  Гражданско-правовые способы защиты интеллектуальной собственности

Под защитой авторских и патентных  прав в российской юридической науке понимается совокупность мер, направленных на признание или восстановление прав и защиту интересов их обладателей при их нарушении или оспаривании. [4]

Защита исключительных прав осуществляется по общим правилам защиты гражданских  прав: в суде, в административных органах, а также в порядке самозащиты.

Каждое субъективное гражданское  право подлежит защите, а носитель этого права обладает соответствующим  правомочием на его защиту с помощью  средств, предусмотренных законодательством.

Обладателями субъективного гражданского права являются авторы, патентообладатели, наследники, правопреемники, работодатели авторов в случаях создания служебных  произведений. Нарушителями авторских  и патентных прав являются физические и юридические лица, которые не выполняют требования Закона об авторском  праве, Патентного закона. Чаще всего  такими нарушителями прав интеллектуальной собственности оказываются лица, допускающие незаконное использование  произведений, товарных знаков, промышленных образцов, программного обеспечения  и т.д. Подобные действия считаются  контрафактными.

В Конституции РФ 1993 г. закреплен  принцип защиты законных прав и интересов, а именно каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (п. 2 ст. 45 Конституции РФ) [7; 198].

В соответствии со ст. 12 ГК РФ гражданско-правовой способ защиты гражданских прав (в  том числе на объекты интеллектуальной собственности: изобретения, промышленные образцы, полезные модели, авторские  и смежные права и т.п.), осуществляется путем:

• - признания права;
• - восстановления положения, существовавшего до нарушения права;
• - пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
• - признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;
• - признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;
• -самозащиты права;
• - присуждения к исполнению обязанности в натуре;
• - возмещения убытков;
• - взыскания неустойки;
• - компенсации морального вреда;
• - прекращения или изменения правоотношения;
• - неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;
• - публикации решения суда о допущенном нарушении;
• - иными способами, предусмотренными законом [7;211-212].

Признание права осуществляется через  обращение в суд, который должен подтвердить наличие или отсутствие у истца данного права. Требование о признании права может относиться к личным неимущественным правам автора, к имущественным правам или ко всей совокупности авторских прав. В случае, если оспаривание права сопровождалось его нарушением, суд может обязать нарушителя сделать за свой счет объявление о существовании определенного права и его принадлежности.

В случае, если предприниматель обнаружил  нарушение своих прав на товарный знак, он имеет право обратиться в судебные органы. Суд может вынести  требование как о прекращении  нарушения так и взыскании  причиненных убытков. Кроме того, защита гражданских прав предпринимателя  от незаконного использования товарного  знака может быть осуществлена также путем публикации судебного решения в целях восстановления деловой репутации пострадавшего, удаления с товара или его упаковки незаконно используемого товарного знака, либо уничтожения изготовленных изображений товарного знака.